政府采购框架协议采购.docx

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1、政府采购框架协议采购征集文件（电子招投标）项目名称：20242025年度衢州市本级政府投资项目概（预）结算审核等服务第三方机构框架协议采购项目（封闭式）项目编号：jshjzf-20231027采购单位：衢州市财政局代理机构：江山惠捷信息技术咨询有限公司二O二三年H-一月第一部分征集公告2第二部分投标人须知7第三部分采购需求23第四部分评标办法及评分标准24第五部分拟签订的合同文本32第六部分应提交的有关格式范例39第一部分征集公告项目概况2024-2025年度衢州市本级政府投资项目概（预）结算审核等服务第三方机构框架协议采购项目（封闭式）的潜在投标人应在政采云平台O获取（下载）征集文件，并于2

2、023年12月14日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：jshjzf-20231027项目名称：2024-2025年度衢州市本级政府投资项目概（预）结算审核等服务第三方机构框架协议采购项目（封闭式）预算金额（元）：/最高限价：本项目最高限价以征集人制定的收费标准（见附件十：2024-2025年度衢州市本级政府投资项目概（预）结算审核等服务第三方机构框架协议采购项目（封闭式）收费标准）为基准，以该基准的6折（下浮率为40%）为最高限价，超出最高限价的，其投标文件按无效标处理。（供应商报价采用下浮率报价方式，下浮率越高则对应的响应报价越低。例：投标人按最

3、高限价的6折收取费用的，则下浮率报价为40%。）标项采购内容入围数量服务时间12024-2025年度衢州市本级政府投资项目概（预）结算审核等服务淘汰率20%2024年1月1日-2025年12月31日备注：本项目淘汰率为提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商家数n的20队入围的家数q=n*（l-20%）;（淘汰比例为进入排序单位数量的20%,且至少淘汰一家供应商，向上取整数。例如:16*20%=3.2,淘汰4家；19*20%=3.8,淘汰4家）。采购方式：封闭式框架协议采购协议履约期限：2年。本项目接受联合体投标：口是，因否。二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十

4、二条规定；未被“信用中国”(WWw.creditchina,)中国政府采购网(WWW)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .拟委派的人员中具有有效期内的国家注册造价工程师资格人数不少于4人，其中国家一级注册造价师不少于2人。注册单位应与供应商一致(如不一致，还须提供提交响应文件截止时间前近三个月该人员在供应商公司或其分公司缴纳的社保记录)，如注册单位为供应商分公司的，也予以认可；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：回无口专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小

5、企业声明函；口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到小微企业合同金额应当达到_%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到,小微企业合同金额应当达到；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小

6、企业分包，无需提供分包意向协议；4 .本项目的特定资格要求：无；5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取征集文件时间：/至2023年12月14日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台O方式：供应商登录政采云平台（进入“项目采购”应用，在获取征集文件菜单中选择项目，申请获取征集文件）。售价（TC）:0四、提交响应文件截止时

7、间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2023年12月14日09点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）:政采云平台O开标时间：2023年12月14日09点00分00秒开标地点：衢州市柯城区花园东大道199号衢州市文化艺术中心与便民服务中心A座五楼评标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为征集文件使自己的权益受到损害的，可以自获取征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向征集人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对征集人、采购代理机构的答复不满意或者征集人、采购代理机构未在规

8、定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见征集文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件。2）投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购

9、网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）征集文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取征集文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取征集文件的供应商进行投标活动；6）对未按上述方式获取征集文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供征集文件纸质版。8）响应文件的传输递交：投标人在响应截止

10、时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见征集文件第二部分第15点一“备份响应文件”。9）响应文件的解密：投标人按照平台提示和征集文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据,否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。投标人仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助

11、文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次征集提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .征集人信息名称：衢州市财政局地址：衢州市三江东路28号联系人：陈女士联系方式：质疑联系人：杨女士质疑联系方式：2 .采购代理机构信息名称：江山惠捷信息技术咨询有限公司地址：江山市鹿溪北路228幢振辉商务广场9楼901室项目联系人：周女士联系电话：项目质疑人：陈女士项目质疑人联系电话：3 .同级政府采购监督管理部门名称：衢州市财政局政府采购监管处地址：衢州市花园东大道169号6楼616室联系人：徐先生监督投诉电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政

12、采云O,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198o第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求1 .有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标人的报价下浮率与政采云系统中的报价一览表及报价明细表的下浮率应一致。征集文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价（政采云系统中优惠率即为下浮率，如政采云投标系统与招标文件表述有不一致的地方以公告的招标文件为准）。2 .响应报价出现下列情形的，响应无效：2.1响应文件

13、出现不是唯一的、有选择性响应报价的；2.2响应报价超过征集文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.3响应人报价下浮率高于70%（不含）的，应当在报价文件中提交报价核算依据等相关证明材料证明其合理性。未能提交相关证明材料的视为影响产品质量或者诚信履约的恶意报价；2.4供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2入围方式1 .根据中华人民共和国财政部令第no号政府采购框架协议采购方式管理办法，确定第一阶段入围供应商的评审方法为价格优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定。价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入

14、围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。直接选定是指确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中结合实际考核情况直接选定。2 .入围候选人排名并列的，按政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第六十八条由评标委员会用抽签的方式确定。3 .评标委员会按照征集文件中规定的入围规则，在提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商中确定入围供应商名单。3分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。4投标人应当提供的资格、资信证明文件1.资格证明文件：见征集文件第二部分11.1。投标人未提供有效

15、的资格证明文件的，视为投标人不具备征集文件中规定的资格要求，投标无效。2.资信证明文件：根据征集文件第四部分评标标准提供。5开标前答疑会或现场考察13A不组织。B组织，时间：/,地点：/,联系人：/,联系方式：/。6样品提供13A不要求提供。口B要求提供，（1）样品：/；（2）样品制作的标准和要求：/；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要针对样品提交检测报告：否；是，检测机构的要求：/;检测内容：/o检测报告编制在响应文件中。（5）提供样品的截止时间：/；地点：/；联系人：/,联系电话：/。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示13A不组织。