青海省2023年全省特种设备安全状况.docx

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1、青海省市场监管局关于2023年全省特种设备安全状况的通告根据中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例等有关规定，现将2023年全省特种设备安全状况通告如下：一、基本情况（一）特种设备使用情况。全省共注册登记特种设备数量8.8万台（套）。其中，锅炉5054台、压力容器33232台、电梯36597台、起重机械8389台、客运索道5条、大型游乐设施台90台（套）、场（厂）内专用机动车辆4664台。同时，气瓶33万余只、压力管道约5500千米。2021年、2022年、2023年全省注力分登记特种设备数量变化情况见一卜图：锅炉（台）压力容器（台）电梯（台）起重机械（台）场（D内专用机动车辆（台）

2、客运索道（条）大型游乐设施（台）气瓶（只）压力管道（千米）2021年533225718317318363309641083280115524.42022年5061283393358679763704410033000055252023年50543323236597838946645903300005500（二）特种设备生产单位和充装单位许可情况。全省特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）以及气瓶、移动式压力容器充装许可单位共301家。其中，电梯安装52家、锅炉安装13家、锅炉制造2家、压力容器设计2家、压力容器制造7家、起重机械安装6家、起重机械制造2家、压力管道安装14家、压力管道设

3、计2家、压力管道元件制造2家;气瓶、移动式压力容器充装199家。（）特种设备安全监察机构情况。全省共设置各级特种设备安全专职监察机构37个，兼职监察机构148个。其中省级1个，市级8个，区县级176个（含区县派出机构）。全省特种设备安全监察机构工作人员共339人，全部持有特种设备安全监察员证书。（四）特种设备检验检测机构情况。检验机构全省有经核准的特种设备综合性检验机构4个，气瓶定期检验机构7个，安全阀校验机构11个，无损检测机构1家，“两工地”（房屋建筑工程工地、市政工程工地）检验机构1个。（五）特种设备检验和检测情况。承压类定期检验：各特种设备检验机构对3991台锅炉、5422台压力容器以

4、及2401.94千米压力管道进行了定期检验，发现整改各类问题8865条。机电类定期检验：各特种设备检验机构对31894台电梯，3714台起重机械，4002台场内机动车，66台大型游乐设施，3条客运索道开展了定期检验，发现整改各类问题5807个。监督检验：各特种设备检验机构对4423台特种设备的安装、247台特种设备的改造修理过程进行了监督检验，发现整改各类问题1708个。二、特种设备安全状况（一）事故情况2023年，全省未发生特种设备安全重特大事故。（二）投诉举报情况2023年，青海省12315受理服务中心通过来电来函、互联网、语音留言等方式共接收涉及特种设备投诉举报139件。其中：投诉130

5、件，举报9件。群众反映的主要问题有：一是经营者销售的锅炉、壁挂炉等商品存在无故拖延、无理拒绝履行三包义务，二是冒充合格产品，三是拒不履行合同约定。三、2023年特种设备安全监察工作总体情况2023年，青海省市场监管局在市场监管总局和省委省政府的坚强领导下，全面贯彻习近平关于安全生产的重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全，全面履行特种设备安全监察职责，深入开展特种设备专项整治和隐患排查，全省系统共检查特种设备生产使用单位7900余家，检查特种设备5万余台（套），排查并整改安全隐患1300条，出具监察指令书945份，立案38起，特种设备安全形势持续稳定向好，全省没有发生特种

6、设备安全事故。（一）高标准开展行政许可，市场准入更加规范。坚持将市场准入作为保障特种设备使用安全的关键环节，强化行政许可事项事前、事中和事后监管，进一步规范了市场准入行为。一是根据全国城镇燃气安全专项整治工作方案要求，将原下放各市州的气瓶充装许可审批工作调整由省局审批，督促各地切实落实企业主体责任和属地监管责任。二是按照青海省特种设备作业人员考试机构管理办法（试行）规定，公布两批16家特种设备作业人员考试机构，进一步促进了作业人员考试工作规范化。组织电梯、锅炉等特种设备检验人员考核7批次、发证62人次。组织特种设备无损检测人员考核10批次、发证279人次。全省累计发放特种设备作业人员资格证15

7、040人次。三是采取“双随机、一公开”方式，组织开展特种设备证后抽查36家次，发现并反馈问题233条，责令相关单位完成整改。依企业申请注销特种设备许可3个，停产停业1家。（二）高质量开展专项整治，特种设备安全监察效能更加提升。坚持将开展专项整治作为保隙特种设备使用安全的重要手段，结合我省特种设备使用特点和安全现状，有针对性地开展了燃气安全、大型游乐设施、电梯等专项整治，取得显著成效。一是深刻汲取宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店“621”燃气爆炸事故教训I,举一反三开展安全生产风险专项整治，成立城镇燃气安全专项整治工作专班,开展全省液化石油气充装单位全覆盖检查，监督充装单位召回并报废50kg”气液双相

8、”液化石油气瓶671只。检查压力管道和压力容器使用单位454家，压力管道813.24km,排查整改安全隐患95条。二是开展电梯安全三年筑底行动和质量提升行动，持续推进电梯制动器隐患排查治理，督促更换日立制动器推杆螺栓491台。开展违法使用未登记电梯整治行动，检查电梯3400余台，维保单位16家，下达监察指令书176份，查办案件9起，罚款22.1万元，封停不符合安全技术规范要求和未办理使用登记杂物电梯H台。三是持续推进特种设备超期未检“清红”行动，全年特种设备定检率达到97.27%。（三）高效率开展隐患排查，特种设备本质安全更加可靠。根据市场监管总局的总体要求,结合省安委办的要求，扎实开展了特种

9、设备安全隐患专项排查整治。一是成立特种设备重大隐患排查整治和督导检查工作领导小组和督查组，采取“四不两直”、随即检查、明查暗访、电话督促、视频督导等方式，督促指导西宁、海东、海西等市州相关特种设备使用单位全面落实安全主体责任，建立健全安全责任制，进一步提高隐患排查和风险防控能力。二是通过化工企业特种设备安全隐患排查整治“百日攻坚”，以及重大活动、重要时段、重点区域隐患排查等专项行动，对全省公共聚集场所、节日期间运行频率高的大型游乐设施、客运索道、场内机动车辆等特种设备开展专项检查，有效保障重点时段、重点区域特种设备安全运行。检查大型游乐设施20余台，发现并整改一般安全隐患3条，封停设备1台。三

10、是扎实开展企业主体责任年活动，督促指导近9000多家相关企业全面落实安全生产主体责任，“三员”配备率100%,严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，定期开展隐患排查。（四）高要求开展应急处置，应对突发事件更加规范。坚持底线思维和大局观念，积极运用大数据信息技术，强化市场监管领域应急救援体系建设。一是主动应对甘肃积石山6.2级地震后特种设备应急处置，共出动监察人员114人次、检验检测人员26人次，检查特种设备使用单位262家，排查特种设备2331台，压力管道82.58千米，发现问题设备141台，问题隐患165处，己责令使用单位限期整改。二是构建覆盖全省、统一指挥、三级联动的青海省96365

11、电梯应急处置体系，开通青海省96365电梯应急处置热线，建立全省电梯应急处置三级响应、24小时不间断提供服务、电梯应急数据定期分析通报的电梯应急处置工作机制。自开通96365应急电话以来，共接报并处置电梯应急事件共6438起，解救被困人员6600人。救援人员到达现场平均用时11分钟,现场实施救援平均用时5分钟，较国家规定用时缩短了63%。三是按照分级负责、分类演练的原则，指导特种设备使用单位开展应急演练，进一步提升了群众的安全意识和自救互救能力。省局先后指导青海亚洲硅业多晶硅有限公司、青海云天化国际化肥有限公司等特种设备使用单位完善专项特种设备应急演练预案，并组织开展应急演练。四、2024年特

12、种设备安全监察重点工作任务2024年，我们将严格按照市场监管总局的安排部署，并结合省委省政府的工作要求，结合部门职能重点做好以下工作：一是强化专项整治和隐患排查治理,重点排查压力容器等承压类特种设备的安全阀、安全联锁装置，电梯等机电类特种设备的安全保护装置，切实做好风险风级管控，确保特种设备使用安全。二是强化应急处置，以人员密集场所的电梯、客运索道等特种设备为重点组织开展应急演练，完善特种设备应急处置预案。三是强化信息化建设，重点抓好“特种设备安全监管平台”建设，加强气瓶、移动式压力容器质量安全追溯管理，进一步提升特种设备安全风险预判和分析的能力。四是围绕专业化、职业化监察队伍建设目标，采取线上线下、省内省外、培训与考察相结合的方式，切实做好特种设备安全监管人员教训，更好提升全省特种设备安全监管人员能力和水平。