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1、某区农田水利建设工作情况报告水利是农业的命脉。农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田,对进一步夯实农业基础、切实保障农业生产具有十分重要的意义。一、目前农田水利建设情况为促进XXX农业的发展,XXX区农业农村部门高度重视,积极争取各级资金,进行高标准农田项目建设,主要修建机耕路、排灌沟渠及管道。自2019年至20xx年,全区共实施高标准农田项目9个(其中高效节水灌溉项目3个),投入资金6000多万元,建设高标准农田39500亩,其中水利设施建设约为修建大小沟渠47条,40.4公里,修建抽水泵站5座,安装排灌管道约66公里;20xx
2、年计划实施9600亩(其中高效节水灌溉项目1个)。通过项目的实施,将进一步改善农业基础设施,保障农业持续、健康发展。二、主要做法及成效(一)组建队伍,提高建设保障。XXX区成立了以XXX区人民政府分管副区长为组长,区农业农村局局长为副组长,涉农相关部门为成员单位的XXX区农田建设工作领导小组,领导小组下设办公室在区农业农村局,负责统筹协调全区农田建设工作。有建设项目的乡镇(街道)对应设立指挥部,承担项目实施主体责任。针对机构改革、职能合并,抽调懂项目、善管理的人员组建农田建设管理科,确保项目各项业务工作顺利开展。(二)整合资金,发挥项目效益。2020年高标准农田建设项目中的小河口高效节水灌溉项
3、目,为把项目建设成为真正的高效节水,XXX区农业农村局领导积极争取上级其他资金、项目实施地乡、村、组积极主动协调青苗补偿、拆除等补助资金,整合项目资金,同时使用了自动化磁卡用水设备,使项目顺利按设计标准完成。(三)征求意见,确保设计合理。为确保项目设计建设的科学性、实用性及合理性,XXX区农业农村局在项目设计前深入乡镇、村征求意见,选择合适的地点进行项目设计,设计方案出来后征询XXX区自然资源局、区林草局、区水务局等部门的意见,然后再上报上级争取项目支持。(四)备案监督,提高建设质量。为确保项目建设的质量,在日常监理的同时聘请了第三方质量检测单位,做好项目每道工序(分部分项、隐蔽工程)的质量检
4、测工作;并在项目开工时主动到区水务局水利建设质量监督站备案,由水利建设质量监督站做好项目施工质量的督促检查,确保工程建设质量。(五)争取资金,确保建后管护。为改善以往重建轻管的习惯,XXX区积极向上级争取资金,确保建后管护养护,20XX年争取省级高标准农田管护资金3万元、市级管护资金14万元、农业农村局自筹14万元,拨付到各项目乡镇(街道),对已建成使用的工程进行管护养护,确保高标准农田建设项目持续发挥更大的运行效益。通过以上各项措施的实施,高标准农田建设项目从设计、施工到使用各环节均有措施保障,建成后使用成效较好。三、存在的困难和问题(一)建设资金投入不够,无法满足需求。一是XXX农业通过多
5、年的产业结构调整,主要以种植蔬菜、花卉等经济作物为主,对基础设施要求极高,但目前的高标准农田建设投入资金达不到XXX农业设施建设的要求;二是社会投资不足。由于农田水利建设投入资金大、收益回报所需周期长、农业比较效益低、自然风险大等原因,社会资金投入的动力不足。由于农村体制改革和经济结构调整等因素影响,大集体时代的组织动员体系瓦解,农户个人无心、无力建设农田水利,甚至投工投劳都无法实际完成。(二)项目整合有待加强。按照相关要求,同一个地方建了高标准农田项目就不能再申报建高效节水项目,但在项目实际实施过程中,有的地方既缺少机耕路、排灌沟等,又缺乏水资源,部分农田不能得到有效灌溉,因受资金的投入限制
6、,要么解决沟、路、桥、涵问题,要么建高效节水解决水资源缺乏问题,无法做到两者兼顾。近年来,XXX区水务、自然资源、农业、烟草等部门针对农田水利设施建设都有一定的投入,但由于协调等诸多问题,各部门都各自实施自己的项目,缺乏统一、协调。(三)山区半山区高效节水灌溉发展滞后。目前,全区节水灌溉措施在坝区发展较好;在山区、半山区普遍采取的是硬化渠道的防渗漏技术,采取喷滴灌等高效节水灌溉模式的地方很少,节水普及率低,节水措施不配套,节水灌溉推广缓慢、推广面积小,农业用水效率很低。(四)管理体制、机制、制度建设有待进一步完善。全区水利设施量多面广,数量逐年增加,而管理体制改革未全面到位,长效机制尚不健全,
7、管护经费和专业人员不足,难以适应新时期水利改革发展需要。四、下步工作对策及建议(一)因地制宜,合理开发,提高建设标准。建设高标准农田,既要把耕地、道路、排灌渠道、机井、防护林等通盘考虑,合理安排,以达到改善和提高农业生产条件,更大程度地满足农业生产需要;与此同时,还要重视土地平整。土地平整工程有利于改良土壤,提高耕地质量地力,有利于农作物生长和水土保持,方便田间机械化作业,便于农业生产经营管理,提高标准农田建设的基础工程。此外,田间道路工程要从适应当地地形地貌条件出发,从方便农业生产与生活、有利于机械化耕作和节省道路占地等方面综合考虑。还有就是农田防护与生态环境保护工程有利于改善农田周围的生态
8、环境,防止或减少自然灾害,提高耕地生产能力,促进耕地资源的可持续利用,也是一项不可或缺的辅助工程。(二)整合财力,进一步加大项目投入。高标准农田建设需要投入大量资金,相关职能部门要继续积极主动向上级部门申报项目,整合项目,争取更多的资金用于高标准农田建设。充分发挥新型农业经营主体在高标准农田建设中的作用,积极引导各类社会资本投入高标准农田建设。(三)完善工程管理运行长效机制体制建设。农田设施通常是“三分建、七分管,后期管护工作是保障高标准农田持续发挥高产稳产效益的关键,多渠道筹集工程管护经费,建立稳定的管护经费保障机制。同时,还要大力推广先进实用的农业科学技术,搞好开发利用,在建成的高标准农田示范区,大力推广先进的、成熟的、品质优良的科研成果,坚持标准化生产,使改造后的农田实现优质、高产、高效。