河北省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革实施方案（2024年）.docx

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1、河北省人民政府办公厅关于印发河北省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知冀政办字（2024）11号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：河北省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革实施方案已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。河北省人民政府办公厅2024年2月8日河北省知识产权领域省与市、县财政事权和支出责任划分改革实施方案为贯彻落实国务院办公厅关于印发知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知（国办发（2023）48号）精神，结合实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新

2、时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，按照国家改革总体部署，科学界定、合理划分省与市、县财政事权和支出责任，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省与市、县财政关系，形成稳定的省以下政府财政事权、支出责任和财力相适应的制度，全面加强知识产权保护工作，强化知识产权法治保障，推动进一步提升知识产权培育与创造、转化与运用、保障与保护、管理与服务水平，为落实创新驱动发展战略和知识产权强国战略、推动高质量发展提供有力支撑。二、主要内容（一）知识产权宏观管理。将制定实施全省知识产权战略、规划、政策，研究制定知识产权领域地

3、方性法规、地方政府规章，开展全省性知识产权统计调查分析发布，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将制定实施市、县知识产权战略、规划、政策，开展市、县知识产权统计调查分析发布，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。（二）知识产权授权确权。将省级著作权管理部门办理的国内作者或其他著作权人作品的登记，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。（三）知识产权运用促进。将全省性知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，全省性重大经济科技活动知识产权评议，出版外国图书合同登记、出版和复制境外电子出版物和计算机软件合同登记、复制境外音像制品委托合同登记，向国外申请植物新品种权登记，全省重点产业

4、领域开展专利导航，全省知识产权服务业监管，承办专利代理师资格考试考务工作，省级著作权管理部门办理的著作权许可和转让备案，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将市、县知识产权转移转化促进和知识产权交易运营监督管理，市、县重大经济科技活动知识产权评议，结合本地区产业发展开展专利导航，市、县知识产权服务业监管，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。（四）知识产权保护。将全省性知识产权保护体系建设、涉外知识产权纠纷应对机制建设、知识产权保护状况评价和绩效监督考核，全省有重大影响或跨区域的知识产权重大案件组织查办和督查督办，全省性知识产权快速协同保护、维权援助，全省有重大影响的知识产权侵权纠纷

5、的行政裁决和行政调解，技术出口中涉及专利权、集成电路布图设计专有权、计算机软件著作权的对外转让审查，全省软件正版化工作组织推进，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将市、县知识产权保护体系建设、涉外知识产权纠纷应对机制建设、知识产权保护状况评价和绩效监督考核，本地区知识产权执法、快速协同保护、维权援助，未列入中央、省级财政事权的知识产权侵权纠纷的行政裁决和行政调解，本地区软件正版化工作组织推进，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。（五）知识产权公共服务。将全省性知识产权公共服务体系建设，推动商标、专利等知识产权信息在全省的传播利用和融合应用，全省性知识产权信息化、智能化基础设施建设

6、和网络安全防护，全省性知识产权风险预测预警，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将市、县知识产权公共服务体系建设，推动商标、专利等知识产权信息在本地区的传播利用和融合应用，市、县知识产权信息化、智能化基础设施建设和网络安全防护，本地区知识产权风险预测预警，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。（六）知识产权涉外工作。将省级层面与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将市、县层面与外国地方政府和地方组织开展知识产权合作交流，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。（七）知识产权领域其他事项。将知识产权人才队伍建设，知识产权宣传教育和普法

7、，高等学校知识产权学科、学院、学位建设等事项，按照隶属关系分别确认为省级财政事权或市、县财政事权，由同级财政承担支出责任。省级职能部门及所属机构承担的事项，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任；市、县职能部门及所属机构承担的事项，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。将省级层面与港澳台开展知识产权合作交流，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。将市、县层面与港澳台开展知识产权合作交流，确认为市、县财政事权，由市、县承担支出责任。知识产权领域其他未列事项，按照改革的总体要求和事项特点具体确定财政事权和支出责任。三、保障措施（一）加强组织领导。各级各有关部门要深刻领悟“两个确立”的决定性

8、意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央和国务院决策部署上来，贯彻落实省委、省政府有关工作要求，充分认识知识产权领域财政事权和支出责任划分改革工作的重要性，切实履行职责，密切协调配合，强化监督管理，确保改革顺利推进。（二）严格落实责任。各级各有关部门要严格落实支出责任，合理安排预算，确保职责履行到位；要按照全面实施预算绩效管理的要求，着力优化支出结构，提高知识产权领域财政资源配置效率和使用效益。各市、雄安新区要根据本方案，结合实际合理划分市以下知识产权领域财政事权和支出责任。（三）强化统筹协调。各地要把知识产权领域财政事权和支出责任划分改革，与知识产权领域重大改革有机衔接、协同推进，适时健全完善、动态调整。各级各有关部门要适时修订完善知识产权相关制度，促进知识产权保护工作开展。