高速飞车产业行动计划.docx

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1、高速飞车产业行动计划一、发展目标立足省情，着眼全国，面向世界，锚定15年一30年远景目标，综合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件，通过实施非均衡发展战略，力争实现十四五夯实基础、15年形成体系、30年全面发展的目标。1、十四五夯实基础到2025年，山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步实现从小到大从弱到强从无到有的转变，深度融入京津冀一体化、长三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中，为十四五转型出雏形目标实现奠定坚实基础。(1)规模总量快速提升到2025年，未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5个产业规模超千亿元的未来产业，形成一批跨界融合的新增长点。未来产业成为我省

2、现代化产业体系的重要组成部分，并融入到国家未来产业链条当中。(2)头部企业持续壮大到2025年，力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的企业30个、国家级企业技术中心10户、国家级试点示范30户、高新技术企业IOOO户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。(3)创新生态加速构建到2025年，各高校设置的未来产业相关学科达到20个，建成未来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等6个，形成从基础理论研究一实验室创新一产业化生产完整链条的创新体系，攻克一批关键核心技术，形成一批重点龙头产品。(4)集聚

3、发展日见成效到2025年，主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3个，集群内企业占到未来产业企业多数，建成信创、碳基新材料、特种金属材料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集群，形成若干具有全球影响力的未来产业发展策源地。(5)开发合作更加深化到2025年，高新技术产品出口额的比重接近80%,制造业实际使用外资较2020年增长50虬一批国际国内未来产业顶级企业、研发机构落户山西，融入双循环特别是融入国际未来产业效果显著，未来产业开放合作发展进入快车道。2、十五年形成体系到2035年，山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系基本建立，成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技

4、、生命科学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名列国内前茅，重点产品和服务覆盖国内主要市场，一批龙头企业和创新平台初步具备国际引领作用。3、三十年全面发展到2050年，山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建起较成熟的产业体系，部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一流水平，重点产品和服务覆盖全球主要市场，形成一批国际领军的龙头企业和创新平台。二、指导思想立足新发展阶段，贯彻新发展理念，着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，以现有产业未来化和未来技术产业化为抓手，围绕优中培精，加速直道冲刺有中育新，推进弯道超车新中求变，助力换道领跑无中生有，着力赛道竞赛四大路径，重点培

5、育未来数字、未来材料、未来能源、未来装备、未来生活等5大未来产业重点领域，全力构建主导性、先导性、颠覆性、前瞻性等4层培育体系，着力形成54未来产业发展矩阵，持续提升产业基础高级化和产业链现代化水平，不断适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快构建具有山西特色、持续竞争力的现代产业体系，率先将山西建成未来产业创新发展的先行区、示范区和引领区，为我省换道领跑、抢占先机、赢得未来竞争优势、实现转型踵新路提供强大动力。三、基本原则1、坚持把创新理念作为核心统领加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建，加强未来产业基础研究，注重原始创新，打好未来产业关键核心技术攻坚战，发挥创

6、新联合体的创新先锋作用，构建良好的未来产业创新生态。2、坚持把深化改革作为关键突破坚持体制机制改革，强化未来产业的市场导向机制，破除科技与经济深度融合的体制机制障碍，激励原创性突破和科技成果转化，切实提高科技投入产出效率，形成充满活力的科技管理和运行机制。3、坚持把人才引育作为根本战略大力实施人才引育计划，把高端人才引进和培育摆在未来产业培育发展的根本位置，深化人才引进、培养和使用机制改革，培育打造一支结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。4、坚持把绿色发展作为基本准则以推动实现碳达峰碳中和为目标，加快推进未来产业重点领域绿色低碳行动，全面加强绿色低碳技术创新，大力发展低碳能源，积极

7、研发绿色材料，着力实现绿色低碳生产生活方式。5、坚持把国际视野作为重要导向立足双循环，在全球范围内优化配置各类创新资源，把未来产业培育与扩大对外开放相结合，使我省成为未来产业重要领域的参与者和重要规则的贡献者，提高山西在全球未来产业中的话语权。四、发展未来产业推进措施（一）做好规划评估健全工作机制，细化政策措施，确保各项任务落实到位。各部门要加强跟踪分析和督促指导，研究制定专项政策支持未来产业发展。领导小组要加强未来产业政策评估监测与绩效评价，对政策落实情况进行跟踪分析，并及时调整完善。（二）强化舆论引导充分发挥传统媒体和互联网新兴媒体的作用，宣传我省未来产业发展的新政策、新进展、新成效，进一

8、步营造未来产业发展良好社会舆论环境。组织召开未来产业重点领域高端论坛、峰会，交流未来产业领域前沿新知，解析未来发展趋势，探讨应用推广前沿技术，宣传推介我省未来产业的新产品、新技术、新业态，将未来产业打造成我省新名片。五、国际国内合作工程1、加强与一带一路国家合作积极对接国家一带一路发展战略，推动与一带一路沿线国家和地区的合作交流，扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式，积极融入国际大通道和经济大走廊，提升国际通达能力，扩大经贸合作规模。加强对一带一路重点国别、重点领域发展趋势跟踪及分析，及时发布国家走出去有关政策，以及重点国别投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息，引导我省未来产业

9、企业以建设境外合作园区、生产加工基地、营销网络、对外承包工程等方式开拓国际市场。2、强化国际交流合作深化与国外一流科研机构、著名大学、企业的合作交流，推动科技园区、国际技术转移中心、联合实验室和产业化基地等平台建设，策划和实施一批项目一人才一基地相结合的国际科技合作项目，构建民间参与、机构互动、产学研结合的国际合作架构。依托在晋国际科技学术组织和代表性科学家，提升我省国际合作水平和影响力。搭建国际科技合作交流平台，围绕未来产业重点领域，吸引和支持国际高端学术会议、专业论坛在晋举办或永久性落地，鼓励企业参加国际展会和技术交流活动。3、推动区域协同创新坚持以我为主、为我所用，探索在北上广深等科技先

10、进地区组建未来产业研发机构，靠前就近学习未来产业重点领域先进技术，集聚利用异地创新要素，破解本土企业高端人才缺乏、研发能力不足的难题。持续深化与长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等地区的合作，建立省际间创新成果转移统筹协调机制、重大承接项目促进服务机制等，搭建研究成果转化基地和产业转移促进平台。加强与中部省份、沿黄省份及周边省份在未来产业上的互补合作，推动共融发展，实现为我所用。六、金融资本扶持工程1、强化产业基金支持充分利用我省现有各类产业发展基金，进一步研究股权投资与未来产业发展的新模式、引导基金运作模式等基金投入方式，激活我省现有产业发展基金活力，支持未来产业发展。积极探索建立未来产业投资

11、基金，有效发挥财政资金杠杆撬动作用，重点支持未来产业企业培育、关键共性技术攻关、基地平台建设、创新应用示范等方向建设,引导产业资本、金融资本、社会资本支持未来产业发展。2、搭建银企合作平台探索建立产融创新金融服务联合体，推动我省银行、券商、投资基金、投资机构和其他金融服务机构针对我省未来产业发展，构建多层次、全方位的科技金融综合服务体系，重点发展适应未来产业发展的新型的融资、担保、保险和服务。推动银企战略合作，通过组织银企对接会、向银行推荐项目的形式，积极搭建银企合作平台推动实现未来产业企业与金融资源的有效对接，拓宽未来产业企业融资渠道，破解未来产业企业融资难题。七、高速飞车产业高速飞车产业主

12、要包括真空技术、磁悬浮技术的研发设计，真空管道与磁悬浮装备核心基础零部件、关键基础材料的生产制备和整车的制造运维。（一）高速飞车产业发展基础我省与中国航天科工集团合作，初步在我省布局研发1000kmh及以上运行速度的下一代交通系统，正在积极推进2km的低真空磁悬浮试验线，为下一步发展时速1000kmh及以上运行速度的下一代交通系统提供良好的产业基础。（二）高速飞车产业重点方向和发展目标与中国航天科工集团合作，发挥其先进武器弹射、临近空间高速飞行器总体设计等方面的优势，在我省布局研发1000kmh及以上运行速度的下一代交通系统。以成立新型研发机构开展核心技术攻关为切入口，借鉴深圳创新研究院模式，

13、成立创新研究院，逐步推进1214km的试验线建设，争取将高速飞行列车工程试验线列为国家重大科技基础设施，形成拥有自主知识产权的质量技术标准体系。十四五期间，涉及高速飞车的真空技术、磁悬浮技术得到全面突破，整车装备、运行系统基本完成中试阶段。未来15年，山西省开始布局高速飞车产业。未来30年，山西省成为我国高速飞车的重要研发高地和装备要地。（三）高速飞车产业发展路径1、加快高速飞车产业核心技术攻关围绕真空技术、磁悬浮技术等涉及高速飞车的关键共性技术，引进培育研发机构、领军团队、龙头企业，推动我省高速飞车研发团队与西南交通大学的牵引动力国家重点实验、中国航天科工集团企业技术中心等国内外知名高校、研

14、发机构建立产学研用创新机制，建立和优化高速飞车整车涉及、管网布局、检测检验等技术研发平台，推动我省高速飞车技术快速突破。2、加速高速飞车产业技术成果转化积极与中国航天科工集团合作，建设低真空管（隧）道高速飞行列车工程试验线，在我省布局研发1000kmh及以上运行速度的中试基地，协同省内大同电力机车、永济电机、太原机车、晋西车轴、太重轨道交通等轨道交通装备企业，形成拥有自主知识产权的质量技术标准体系。3、快速抢占高速飞车产业布局高地依托我省较为雄厚的轨道交通产业基础，推动轨道交通装备龙头企业，组建高速飞车创新联合体，在企业间联合开展技术研发、咨询设计、工程总包、系统集成、试验检测、上下游配套等方面的增值服务，逐步形成我省产业基础。围绕我省十四五交通规划布局，提前将高速飞车纳入我省重点发展交通方式领域，以用促进，加速产业规模壮大。参考资料：山西省十四五未来产业发展规划