全县公安机关2022“九率一度”提升工作方案.docx

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1、全县公安机关2022年九率一度提升工作方案为认真贯彻落实部、省公安工作会议精神和省、市平安建设工作部署，全面提升社会治安打防管控能力水平，着力解决影响群众安全感满意度的突出问题，推动建设更高水平的平安XX县，现结合本局工作实际制定本方案。一、工作目标为提高全县人民对平安XX县建设工作及XX县公安全力维护社会治安大局持续稳定的知晓率和满意度,根据我辖区实际,将各项工作有机结合、周密安排部署、进行全方位、全覆盖深入细致的宣传活动，营造群众广泛参与平安建设的良好社会氛围。二、组织领导成立全县公安机关“九率一度”提升工作领导小组。副县长、公安局党委书记、局长XX同志任组长，其他党委委员任副组长，县局各

2、警种部门负责同志为成员。领导小组办公室（简称“九率一度办”）设在政工监督室，局党委委员、政工监督室主任XX同志兼任办公室主任。办公室牵头抓总，负责全县公安机关“九率一度”提升部署动员、组织推动、宣传报道、督导督办等工作。三、任务分工“九率一度”提升工作主要是“八个方面任务”“六个一活动”。（一）干部民警包联社区，机关警力沉下去。治安大队牵头推动县局机关单位“一区（小区、村）一警”长效工作机制落地实施，下沉警力在属地派出所统一安排下，协助承担实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护小区（村）秩序、服务小区（村）群众、开展安全教育6项任务。县局机关警力下沉至城区，结合“全民反诈守护万家”、“

3、百万警进千万家”活动推动机关下沉，明确社区包联、“一区（小区、村）一警”工作职责，切实让下沉警力发挥功能作用。（二）治安乱象清查整治，警情发案降下来。治安大队牵头，在“扫黄打非”专项行动和旅馆专项整治的基础上，分批次、分阶段、分节点、分行业领域部署开展多轮次大清查、大整治，对“九小场所”、隐藏在居民小区内的非法场所等治安乱象进行全面清查，对农村地区、城乡结合部、出租房等重点部位组织一次治安隐患摸底排查，及时清除群众反映强烈的治安乱点乱象问题，从源头上降低警情案情发生率。（三）持续深化破案攻坚，破案质效提上来。刑侦大队多点发力，分头推进命案侦破、打拐积案再侦等打击刑事犯罪各项行动，重点打击民生领

4、域和侵财类违法犯罪，多破案、快破案、破大案、快追赃；持续深化反诈工作，加大打击力度，发挥止付作用，降低群众损失；经侦大队集中精力推进涉众型经济犯罪严打行动和专项整治，加强积案侦办，推动快侦快处；治安大队加大黄赌类案件侦办力度；缉毒大队持续深化吸毒人员收戒行动，挖毒源、斩链条、摧网络、打层级；环食药大队加大危害食品、药品安全类违法犯罪打击力度。各侦查办案单位依法依规加大各类违法犯罪线索征集公告力度，面向社会公开征集相关重大案件、系列案件、涉黑涉恶案件线索，广辟线索来源，提高群众参与率，提升破案质效。（四）矛盾纠纷摸底排查，风险隐患管控住。依托民警包联社区、一村一警、百万警进千万家等活动，对社区、

5、小区、村镇和相关行业系统中存在的各类矛盾纠纷进行一次拉网式摸底，重点排查城市拆迁、企业改制、村级财务、物业管理等涉众型矛盾纠纷，梳理邻里关系、婚姻家庭、民间借贷等可能激化“民转刑”案件的突出民间纠纷。对摸排的矛盾纠纷建档登记、定期走访、逐一研究对策推动化解，重点疑难复杂问题主动联系社区、村委等综治部门联合跟进，切实把矛盾纠纷带来的风险隐患纳入视线、管控到位。（五）信访问题集中化解，积压存量减下去。以学习宣传贯彻信访工作条例为契机，深入推进涉法涉诉信访问题集中化解攻坚行动，对疑难信访案件实行一案一策、逐案分析，采取提级办理、寻求司法建议及司法救助等方式进行攻坚突破。对信访攻坚化解任务没有完成、遗

6、留2起以上案件的警种部门和派出所，下发督办函督促办理进度。全面梳理现有案件，将涉法涉诉信访事项分类导入相应程序处理，推动公安信访问题化解，切实消除信访问题存量。（六）执法办案文明规范，队伍公信提上去。深入开展执法办案培训，加强交警、派出所、刑警等执法办案部门专题培训。督察部门加强派出所、交警执法办案单位执法执勤行为的监督督查，重点督查执法用语不文明、态度蛮横粗暴以及警务车辆乱停乱放、开“霸道”车等影响公安队伍执法形象的情形。法制部门加强执法质量考评，定期进行案件回访，对群众不满意的案件要专人负责、依法释疑、持续跟进，切实让群众在执法办案中感受到公平正义。（七）便民服务提质增效，百姓口碑树起来。

7、以“我为群众办实事”实践活动为抓手，进一步改善窗口服务，对群众、企业关心关注的交通违法处理、证件办理等事项，要持续简化办事程序，服务窗口要全员值守，不得出现“一窗排长队、一窗无人在岗”等现象、督察大队要进一步加强“办不成事”窗口的运行管理，对交警、派出所、各窗口单位可能出现脸难看、事难办、办不好、办不快等情形要及时倒查、主动为群众开辟绿色通道。要持续巩固为群众办实事办好事成果，有条件的单位要列出办事清单，盯紧群众需求办，盯紧群众意见改，切实把好事实事、便民服务做到群众心坎上，赢得百姓口碑和认可。（八）公安宣传全面发力，群众知晓更广泛。组织系列“向人民汇报”活动，主动汇报公安工作成效，虚心征求意

8、见建议。结合“百万警进千万家”活动，走进群众家庭，耐心倾听群众呼声，真心诚意共建警民和谐关系。充分发挥平安建设宣传“引导、激励、推动”作用，制作平安XX县建设、反诈宣传海报、挂历、便民联系卡等更加贴近群众生活的宣传品，定期组织下沉走访和对外宣传，不断丰富公众号、视频号、抖音号等新媒体矩阵宣传内容和宣传形式,增强宣传报道的吸引力、渲染力、教育力，切实提升平安建设知晓率、参与率，提高群众满意度。“六个一活动”具体是：组织一次全警社区包联活动，制定社区包联工作方案和制度机制，推动警力就近下沉到所属辖区派出所，协助社区民警开展安全巡防、反诈宣传、纾困解难等工作，主动汇报公安机关打击治理成效,赢得群众认

9、可支持。开展一轮案件回访及“全民反诈守护万家”以案说法活动。制定回访工作方案和相关制度机制，分批次梳理当事人有意见、不满意的相关案件，指导办案单位和相关民警开展释疑解惑等工作。刑侦大队牵头，各派出所全力配合，组织“反诈办”专职民警等，梳理汇总全局及全市已发重大典型电诈案例，深入辖区重点场所企业、党政事业单位等，分析案例、讲清利害，切实提升全民反诈意识；策划一场涉案财物返还活动。各办案单位立足自身在侦案件，依法依规发布相关公告，征集线索、扩大战果，定期组织涉案财物返还活动，降低群众损失，让人民群众感受到实实在在的办案效果，赢取群众对办案结果、打击质效的认可。组织一次开门评警座谈。局机关及各派出所

10、全年至少开展一次开门评警、开门纳谏活动，组织与党代表、人大代表、政协委员、中小企业与个体商户代表、群众代表座谈，听取意见建议，及时跟进反馈整改结果，让社会各界感受到公安机关听民意、真整改的诚意和态度。开展一次领导接访活动。信访部门定期组织领导干部接访活动，对越级上访、重复上访、疑难信访案件，领导干部要包抓到人到案，主动化解息访。策划一轮“向人民汇报”媒体看公安暨警营开放日活动。根据全年公安工作要点列出公安宣传计划，按照打击防范、为民服务等不同主题进行策划宣传，定期公布公安机关打击战果、宣传公安机关重大行动部署（非涉密），提升群众对平安创建知晓率、公安队伍满意率。三、工作要求（一）思想重视，高位

11、部署。提升“九率一度”是市考县平安建设工作重要指标，已纳入年底目标责任考核和领导干部评价范畴，要将其列为局属各部门和各派出所的“一把手”工程和党委会重要议事日程，对重点任务、关键措施和节点阶段要亲自研究、亲自部署、亲自督办，确保压力传导到位、安排部署扎实。（二）压实责任，强力推进。“九率一度”测评涉及各警种、各部门，全局各部门要主动担当尽责，认真系统研究，要对“八个方面任务”“六个一活动”等要求进一步细化分解，压紧压实各项工作责任链条，明确分管包抓领导和责任民警，研提针对性措施，找准小切口，以点带面推动落实。（三）合理安排，统筹组织。“九率一度”工作任务贯穿全年始终，各单位要将阶段性安排与全年目标任务结合起来，同今年公安工作要点和中心工作结合起来，同类任务合并执行、统筹推进、形成工作合力，确保“九率一度”测评取得更好成绩。