2022上半生态环境保护工作开展及下半重点工作谋划.docx

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1、2022年上半年生态环境保护工作开展及下半年重点工作谋划2022年，XX市生态环境分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实全省改进作风为民办实事为企业优环境大会精神，坚持生态优先、绿色发展，以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进生态文明建设，为实现区域高质量发展和高水平保护发挥了积极作用。现将有关情况报告如下：一、上半年工作开展情况（一）持续推进中央生态环保督察整改2021年中央生态环保督察反馈15件信访举报案件，已完成整改并且上报销号12件，其余3件正在有序整改，下沉期间交办4个问题，已完成整改3个，剩余1个正在有序整改，未整改的

2、3个信访举报案件和下沉期间交办1个问题均为XX科技园生态环境问题。一是完成XX化工问题整改。目前，XX化工集团场地修复治理工作已经完成，生态环境部南京科学研究所已完成修复效果评估报告编制，经专家评审经过，2022年5月10日已从全国污染地块土壤环境管理系统移除，上传系统并且销号。二是加快推进XX科技园中央环保督察问题整改。积极配合XX园区“一企一策”和“环保管家”，关于企业开展驻点帮扶，敦促企业落实整改任务，进一步提升企业污染治理水平。关于涉气企业开展挥发性有机物排放检测及园区走航监测，XX园区已安装一套挥发性有机物智能监控设施，实时监测气体排放各项指标。XX园区PPP基础设施建设项目道路及管

3、网繁兴四路路段正在施工，推进问题整改。（二）扎实做好省生态环境保护督察各项工作第三轮省生态环境保护督察6月1日进驻XX,开展为期一个月的督察。截止目前，督察组共交办29批次267件信访件，其中我市18件。一是召开我市动员会。6月1日我市召开迎接省生态环境保护督察动员会，关于我市突出环境问题排查、抓好整改成果巩固、做好舆论宣传、强化组织保证、严肃工作纪律等工作进行部署。二是印发保证工作方案。印发了省生态环境保护督察组在X期间XX市保证工作方案,成立了省生态环境保护督察XX市协调联络组，并且组建综合组、信访组、问题处治组等7个专项工作组。6月2日上午，召开协调联络组第一次会议，建立完备调度工作机制

4、，明确工作要求，细化工作责任，全力做好迎接省生态环境保护督察各项工作。三是领导一线督导调度。市领导亲自调研督导生态环境问题整改，要求各相关单位坚决扛起环保督察反馈问题整改工作政治责任，严格依照整改目标、整改时限、整改措施，认真梳理、综合施策、系统推进，确保反馈问题序时完成整改。四是做好矛盾化解。畅通信访举报渠道。接合“六五”环境日、秸秆禁烧宣传，在全市范围内发送生态环境举报电话，举报电话实行24小时值班。关于群众举报问题，第一时间现场摸清实情，采取有力措施，消除污染，即时回应群众关切，切实减少重访越访。定期梳理信访举报问题，关于群众反映强烈、环境问题突出、重信重访等重点环境信访事项，认真谋划，

5、开展系统治理，从源头上解决问题。五是按时提供调阅资料。截止目前，省生态环境保护督察组调阅资料4批，调取我市资料共计16项，前两批调阅资料在各相关单位的支持配合下，均已按时保质上报。六是扎实做好边督边改。关于督察组关于交办的问题，认真开展现场核查，摸清实情，如实记录并且收集证据材料。坚持一事一办、一厂一策，注重精细化管理，关于能立行立改的，尽快见到实质性效果，依照规则时限即时反馈；需要一段时间解决的，强化举措、扎实整改，不等不拖、能快则快；需要长期整改的，强化源头治理、建立长效机制，持续推进整改。确保整改质效。（三）坚决打好污染防治三大战役1 .打好蓝天保卫战截止2022年6月29日，我市PM2

6、.5浓度均值为55微克每立方米，优良天数113天、优良天数比例63.1%。一是聚焦高科技支撑。利用环境监测大数据库（三期）激光雷达走航项目、大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统和秸秆禁烧“蓝天卫士”监控系统，开展城区激光雷达走航平面+立体扫描和全市域秸秆禁烧高精密全覆盖预警监控，经过大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统，实现大气污染防治精准溯源监控。二是聚焦精细化管控扬尘污染。与市城管执法局、住建局成立三个督查专班，与市督查考核中心成立综合督查组，关于扬尘污染防治工作实施不间断督查,关于督察发现问题即时交办、敦促整改。开展道路降尘专项行动，改变传统的城区主干道“冲洗+雾炮抑尘”作业模式

7、，全面实施“专业机扫+雾炮抑尘+冲洗”作业，有效收集处理道路扬尘。二是聚焦烟花爆竹和大盘香禁燃禁放。坚持系统谋划、广泛宣传、综合管控，紧盯关键时间节点和重点区域、重点关于象，提前研究部署推进。与公安、城管执法、应急管理、市场监管等部门落实包保责任制，开展全方位、无死角的巡查检查，关于烟花爆竹和大盘香实施全进程监管,依法打击非法生产、储存、运输、销售、燃放行为。三是聚焦全市涉气企业排查整顿。开展环境问题“一关于一”诊断分析，关于存在问题进行清单式指导，科学制定有效措施，开展“针灸式”整改，指导企业落实整改措施。敦促砖瓦窑业、再生塑料等重点行业涉气企业安装废气净化设施，提升治污水平。加大XX科技园

8、挥发性有机物排放检测及治理。开展喷漆喷涂和汽车维修业有机废气专项治理。四是聚焦餐饮油烟整顿。抽调精干力量成立四个专班，开展餐饮油烟问题摸排，累计摸排发现问题694个，逐一建立问题整改清单，敦促餐饮单位配套安装油烟净化设施，定期清洗维持、规矩治污。截止目前，已完成整改443个，其余问题整改正在扎实推进。五是聚焦重污染天气应急管控。梳理筛选出我市涉气重点行业企业215家，制定相应的管控措施，编制秋冬季应急减排措施清单。2022年以来，出现1次重污染天气，持续时间5天，发布重污染天气预警，敦促相关单位启动重污染天气应急预案，落实应急减排措施。2 .打好碧水保卫战2022年15月，我市杨湾涵断面水质均

9、为HI类水，满足目标考核要求。一是开展农村黑臭水体补充调查。组织各乡镇以行政村为单位，进行拉网式摸底排查，全面摸清农村黑臭水体现状，截止目前已摸排农村黑臭水体32条。二是实施水环境综合整顿。协同推进城区黑臭水体治理PPP项目和万福沟水系治理EPC项目进度。三是提高乡镇污水处理厂实效。推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动，敦促乡镇驻地污水厂配套管网建设进度，截止目前已完成入户管网11255户，确保发挥应有效益。2022年6个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动任务已完成2个。四是保证群众饮水安全。定期开展关于农村“千吨万人”饮用水水质及城区集中式饮用水源开展监督性监测。五是持续巩固入

10、河排污口整顿成果。加大排查力度，关于发现问题即时会商解决，确保问题整改到位不反弹。3 ,打好净土保卫战一是做好建设用地土壤污染风险管控修复工作。建立疑似污染地块名录，做到风险管控修复部门联动、信息共享。开展原XX市XX化工有限公司污染地块土壤修复、原XX市XX有限公司地块土壤风险调查评估、XX省XX铅业集团有限公司原厂区土壤污染状况调查。二是开展危险废物规矩化环境评估。开展全市20家重点单位全覆盖评估，全面排查重点企业危险废物管理环境风险隐患，即时敦促指导整改落实。三是做好涉土壤企业的监管。敦促14家涉土壤企业开展土壤及地下水检测，编制土壤隐患排查报告和有毒有害物质排查报告。关于XX省XX铅业

11、集团有限公司等4家涉镉重金属企业开展季度排查，强化环境监管，保证土壤生态安全。（四）加大环境执法监管力度一是全面提高环境执法水平。2022年以来，依法查处办理环境违法案件21件，其中查封扣押7件、移送行政拘留案件2件，责令改正8件，行政处罚7件、罚款34.6856万元，有力震慑环境违法行为。二是优化环境监管方式方法。严格落实生态环境监督执法正面清单制度、“双随机、一公开”制度和环境信用评判制度，科学分类实施环境执法监管，关于环境信用良好企业，积极经过重点排污单位自动监控系统进行监管，减少现场检查频次；关于环境信用不良企业，调整随机抽查系数，关于抽查发现问题，开展“一关于一”诊断分析，精准制定整

12、改措施。聘请“环保管家”，实行“一园一策、一企一策”，指导问题即时整改到位。三是认真办理环境信访投诉。2022年以来，共受理查处各类群众信访投诉350件，查办和办结率均为100%。（五）优化服务高质量发展一是优化环评审批服务。持续做优重大项目绿色通道，实行即到即受理、即受理即评估，精简审批所需材料，推进“互联网+政务服务”，全面推进网上申报受理。2022年至今，共审批建设项目环评报告34个，其中报告书类8个、报告表类26个，网上备案环境影响评判登记表27个。二是加大帮扶指导。围绕创建国家生态工业示范园区，积极贯彻落实碳达峰、碳中和重大决策部署，持续深化“环企直通车”活动，分领域分行业召开生态环

13、境保护政策宣讲会、专项污染防治工作部署会、亲清恳谈会、圆桌座谈会等，向企业精准提供环保政策法规宣传、污染治理设施管理、排污许可证制度落实、企业环境管理提升等指导帮扶，为推动产业结构绿色转型升级、助力企业绿色发展发挥积极作用。（六）加强生态文明宣传加大宣传力度，组织开展5.22生物多样性和“六五”世界环境日系列宣传活动，开展环保设施向公众开放活动8场次，近500人次社会公众参加，进一步导致提升公众生态环保意识。二、存在问题（一）工作机制不健全。部门之间、以及与XX县、XX县等周边区域协调配合不够，没有发挥协作联动机制作用。生态环境领域考核奖惩鼓励机制不健全，工作积极性没有充分调动。一些部门履行生

14、态环境保护职责意识不强、工作落实不到位现象依然存在，“管行业必需管环保、管生产必需管环保、管发展必需管环保”的齐抓共管生态环保工作大格局尚未真正形成。（二）大气污染防治管控措施不精细。大气环境质量涉及领域较多，各领域普遍存在管控措施落实不细不实现象。如部分工地“六个百分百”还未完全落实等，需要在强化工作举措、抓严抓细落实上狠下工夫。（二）地表水考核断面不能稳定达标。城区黑臭水体整顿进展较慢，排污口整顿不彻底，城区污水管网老化，部分小区污水管网不通，城区生活污水未能全部纳管处理。XX省XX县XX镇XX排水河道不定期将未经处理的污水直接排入沙颍河，严重影响我市考核断面水质。（三）畜禽养殖环境问题突

15、出。布点不科学，全市普遍存在畜禽养殖距离居民区和河流较近问题，治污设施不配套,粪污污染水体和土壤、恶臭气体扰民，群众反映强烈。（四）XX科技园涉及问题整改缓慢。整改需落实周边居民搬迁、园区雨污管网等环保基础设施建设、产业转型升级、企业整合以及园区地下水管控等工作。但目前拆迁及环保基础设施建设缓慢，按期完成整改任务压力较大。三、下半年工作计划坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九届历次全会和省、XX及市党代会精神，认真贯彻落实全省改进作风为民办实事为企业优环境大会精神，以改善区域生态环境质量为核心，以实现减污降碳协同增效为主抓手，坚持问题导向和结果导向，突出精准治污、科学治污、依法治污

16、，深入打好污染防治攻坚战，以钉钉子精神解决突出环境问题,坚持久久为功，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，切实提升群众生态环境获得感和幸福感，为加快建设经济社会发展全面绿色转型区、全面开启实力XX品质XX幸福XX建设新局面提供坚实的生态环境支撑。（一）聚焦“优环境”，进一步改善区域生态环境质量。以改善生态环境质量为核心，继续深入推进“水、气、土”污染防治攻坚战。一是坚决打赢蓝天保卫战。积极发挥科技支撑作用，聚焦重点时段、重点领域、重点污染源，谋划开展工业企业废气专项整顿、砂石行业专项整顿、城区裸土专项整顿、道路扬尘专项整顿、餐饮油烟专项整顿、停车场专项整顿、柴油车黑烟车专项整顿等，推动大气环境质量鲜明改善。二是着力打好碧水攻坚战。经过完备环保基础设施，推进城区和园区雨污分流，协同推进城区黑臭水体治理PPP项目和万福沟水系治理EPC项目进度，推动乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效行动，持续巩固入河排污口整顿成果，谋划开展沟河塘污染专项整顿、畜禽养殖污染