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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产180万平方米高分子防水卷材项目建设单位(盖章):山东泽创新材料有限公司2023.02编制日期:中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称年产180万平方米高分子防水卷材项目项目代码2208-371426-89-01-176114建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北地理坐标(116度28分18.226秒,37度12分0.816秒)国民经济行业类别C2919其他橡胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业52、橡胶制品业中的其他料加工建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0
2、首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)平原县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2208-371426-89-01-176114总投资(万元)300环保投资(万元)15环保投资占比(%)5%施工工期3个月是否开工建设O否是:用地(用海)面积(m2)500专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称:山东平原经济开发区;审批机关:山东省生态环境厅审批文件及文号:山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划(202P2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审20234号)规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件
3、名称:山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅;规划及规划环境影响评价符合性分析审查意见名称及文号:山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审20234号)(1)开发区现状山东平原经济开发区始建于2002年,2006年3月6日,山东省人民政府下发了鲁政字200671号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级工业园区的通知,批准将其设立为省级开发区,主导产业为新型包装材料、化工、机械制造。截止2021年12月,开发区规划范围内的142家企业(共计182个项目)均已完成环评手续
4、,环评执行率达100%。其中,正常运行的119家企业(共计159个项目)中150个项目均已通过环保验收,4个项目环评为登记备案不需验收,其余5个项目在建尚不具备验收条件,验收执行率为100%。在产119家企业中118家均已办理排污许可手续,山东登海道吉种业有限公司不排污,不需办理排污许可。现状开发区内道路系统、给水管网、污水管网、供电设施、通信网络等建设进度较快,配套较完善,集中热源及供热管网建设滞后。开发区规划概况为适应新的发展形势,平原经济开发区管委会委托规划单位编制完成对开发区规划空间布局、规划范围的重新调整,调整范围主要依据平原城市总体规划要求及现有入区企业布局造成的既成事实进行。调整
5、后的规划范围已由平原县人民政府确认。规划范围:东至东三环路,南至平尹公路,西至福源北路,北至北三环路,面积27.55km2o产业定位:本轮规划确定该区的主导产业为:机械制造、医药、新材料产业。辅助产业:食品加工、酒制造。规划期限为2020-2035年,基准年为2021年,规划近期至2025年,规划远期至2035年。经济发展目标:2025年和2035年开发区将实现工业总产值分别达到286亿元和614亿元。规划人口为:规划2025年总人口2.93万人,2035年总人口达到4.24万人。(2)项目与山东省生态环境厅关于山东平原经济开发区发展规划(2020-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审
6、202引4号)文件的符合性分析见下表。表1项目与关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见符合性一览表一管控分区器环境准入要求项目情况合况符情重点管控区域污染物排放管控发规范内限开区之的余也。开区划围除制发域外其地块1、总体性准入要求(1)禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目;禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目);(2)禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。(3)防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目;(4)严禁排放的废水中含难降解的有机污染物的项目以及不能
7、采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目;(5)入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平);(6)项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。(1)本项目属于其他橡胶制品制造,符合国家产业政策,已取得平原县行政审批服务局登记备案,项目代码(2208-371426-89-01-176114)。(2)本项目属于其他橡胶制品制造,不属于危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。(3)本项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北
8、,防护距离内不涉及无法拆迁到位的环境敏感目标。(4)本项目涉及的废水不含难降解的有机污染物,本项目不属于不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目。(5)本项目采用先进的生产设备、生产技术和工艺,本项目年耗水量为485a,用水量较小。(6)项目属于其他橡胶制品制造,不属于“两高”项目;项目所在区域为环境空气质量不达标区,需实行污染物排放总量指标2倍削减替代,并向德州市生态环境局平原分局申请总量指标。符合2、医药行业准入要求(1)C27中全部类别均可进入本开发区;(2)医药中间体的制造,属于C261基本项目属于C2919其他橡胶制品础化学原料制造,不得进入本开发区。制造,属于准入项目。符合
9、3、机械制造行业准入要求C33C40类别均可优先进入本开发区,其中传统燃油汽车生产新设企业除外。4、化工行业准入要求本开发区的产业定位已剔除化工,根据山东省化工投资项目管理规定(鲁政办字(2019)150号),本开发区行业准入要求如下:(1)C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造、C291中类橡胶制品业(C29U轮胎制造除外),以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目,可允许进入本开发区。(2)其余化工类别不得进入开发区。5、新材料行业准入要求除化工行业外的各种材料制造和加工,主要包括C28化学纤维制造、C292塑料制品业、C30非金属矿物
10、制品、C17纺织业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C21家具制造业、C22造纸和纸制品业、C422非金属废料和碎屑加工处理,以及其他类别符合政策要求的材料制造。其中,造纸材料还应符合造纸产业发展政策(2007年第71号公告)中行业准入要求。废水排放水质及单位产品基准排水量严格执行制浆造纸工业水污染物排放标准。6、食品加工行业准入要求(1)食品加工属于本开发区产业定位行业辅助产业,食品加工行业主要包括C13农副食品加工业、C14食品制造业,应限制其新改扩建。(2)农副食品加工业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第10部分:农副食品加工业重点工业产品(DB37/T1639.1
11、0-2020)的要求;食品制造业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第11部分:食品制造业重点工业产品(DB37/T1639.11-2020)的要求。1、对于涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、环境风险防控贮存等新建、改扩建项目,必须采取相应的风险防范措施来减少环境风险。2、入区项目需建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系,防止环境风险事故造成水环境污染。3、危险废物贮存设施应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GBl8599-2001)及其修改单要求、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。4、做好分区防渗工
12、作,按照跟踪监测方案进行监测分析,防止重金属、强酸等危险物质污染土壤和地下水环境。在园区内及园区周边,区内项目重大风险源周围划定一定的防护距离。园区有必要建立风险事故决策支持系统。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部1、企业不属于环境高风险企业。不涉及危险化学品。本项目建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。制定和落实检测计划,:按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。k园区已建立
13、三级防控体系。3、本项目涉及的危险废物暂存于危废间内,危险废物储存符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求、危险废物贮存污染控制标准(GB185972001)及其修改单要求。卜、车间、一般固废暂存处以及危废暂存间地面做硬化及防渗处理I措施,园区内除绿化用地外也均进!行地面硬化防渗处理。符合安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o1、不突破区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源开发利用总量。资源开发利用管控2、满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制性准入1、本项目利用现有厂房建设,不要求。3、现有高耗水行业水资源消
14、耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。4、推进重点企业清洁生产审核。帮增建设用地,项目年用水量为485m5a,用电量为10万kwh,用电量、用水量均较少。2、项目满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能符合5、提高节水型企业比例,提高工业用耗等限制性准入要求。水重复利用率,提高再生水利用率,降3、项目不属于高耗水行业。低万元工业增加值新鲜水消耗量。6、符合开展国家生态工业示范园区建设的条件。(一)产业政策符合性分析根据国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类之列,因此符合国家产业政策
15、。本项目已备案,备案号为2208-371426-89-01-176114o(二)土地利用规划符合性分析本项目位于山东省德州市平原县经济开发区北园路西首路北,租赁现有厂房建设,拟建项目用地为工业用地,符合平原县经济开发区土地要求。(三)“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号),为深入践行习近平生态文明思想,加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单”)落地,实施生态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。本项目建设与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案要