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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称:山东水网“一轴四横”德州市域连通西线引调水项目(三期)建设单位(盖章):德州市丁东水库运行维护中心编制日期:二零二三年十一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东水网“一轴四横德州市域连通西线引调水项目(三期)项目代码2209-371400-04-01-634131建设单位联系人联系方式0534-6073223建设地点山东省德州市平原县境内地理坐标(11620116o350,37o6,-37o10)建设项目行业类别五十一水利127防洪除涝工程其他(小型沟渠的护坡除外;城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外)用地(用海)面积Ckm2)
2、/长度(km)永久占地亩数为1976.73亩工程临时用地总计984亩建设性质新建(迁建)区改建口扩建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德州市发展和改革委员会德州市泉利局项目审批(核准/备案)文号(选填)德水发规202312号总投资(万元)9806.69环保投资(万元)86.56环保投资占比()0.88施工工期10个月是否开工建设区否口是:表1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别专项评价设置情况专项评价设置情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部:水库
3、:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。本项目属于防洪除涝工程,不包含水库工程,无需开展地表水专项评价地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可熔岩地层隧道的项目。不涉及生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目。本项目涉及的生态保护红线区为马颊河(平原县段)(编号YS3714261110026),本项目需开展生态专项评价,生态专项评价内容详见附件大气油气、液体化工码头:全部;
4、干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目。不涉及噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部。不涉及环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线),危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线):全部。不涉及注:“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区,或环境影响范围涵盖环境敏感区o环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名
5、录中针对该类项目所列的敏感区。规划情况(1)与山东省人民政府关于德州市国土空间总体规划(2021-2035年)的批复(鲁政字2023199号)符合性分析表2与山东省人民政府关于德州市国土空间总体规划(202L2035年)的批复(鲁政字2023199号)符合性分析表序号批复要求项目情况1二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,德州市耕地保有量不低于929.27万亩,永久基本农田保护面积不低于825.80万亩,生态保护红线面积不低于123.00平方千米,城镇开发边界面积控制在950.26平方千米以内。用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过21.17亿立方米。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、
6、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线,全面锚固高质量发展的空间底线,加强生态环境分区管控,以新安全格局保障新发展格局。符合。本项目涉及的生态保护红线区主要为马颊河(平原段)(编号YS3714261110026),项目属于防洪除涝工程,不改变生态红线区域功能。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录(2021年修改本),本项目属于鼓励类,因此符合国家产业政策。本项目已经取得了德州市发展和改革委员会的备案证明,备案文号2209-371400-04-01-634131。2、与“三线一单”符合性分析根据德
7、州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文、德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号,2023年4月7日)中的有关内容,本项目“三线一单”具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析本项目位于德州市平原县范围内,区域内生态保护红线区如下表。表3TF原县范围内生态保护红线信息表序号编号生态保护红线所在区域面积(km2)1YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园平原县3.772Y
8、S3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园平原县3.393YS3714261110023德州平原马颊河地方级湿地自然公园平原县9.614YS3714261110024龙门水库平原县1.275YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线平原县0.016YS3714261110026马颊河(平原段)平原县1.48本项目位于德州市平原县,涉及的生态保护红线区主要为马颊河(平原段)(编号YS3714261110026)。根据德州市三线一单”生态环境分区管控要求第1.3.1条:仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动中,第(7)项:“必须且无法避让、符合县级以上国土空间规
9、划的防洪设施建设与运行维护项目,且不会对生态功能造成破坏”,本项目属于防洪除涝工程,不改变生态红线区域功能,故符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。一般生态空间本项目位于德州市平原县马颊河段,未包含在一般生态空间范围内。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控表4项目涉及的大气环境质量管控分区清单序号县/市/区管控分区编号控制单元名称管控分区1平原县YS3714262340001龙门街道大气环境受体敏感重点管控区2平原县YS3714263310004王打卦镇一般管控区3平原县YS3714263310001桃园街道一般管控区本项目位于德州市平原县,为防洪除涝项目,运营期无废气
10、产生,施工期废气主要为施工扬尘、交通扬尘、施工机械废气排放、淤泥产生的臭气等,经采取相应措施后,对大气环境影响相对较轻。水环境质量底线及分区管控表5项目涉及的水环境质量管控分区清单序号县/市/区管控分区编号控制单元名称主要河流管控分区1平原县YS3714262210028龙门街道控制单元德惠新河重点管控区2平原县YS3714262210029桃园街道控制单元洪沟河一般控制区3平原县YS3714263210094王打卦镇三斗渠一般控制区本项目位于德州市平原县(龙门街道、王打卦镇、桃园街道),运营期生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运,施工期废水主要为基坑排水、混凝土施工废水、淤泥上清液、施工
11、导流及机械车辆维修冲洗产生的废水,经采取相应措施后,对大水环境影响相对较轻。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目永久占地均为马颊河水利工程用地;临时用地在工程结束后,通过复耕、复垦等措施可恢复原状,因此本项目对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目生产上不使用热源,用水由城市供水管网提供,用水量较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。(4)生态环境准入要求总则符合性分析:本项目为防洪除涝工程,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求,满足污染物排放管控要求,满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要
12、求。单元符合性分析:本项目为防洪除涝工程,位于德州市平原县(龙门街道、王打卦镇、桃园街道),开展湿地资源保护和修复等必要活动,本项目建设已取得主管部门批准同意,本项目仅在施工过程中产生少量废气、废水、噪声、固废,运营期间对环境不产生不利影响,符合各单元要求。表6与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142620001环境管控单元名称龙门街道管控单元分类重点管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .在马颊河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意,在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3 .加强对龙门水库的保护。4
13、 .控制工业项目建设,限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外),禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。控制高污染、高环境风险工业项目建设。符合。1 .本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2 .本项目为马颊河防洪除涝工程,已取得德州市水利局文件德水发规1202312号初设批复文件。本项目不涉及第3、4条情况。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省
14、地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。符合。1、2、本项目为防洪除涝工程,不属于工业建设项目,运营期不涉及大气污染物排放。3、施工期生产废水执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域(DB37/3416.4-2018)3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。4 .餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管,餐饮业油烟净化装置配备率达到100%,油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37597-2(X)6)要求。5 .防治扬尘污染,建设工程施工、建(构)筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行德州市扬尘污染防治条例要求。表2中二级标准;项目运营期无废水排放。本项目不涉及第4、5条情况。环境风险防控1 .合理布局城镇与工业区,减少生活垃圾、噪声等城市污染。通过有效的管理手段,恢复地表水与地下水水质,严格控制地下水的开采。2 .生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位,应当采取风险防范措施,编制突发环境事件应急预案并定期开展演练,预防环境污染事故的发生3 .建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度,