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1、1基本情况11.1 自然条件11.2 自然资源41.3 社会经济72水土流失与水土保持现状92.1 水土流失现状92.2 水土保持现状163规划依据、原则和目标183.1 规划依据183.2 规划原则193.4 规划范围203.5 规划水平年203.6 规划目标204水土保持分区及总体布局214.1 水土保持类型区划分214.2 水土流失重点防治区划分235水土流失综合防治295.1 预防保护与监督管理规划295.2 生态修复305.3综合治理相关方案365.4 水土保持监测规划465.5 科技示范推广规划475.6 近期治理任务476城市水土保持511.1 城市概况511.2 基本思路及规划
2、目标516. 3城市水土流失治理526.4部门职责537环境影响评价557.1评价范围557.2环境保护目标557. 3工程对环境的影响557.4环境保护措施557. 5评价结论568投资估算568. 1编制依据569. 2编制说明5710. 总投资579效益分析619.1效益分析6110近期实施意见及远期展望6310.1近期实施意见6310.2远期展望6411组织管理6411.1 组织领导措施6411.2 技术保障措施6511.3 投入保障措施6611.4 机制保障措施66附表附表1:江山市近年水土流失统计表附录附录1:衢州市水利局关于“召开江山市水土保持总体规划报告论证会的通知”附录2:江
3、山市水土保持总体规划报告评审意见附录3:江山市水土保持总体规划报告评审会专家组名单附图附图1:江山市地理位置图附图2:水土流失现状图附图3:水土流失重点防治区分布图附图4:近期实施重点相关项目区位置图前言江山市地处浙江省西南部的浙闽赣三省交界处。主要河流江山港自南而北纵贯江山全境,为我省母亲河一一钱塘江的源头之、做好水土保持工作不仅对实现保护钱塘江源头、保护江山市饮用水水源、保证水资源的可持续利用、生态环境的可持续发展有重要的作用,也是新农村建设的重要相关内容和必然要求,对配合江山市城乡体化发展、促进经济社会的可持续发展都具有十分重要的意义。近年来,江山市编制了小流域水土保持治理规划,开展了碗
4、窑水库面源污染治理,结合江山市生态移民相关项目,全面开展了水土保持生态修复工作,取得了较好的成果,水土流失面积从1997年456.4k2减少到333.6Oknl2。因此,在总结以往水土流失治理经验的前提下,继续有计划、分步骤地开展水土流失治理,可以使江山市保持工作得以可持续发展。水土保持规划是水土保持工作的重要基础和依据,结合浙江省“十一五”规划编制体系本规划通过对江山市水土流失和水土保持现状的分析和探究,分析经济社会可持续发展对水土保持的需求,提出江山市近期、远期水土流失防治目标,确定不同水土流失类型区的不同措施总布局,制定相应的水土流失防治和监督管理措施。时间无明显流失水土流失面积土地面积
5、轻度中度强度极强度剧烈流失面积流失比例2000年1590.07284.54120.5814.656.463.10429.3321.262019.482004年1685.88150.98144.1321.278.668.56333.6016.522019.48附表1江山市近年水土流失统计表单位:km21基本情况1.1 自然条件1.1.1 地理位置江山市位于浙江省西南部钱塘江上游、浙闽赣三省交界处,地理位置介于东经11822291184848、北纬281429285324”之间,市域总面积2019.48km2,其中钱塘江流域1809.Ikm2、长江流域面积210.381km2,南北长70.75km
6、、东西宽41.75km。东邻衢江区、柯城区,南连遂昌县、福建省浦城县,西接江西省玉山县、广丰县,北与常山县相交。全市设有19个乡镇,2个街道办事处。1.1.2 地形地貌江山市属浙江省西南山地丘陵区,全市地形呈东南山区、西北低山丘陵、中部河谷平原,以中低山为主(占全市面积的45.0%),平坂面积只占10.0%,各类地貌面积统计见下表1.1。东南部分为仙霞山脉,山势陡峻,主要山峰大龙岗、龙门岗、将军山等海拔均在100om以上,最高峰为大龙岗峰(海拔1500m,黄海高程,下同)。西部与北部为怀玉山余脉,自西南向东北延伸,斜贯市域,山地范围较小,山势陡峻。中部为金衢盆地西部河谷平原地带,钱塘江上游支流
7、江山港自南向北贯穿全境,由于江山港及其支流的切割,形成一连串的山间小盆地和河谷小平原,这一带地势呈台阶式,起伏不大,海拔一般在200m以下,与衢州市衢江区交界处的渡船头最低,海拔仅73m。江山市地貌可大致分为三部分:(一)仙霞岭中低山区,位于江山东南部。这些山区林兴木旺,成雨条件好,是江山市水资源最丰富的地区。该区以中山为主,山势陡峻,海拔千米以上高峰有105座,最高峰为大龙岗;沟谷深度在500800m之间,呈“V”字形态,坡度多在25以上。(二)怀玉山低山丘陵区,位于西北部,以低山为主,山势较缓。许多地方与河谷丘陵交错分布。最高峰为湖山尖,海拔895.4m,灰岩分布广泛,岩溶地貌发育良好。(
8、三)河谷丘陵地区,位于中部,江山港自峡口而下斜贯江山市境内,从东北出至衢江区,地势低缓,坡度一般小于6,相对高差不足100m,海拔一般在200m以下,原始地形相对低陷,后因江山港及其支流长期切割和冲刷,河床两侧形成多级阶梯。峡口至凤林段为冲积平原,西部为低丘,东北部长台溪切穿和睦带的高丘,形成山前的红土低丘和冲积扇,低丘和缓岗,此起彼伏,坡度不足25。,分布极不规则。根据1:10000地形图量算统计,全市地面坡度15以下国土面积为1059.52km2(占52.5%),15250国土面积为407.0km2(占20.2%)、25以上国土面积为552.8km2(占27.3%),详见下表L2。表LI各
9、类型地貌面积统计表平坂岗地低丘高丘低山中ill面积(km2)202.14379.24184.97343.70374.59534.73百分比(%)10.0118.789.1617.0218.5526.48表L2各坡度面积统计表坡度(0)(33-55-88-1515-2525-3535面积(km2)582.78220.7373.97182.04407.04422.09130.75百分比(%)28.910.93.79.020.220.96.41.1.3 河流水系江山市境内有两大水系,一为钱塘江水系,另一为长江鄱阳湖信江水系。除西南部的枫溪、大桥溪、新塘边溪为信江水系外,其余分属钱塘江水系的江山港、常
10、山港、乌溪江支流,钱塘江水系流域面积占全市总面积的91.3%。主要河流为江山港。(一)钱塘江水系1)江山港及其支流江山港为钱塘江上游的一级支流,全长134km,其中江山境内105km、流域面积1704km2、比降3.79%o.发源于双溪口乡南部浙、闽交界的苏州岭(海拔1171m),由西南向东穿行于山地丘陵之中,贯穿市境中部,属雨源型河流,具有源短流急、降水年际年内分配不均、洪枯变化大的特点。流经江山市的13个乡镇后进入衢江区。2)流出境外的溪流江山市流入钱塘江支流常山港、乌溪江的主要溪流有6条,分别为上王溪、大唐溪、金丰湾溪、大陈溪、黄田头溪、阴源溪,其中前4条流入常山港,后2条流入乌溪江。(
11、二)长江水系江山市属于长江水系的河流主要有廿八都溪、大桥溪、新塘边溪,以上3条均流入信江。(三)水库江山市已经建成小(二)型以上水库76座,即大(二)型水库2座(碗窑水库、白水坑水库)、中型水库1座(峡口水库)、小(一)型水库22座、小(二)型水库51座,总蓄水能力达到5.2亿m3。1.1.4降水根据江山市各雨量站观测成果分析,江山市多年平均降水量1825.8m多年平均水面蒸发量1002.3mm,多年平均径流深1174mm,属易洪易旱地区。降水与径流年际间变化极大、年内分配相对集中。降水量随高程的增高而递增,自河谷平原向两侧、自下游向上游逐渐增加,总体趋势东南多于西北,上游山区多于丘陵、河谷平
12、原区,最大为岭头站,多年平均降水量为2134.3mm,最小为双塔底站,多年平均降水量为1660.5mm。降水与径流主要发生在每年的47月,约占全年降水量的60%以上,这段时期经常出现洪水、滑坡、泥石流等灾害。1.1.5地质江山市座落在华夏褶皱带与浙西台褶带接壤的绍兴一江山大断裂带两侧,地质构造复杂,褶皱重叠,断裂纵横,地层出露相当广泛。地层区域分为三部分。仙霞岭部分,位于市境南部和东南部,为浙东南地层去四明山地层分区西南端。怀玉山余脉部分,位于市境西北部,为浙西4t层区衢江地层分区的西南端。河谷部分,位于江山港中、下段河谷地区,由西南向东北斜贯市境,系绍兴一江山断裂带的西南部分。1.1 .6土
13、壤海拔高度、自然条件是决定土壤类别的主要因素。江山市土壤以黄壤土为主,分布有红壤、岩性土、水稻土。黄壤土主要分布于海拔60Om以上的山地,富铝化作用较红壤弱,铁钻氧化物强度“水化”,土壤呈黄色,表层土有机质积累较多,腐殖质层较厚,且常保持较好的枯枝落叶层。岩性土分布在低山丘陵区,具有较好的母岩特性,靠近基岩附近有石灰性反应,养分含量不高。水稻土主要分布在丘陵的贩田、垄田地段。1.1.7 植被江山市区植被覆盖较好,森林覆盖率达67.1%,属浙闽山丘甜植木荷林植被区,植物类型多样,植物资源比较丰富。自然植被有常绿阔叶林、针阔叶混交林、针叶林、灌纵4个组,7个类15个群系。呈垂直分布,海拔1350米
14、以上为山顶灌纵,海拔12001350米交互分布着黄山松阔叶混交林和黄山松林,海拔9001200米的山地,主要分布着常绿阔叶林,海拔900米以下大多分布着马尾松林、次生灌纵、杉木林、毛竹林及其它植被类型。1.1.8 气象江山市地理纬度较低,属亚热带季风气候区,受地形影响,兼有盆地气候的某些特点,四季分明,温暖湿润,降水丰沛,光照充足,无霜期长,具明显的山地立体气候特征,在垂直方向上气候差异较大。据气象站实测资料统计,江山多年平均气温为17.9C,极端最高气温38.8C,极端最低气温一5.5,多年平均气压1004.9hPa,多年平均水汽压17.4hPa;多年平均蒸发量1466.1mm,月平均蒸发量
15、以7、8月份最大;多年平均相对湿度80%,月平均相对湿度以38月份最大(均在82%左右);多年平均风速为3.0ms,最大风速达16.0ms(1977年8月9日),相应风向为N,多年平均月最大风速为14.0ms,最盛行风向为ENE,其相应的风速也在15.0ms以上。1.2 自然资源1.2.7 土地资源江山市土地总面积2019.48km2,其中耕地面积264.53km2,林地面积1405.33km2,水域面积54.07km2.1.2.8 水资源江山全市年平均降水量1825.8mm,全市水资源量较丰富,水资源总量为23.19亿m3,其中地下水资源量7.28亿m3,人均占有水资源量为2383In3。全市总用水量3.118亿m3,按用途分农田灌溉用水L818亿m3,工业用水量0.872亿m3,林牧渔蓄用水0.157亿m3