某县财政局2022年前三季度财政工作总结及下步工作计划.docx

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1、某县财政局2022年前三季度财政工作总结及下步工作计划2022年以来，面对经济下行压力和疫情持续反复带来的不利影响，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，认真落实中央和省市县关于促进经济发展各项政策措施，紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，充分发挥财政职能作用，高效统筹做好疫情防控和支持经济发展工作，有力确保全县财政收入不断向上向好，坚决兜牢“六稳”“六保”底线，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。现将2022年前三季度财政工作总结及下步工作计划报告如下：一、全县财政收支完成情况前三

2、季度，全县地方财政总收入预计完成X万元（上期同期X万元），增长X%。其中，一般公共预算收入累计完成X万元（上年同期X万元），增长X%,继续保持平稳增长。一般公共预算收入中税收收入预计完成X（上年同期X万元），增长XX%,占一般公共预算收入的X%；非税收入预计完成X万元（上年同期X万元），下降X%,占一般公共预算收入的X%。全县一般公共预算支出预计完成X万元（上年同期X万元），增长X%。二、全县财政重点工作推进情况1.强化增收节支，全力稳住经济基本盘。抢抓国家扩大直达资金范围机遇，积极包装项目，争取上级直达转移支付资金X亿元，缓解地方财政压力。充分发挥统筹协调职能,大力争取2022年新增政府专项

3、债券XX亿元，服务全县XX个重点项目建设。抢抓国家推动平台经济规范健康持续发展的重大机遇，鼓励各乡镇积极招引平台企业，提高对企业的优惠政策和对乡镇的奖励力度，增强了乡镇招引平台企业的积极性。1.8月份，全县平台企业累计实现地方税收X万元。落实国家减税降费政策，累计减免退税额X万元，切实减轻市场主体负担.2、强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策，扶持实体经济发展，落实输变电产业和数字新经济的扶持政策，增强市场主体的活力和发展后劲;二是调优完善财税扶持政策，清理规范现行税费优惠政策，秉承“项目为王”的理念，完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法，快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化;

4、三是加速培育新兴财源，以数字经济为导向，加大产业项目升级改造财税扶持力度;四是大力推动工业三年倍增行动，增强工业扶持力度，提升财税专班服务质量，继续优化网上“一窗式”通办服务流程，大力营造良好的营商环境;五是深入推进国资国企“三年”改革行动，开展资产资源清查，盘活现有资产资源，推行国企薪酬制度和激励机制改革，提升国企资质和国有资产市场化运营水平，确保国有资产资源保值增值。3、全力做大财政“蛋糕”。一是加大财政统筹力度，聚焦财税目标，强化财税调度，盘活土地资源，加大土地出让金清收力度，盘活存量资金，对单位公用经费、项目结余和一年以上的项目结转资金，除已启动的项目外，一律收回政府统筹安排使用，同时

5、加大非税收入统筹力度，实行非税收支彻底脱钩，除非税成本性支出外，全部纳入政府可安排预算的资金来源，由政府统筹安排使用;二是争取项目上级扶持,紧跟国家省市政策导向，围绕“两新一重”，补短板强弱项安排储备项目，紧盯事关乡村振兴、生态环保、特色产业、民生改善、疫情防控等重点项目，紧密跟踪、研判、抢抓国家省市政策机遇，完善跑项争资激励机制，加大向上争资扶持力度;三是争取专项债券资金，按照“资金跟着项目走”原则，优化项目选择，完善项目储备，做好项目申报对接，同时加快项目实施，确保债券项目“争得到、用得好工4、坚决兜牢“三保”底线。一是突出保障重点支出，优先足额安排“三保”和偿还债务等急需、刚性支出，今年

6、新增普调工资、绩效奖金和基本民生等资金足额安排预算，不留缺口;二是坚持党政机关过紧日子要求，从严控制一般性支出，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准，今年我县人均定额公用经费在上年基础上节减0。2万元，“三公”经费继续只减不增，项目经费减压10%以上;三是硬化预算约束,实行项目预算分资金来源管理，坚持先有预算后有支出，从严从紧控制预算追加，严禁超预算、无预算安排支出。5、持续深化财政改革。一是全面实行零基预算改革，今年起我县扩大到全县所有预算单位，同时将教育医疗收费纳入财政专户管理，树立“先谋事后排钱”的项目预算理念，切实打破支出固化的基数格局;二是推行预算绩效一体化改革，对纳入预算的重大项目应

7、开展事前绩效评估，预算执行中实行绩效监控和绩效自评，强化绩效评价结果应用，形成“花钱必问效、无效必问责”的资金问责机制;三是推动预算一体化建设，按照上级改革部署，加强财政信息化建设，将财政各项业务管理模块纳入预算管理一体化系统，加强数据共享，推动预决算公开，全力打造阳光财政。6、加强干部作风建设。紧贴实际工作，扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动，持续加强党史学习教育。一是开展集中学习研讨。紧跟县委步伐和县政府要求，局党组及时围绕学习主题开展专题集中学习研讨，班子成员结合实际进行交流发言，至6月份，已开展4次集中学习研讨。在每次召开局党组会研究具体工作前，先行学习习近平总书记最新重要讲话和重要

8、指示精神。二是开展问题查摆查纠。由局各分管领导牵头，各股室负责，组成若干调研小组，精准聚焦“八种习气”的主要表现及危害，采取面对面征求意见、召开座谈会、发放征求意见表等方式，分别向对口服务单位和部门、企业等深入开展调查研究，广泛听取意见建议，着力发现我局在深化作风建设上的短板和问题，全局各股室已向75个服务对象征求意见建议，结合自查自纠，共收集意见建议70条。同时，全体干部职工按要求开展个人自查自纠，认真查摆自身问题。三是开展问题反思交流。局党支部认真组织开展主题党日活动，督促党员在加强自学的基础上,每次安排1名班子成员、2-3名党员，结合工作实际，特别是结合“八扬八治”深化作风建设活动调研发

9、现问题，开展交流发言;并于4月组织全体党员参观县党风廉政教育基地和县党史馆，重温入党誓词，探问入党初心，激励党员干部继续发扬艰苦奋斗精神，坚定信念，立足本职，持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强了法纪和自律意识。二、存在问题1、年度一般公共预算收入税收目标存在缺口。根据县税务局全年税源分析，2022年完成年度一般公共预算收入税收目标61800万元，存在缺口6483万元。2、新的组合式税费政策，进一步加大财政收入压力。今年以来，党中央、国务院持续推进减税降费政策，为企业纾困。经初步测算，将影响我县税源22735万元，其中：(1)2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%

10、征收率的应税收入免征增值税，该项政策预计影响税收收入1955万元（其中：增值税1882万元、城建税73万元）;（2）“六税两费”减免3200万元（其中：“六税”2700万元、“两费”500万元）;（3）留抵退税1亿元，5月底已办理留抵退税7235万元，预计6月份还有1550万元;（4）延缓至2023年1月入库税收约IOOO万元;（5）受40号公告影响，目前所有再生资源企业均处于观望状态，已停止使用再生资源，改为受托加工和带专用发票，预计全年预计减收6580万元。3、四大行业税收全部负增长。受留抵退等组合式税费政策影响，工业税收1-5月份完成9415万元（上年同期14210万元）、同比下降33o

11、9%;建筑业税收1-5月累计完成4052万元（上年同期10920万元）、同比下降62。9%（主要是2021年15月份平台公司税收3890万元，而今年没有）;受房地产影响，房地产税收1-5月累计完成7716万元（上年同期14957万元）、同比下降48。4%;受物流政策调整和疫情影响，交通运输业税收短期出现下降、1-5月累计完成5363万元（上年同期8537万元）、同比下降37。3%o4、财政收支矛盾进一步加大。1-5月份财政收入增长乏力，但财政支出增长较快，收入与支出存在较大反差。1-5月财政一般预算支出16。39亿元，增长1。6%（增长排名第10）o其中：十三项民生支出支出12。65亿元，增长

12、4。5%（增长排名第8）,十三项民生支出占一般预算支出比重达到77o2%（占比排名第10）o随着项目建设加快推进，减税降费政策兑现，短期内财政支出将加大。同时，“保工资、保运转、保基本民生”等刚性支出有增无减，也为财政支出的平稳运行带来压力。三、下步安排1、紧盯年度税收缺口，培植新的税源。一是紧盯全年财政总收入、税收总收入和一般公共预算收入三项指标实现正增长目标，按照税收明细表逐项进行落实，每日核实企业申报税收情况，确保各项收入目标如期实现。二是加大招商引资力度，督促已签约项目加快落地实施进程，尽早形成新的税源增长;三是继续紧盯再生资源生产情况，及时兑现扶持政策，发现问题及时研究解决，确保工业

13、税收正增长泗是引进物流或总部经济等企业，缓解短期内税收增长压力。2、切实保障民生支出，优化支出结构。一是坚决兜牢“保工资、保运转、保基本民生”的底线，优化支出结构,通过压一般、保重点，把有限的资金用在刀刃上，加大教育、社保、医疗、农林水等民生支出保障力度，促进我县社会事业平稳发展;二是落实党政机关“过紧日子”各项工作要求,督促全县各单位大力压减一般性支出，做到精打细算，提质增效，严控“三公”经费增长，把有限的资金用于惠企利民的实事上;三是加快项目实施，对已实施、已完工的项目加快资金拨付进度，促进项目尽快形成实物，对未启动的项目，要求项目单位倒排工期，加快施工进度，确保专项资金及时产生效益。3、

14、全力抓好财力保障，提高管理水平。一是强化库款动态监测。充分掌握每日库款流入、流出、余额变动情况,跟踪分析库款变动因数，确保库款保障水平。二是积极争取政府债券资金，关注上级债券资金政策，做到精准对接，争取更多项目列入债券盘子;三是加大存量资金清理回收力度。对于存量资金进行全面盘活，做到应盘尽盘，统筹用于经济社会发展的亟须领域;四是抓好国土收入清缴，对欠缴土地出让金，制定清缴计划和时间安排，确保应收尽收。五是尽快推新土地入市拍卖，增加契税等税收总量的同时，增加一般公共预算税收收入。4、着力打造阳光财政，转变工作作风。把党史学习教育常态化，持续开展“心系群众，财政为民”我为群众办实事实践和“八扬八治”深化作风建设活动。坚持依法行政,廉洁理财，坚决落实首问责任制和一次性告知制，推行延时错时服务，优化服务质量，提高工作效率。持续强化政治监督，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。持之以恒纠治“四风”，坚决落实过紧日子要求，以优良作风营造良好政治生态。坚定不移夯实两个责任，压实压紧责任链条，强化党组织建设，聚焦问题狠抓整改，从严从实推进管党治党。