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1、学习贯彻落实全国两会精神团结奋进,坚定不移朝着美好蓝图奋勇前进2024年全国两会召开,政府工作报告提出了今年发展主要预期目标和工作重点,习近平总书记在参加各省代表团审议时也提出了重要指示批示精神。政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和政府工作报告等决策部署,总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“两个毫不动摇”。要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,聚焦今年经济社会发展目标任务,加快培育新质生产力,努力构建
2、新发展格局,着力推动高质量发展。今天的党课重点围绕全国两会精神,就今年的重点工作任务,以及如何贯彻落实,与大家进行交流。一、过去一年高质量发展成效显著,成绩来之不易,进一步证明两个确立”对应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义过去一年,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,圆满完成经济社会发展主要目标任务,取得新的巨大成就。历史和实践充分证明,我们取得的成绩归根结底在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们既要学习领会党中央决策部署,也要明确政府工作报告提出的目标任务,还要立足本地区经济社会发展实际,聚焦经济建设这
3、一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚定信心,引导预期,狠抓落实,扎实推动高质量发展不断迈上新台阶,以实际行动和工作成效坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”。第一,“两个确立”是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。中国特色社会主义进入新时代,面对外部环境深刻复杂变化带来的许多新的风险挑战,面对国内改革发展稳定不少长期没有解决的深层次矛盾和问题以及新出现的一些矛盾和问题,面对党治国理政的种种重大考验,以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业
4、、伟大梦想,坚持稳中求进工作总基调,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正是在这样的时代呼唤、历史选择、人民期盼和实践锻造中,习近平总书记当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程上,要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威
5、和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉。2023年是极为不易、极不平凡的一年,面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央以“不畏浮云遮望眼”的远见卓识、“泰山压顶不弯腰”的非凡气魄、“咬定青山不放松”的战略定力,从容应对世界之变、时代之变、历史之变,团结带领全国各族人民推动经济社会各项事业交出了世界瞩目、人民满意的亮丽“成绩单”,成功推进和拓展了中国式现代化,用新的伟大奋斗创造了新的伟大奇迹。我们要深刻领会“两个确
6、立”的决定性意义,深刻把握“两个确立”的必然逻辑,切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以更大担当和作为,把中央经济工作会、政府工作报告确定的具体工作任务落到实处,奋力谱写现代化建设新篇章。第三,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,为强国建设和民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。每年全国两会,习近平总书记总会与代表委员共商国是,热切询问百姓冷暖,动情讲述生动故事,留下了许多暖心瞬间和精彩话语。我们要深刻认识,“两个确立”是推动党和国家事业取得
7、历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要进一步深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在理想信念、政治生活、立场定力、担当作为上,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治自觉,始终聚焦党的工作大局、服从党和国家发展大局,坚守政治关,站稳政治立场,保持政治清醒和政治定力,把政治纪律和政治规矩落实好,扎实把党中央部署的各项任务落到实处,切实做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心
8、、在组织上服从核心、在行动上维护核心。二、锚定目标向着美好未来奋进,展现坚定信心和决心,团结奋进谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民团结一心、奋发有为,“十四五”规划纲要实施时间过半、任务过半。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,要再接再厉、攻坚克难,奋力推进“十四五”规划目标任务落实,为全面建设社会主义现代化国家奠定更加坚实基础。政府工作报告把今年经济增长预期目标定为5%左右。这一目标兼顾当前和长远,符合“十四五”规划目标要求,着眼到
9、2035年基本实现社会主义现代化目标任务。第一,寻找机遇、提振信心、稳定预期,传递中国发展信心。今年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,我们将继续通过深入实施创新驱动力发展战略,提高科技创新能力、建设现代化产业体系、推动发展方式绿色转型,推动新质生产力加快发展,为高质量发展持续注入新动能。政府工作报告提出,要切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。要坚持以人民为中心的发展思想,履行好保基本、兜底线职责,采取更多惠民生、暖民心举措。比如报告指出,今年高校毕业生超过1170万人,要强化促进青年就业政策举措,优化就业创业指导服务,加强财税、金融等政策对稳就业的支持
10、,加大促就业专项政策力度,就是让发展成果更多惠及民生。全面取消制造业领域外资准入限制措施,放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度等一系列举措,释放了中国坚定不移扩大高水平对外开放的信号。相信无论国际风云如何变化,中国都将高举开放发展的旗帜,以高水平制度型开放新举措,打造现代化产业体系和开放合作大市场,为全球合作发展注入新动力。第二,高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结,也为未来经济社会发展指明方向。政府工作报告25次提到高质量发展。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年,高质量发展入选人民网全国两会调查十大热词。一是推动
11、高质量发展,离不开科技支撑。围绕加快建立健全新型举国体制,科技部将重点推进三方面工作。加大科技攻关,不断夯实高质量发展的科技内核;加强战略力量建设即队伍建设,打造科技强国建设的国家队;继续深化科技体制机制改革,为高质量发展不断注入新的创新动力。二是加快破除阻碍。就今年经济社会发展政策取向,政府工作报告明确提出,清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。三是依托改革。完成今年发展目标任务,必须集中精力推动高质量发展。从根本上说,推动高质量发展要靠改革。政府工作报告提出,要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。具体而言,
12、实施制造业重点产业链高质量发展行动,制定支持数字经济高质量发展政策,加强高质量教育体系建设,加快构建适应高质量发展要求的标准体系,加大对高质量发展的财税金融支持,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局等。第三,检验发展成色的重要标准,描绘共享发展成果的民生图景。今年的政府工作报告中,一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。一份“民生清单”跃然眼前。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。今年的政府工作报告提出,2024年,城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,加强高校毕业生等重点群体就业促进服务,加强财税、金融等政策对稳就业的
13、支持等。提高医疗卫生服务能力。居民医保人均财政补助标准提高30元,大国医保再发力。对一个已经建成世界上最大医疗保障网的国家而言,当前,我国参保人数超13亿人,这次又提出了补助的新标准,充分体现了政府竭尽所能解决百姓就医问题的决心和力度。加强社会保障和服务。老龄化浪潮扑面而来,中国式养老怎么干?政府工作报告提出,包括在全国实施个人养老金制度、大力发展银发经济、推进建立长期护理保险制度等新举措,让应对老龄化的脚步积极而稳健。三、蓝图既定实干为要,拿出更加饱满的精神、更加积极的行动、更加过硬的作风,推动各项政策落实到位政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大、二十届二
14、中全会精神和政府工作报告等决策部署,总结工作全面客观、提出目标切实可行、政策取向精准有力、任务部署具体明确,全面展示了我国发展取得的重大成就,充分彰显了当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家的政治自觉。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托,持续解放思想、开拓进取,扬长补短、固本兴新,按照政府工作报告部署要求,聚焦聚力、狠抓落实,推动政府工作报告部署的重点任务一项一项落地落实。第一,按照四个“抓落实”的要求,进一步转变工作作风。要胸怀“国之大者”,自觉在大局下思考、在大局下行动,对标对表党中央要求,积极担当作为,把政府工作报告精神学深悟透、融会贯通,转化为推动高质量发展的强大奋进力量,转化为确
15、保工作重点任务落地落实的具体行动,转化为不断巩固增强经济回升向好态势的实际成效,确保最终效果符合党中央决策意图。要切实增强做好经济工作的责任感使命感,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。要讲求工作推进的方式方法,抓住主要矛盾,突破瓶颈制约,注重前瞻布局,确保明年经济工作重点任务落地落实。要有针对性地拿出具体的落实方案,制定明确的时间表、施工图,步步为营、久久为功。要用好调查研究这个传家宝,察实情、听民意、谋实策,坚决破除贯彻落实党中央决策部署中的难点、堵点、痛点,动真碰硬解决一批真问题。要力戒形式主义、官僚主义,涵
16、养务实、求实、扎实的作风,说到做到、干就实干、干就干成。要坚持正确用人导向,落实好干部标准,重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认,引领干部敢担当善作为,切实担负起党和人民赋予的重任。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性。第二,建立和完善抓落实机制,确保今各项政策落实到位。把政府工作报告里的各种要求、政策分解到各个部门,限期拿出更为细化、实化的具体措施和配套政策。要善于把党中央精神、政府工作报告的部署和本地实际结合起来,积极谋划用好我们在工作中常讲的“抓手”,政策落实也要有抓手。要树立整体政府理念,不管是哪个地区、哪个部门,在落实和实施政策上对外、对群众、对企业来说,都是一个整体,哪个部门不落实、哪个地方不落实,都会说是政府不落实,所以抓落实上要树立整体理念。要推动部门与部门之间、部门内部之间高效协同,这里有一些规则。重大政策的落实,要实行清单化、闭环化管理,从政策设计到执行落实、到结果反馈的全过程,哪个环节有问题就解决哪个环节的问题。加强对政策执行情况的