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1、经济工作要处理好稳与进、立与破中央经济工作会议明确提出,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳中求进、以进促稳、先立后破蕴含着稳与进、立与破的辩证关系,把握好这两对辩证关系是做好明年经济工作的关键。新时代以来,“稳中求进”工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。此次会议进一步强调“以进促稳、先立后破”,则是在对国际国内环境面临的形势和挑战进行战略研究基础上,提出的具有重大转型意义的新要求,为巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向、提供了遵循。当前,我国经济运行面临国内外诸多矛盾相互交织的复杂局面。从国际形势看,当今世界发展进入深度
2、调整阶段,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内形势看,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点。明年要继续巩固和增强经济向好态势,仍面临解决好非均衡复苏以及来自总量和结构的双重挑战。在此背景下提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”,具有重要的现实针对性。辩证处理好稳与进的关系,坚持稳中求进、以进促稳。稳是主基调,是大局;进是方向,是目标。稳是进的基础,进是稳的动能。坚持“稳中求进”要抓好抓实“稳”的基础,坚决防止经济增长滑出合理区间,为实现“进”的目标不断创造更加有利的条件;坚持“以进促稳”要
3、主动为“进”培育力量、把握方向、开辟道路,在关键领域有所突破,从而实现更加坚实、更有活力的“稳”,实现“稳”和“进”的良性互动。稳定的经济社会环境是“进”的前提,经济环境的“稳”也需要积极政策作为支撑,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。强化宏观政策逆周期和跨周期调节,意在兼顾熨平短期波动和化解中长期经济发展的结构性问题,是“稳中求进”的政策取向,也是“以进促稳”的重要举措。要深化重点领域改革,着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环,扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加
4、快建设美丽中国,实现经济稳中求进、以进促稳。辩证处理好立与破的关系,坚持先立后破。立与破,也是做好经济工作的重要方法论,这对于仍处于经济恢复关键阶段的我国尤为重要。我国在长期改革过程中形成的“摸着石头过河”以及“渐进试点”等做法就是先立后破的范例。此前的“先立后破”主要是对某些具体行业、领域的要求。此次会议提出先立后破,意味着这一原则将从部分行业、部分领域上升到对经济社会全局的更高要求。在具体的经济工作中,应该“立”什么、“破”什么?我们要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力立起来,旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业则是要“破”的部分,但在“破”的过程中要注意度的把握,在新动能尚未形成、新
5、模式并未确立之前,不宜对改变旧动能、打破旧模式操之过急,要更加兼顾短期和中长期目标之间的协调性。在经济工作的总体推进中,要提升新机制与新模式“立”的优先级,对“破”旧的工作和影响有所控制,在防范经济失速风险的情况下推进高质量发展与结构性改革。今年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济工作至关重要。我们要始终保持奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,努力在稳与进、立与破的过程中实现经济社会发展各项目标任务,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献更大力量。我们要深刻理解和把握中央经济工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面
6、贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在稳中求进中推动经济高质量发展。我们要坚持以经济建设为中心,牢牢把握稳中求进的工作总基调,既保持战略定力,又增强忧患意识,坚定不移推进供给侧结构性改革,着力提升产业链供应链稳定性和竞争力。同时,我们要坚持以人民为中心的发展思想,加大力度解决有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在推动经济高质量发展的过程中,我们要注重创新引领,加快培育新技术、新产业、新业态,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在先立后破中促进经济结构优化。我们要立足新发展阶段
7、,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以科技创新为引领,加快推动产业转型升级。同时,我们要敢于破旧立新,坚决破除无效供给,腾退低端产能,为新动能的发展腾出空间。在此过程中,我们要注意平衡好短期和中长期目标之间的关系,确保经济发展在可控范围内平稳过渡。在奋发有为中展现新担当新作为。我们要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,主动担当作为,积极应对各种风险挑战。我们要坚持以人民为中心的发展思想,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,我们要加强国际合作,推动构建人类命运共同体,为世界的和平与发展贡献中国智慧和中国方案。在新时代新征程中展现新气象新作为。我们要深入贯彻落实党的二十大精神,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,全面推进中华民族伟大复兴。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时,我们要加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展,为经济社会发展提供坚强政治保障。做好明年经济工作,要深入贯彻落实中央经济工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的工作总基调,努力在稳与进、立与破的过程中实现经济社会发展各项目标任务,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献更大力量。让我们携手同心、砥砺前行,共同创造更加美好的未来!