山东水网“一轴四横”德州市域连通西线引调水项目（三期）生态专项评价.docx

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1、德州市丁东水库运行维护中心山东水网“一轴四横”德州市域连通西线引调水项目（三期）生态专项评价编制日期：2023年11月1 .总贝U11.1 评价原则11.2 编制依据11.3 评价工作等级31.4 评价范围31.5 生态环境影响识别和评价因子筛选52 .项目建设内容及规模82.1 项目概况82.1.2扬水站工程92.2 项目占地情况102.3 项目施工情况113.生态现状调查与评价133.1 生态环境现状调查的基本方法133.2 生态现状调查内容133.3 现有工程生态影响、已采取的生态保护措施的有效性和存在问题274、生态影响预测与评价291.1 总体影响因素分析291.2 陆生生态影响30

2、1.3 水生生态影响331.4 水土流失影响分析361.5 对生态保护红线区的影响分析36*75 .生态保护对策措施385.1 施工期生态保护措施385.2 运营期生态环保措施455.3 “三同时”验收内容456 .生态环境监测和环境管理486.1 环境监测计划482、环境管理内容487 .生态影响评价结论508 .生态影响评价自查表511.总则1.l评价原则（1）通过对本项目所在区域的生态环境质量现状调查与分析，评价该区域生态环境质量现状及其存在的生态问题。（2）通过工程分析，预测本项目对区域生态环境的影响；对建设区域野生动植物进行调查与分析，评价工程建设对野生动植物的影响。（3）从生态环境

3、影响角度论述本项目建设的可行性。（4）通过本评价专章为环境保护管理提供科学依据，最大程度降低本项目建设对生态环境的不利影响，使项目开发达到经济效益、环境效益和社会效益的统一。1.2编制依据1.2.1 法规、规章及规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日）；（4）中华人民共和国土地管理法（2021年7月2日）；（5）中华人民共和国水法（2016年9月1施行）；（6）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）；（7）中华人民共和国水污染防治法（

4、2017年第二次修正），2008.6.1起施行；（8）中华人民共和国野生动物保护法（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）；（9）中华人民共和国森林法（2018年3月19修订）；（10）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016年2月6日国务院关于修改部分行政法规的决定（国务院令第666号）修订）；（三）中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月7日国务院令第687号国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订）；（12）产业结构调整指导目录（2021年修改本）（13）国土资源部国家发展和改革委员会限制用地项目目录（2012年本），2012.6.19；

5、（14）国土资源部国家发展和改革委员会禁止用地项目目录（2012年本），2012.6.19；（15）国务院令第748号地下水管理条例,2021.10.21；（16）环办土壤202023号关于加强土壤污染防治项目管理的通知，2020.8.27；（17）山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）；（18）关于山东省地表水环境功能区划方案的批复（鲁政字200086号）；（19）山东省实施V中华人民共和国水土保持法办法（2010.09）；（20）山东省环境保护条例（2018年修订）；（21）山东省水污染防治条例（2018年12月1日施行）；（22）山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治

6、工作方案的通知（鲁政发201637号）；（23）山东省土壤污染防治条例（2020年1月1日施行）；（24）山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政字2020269号）；（25）山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划；（26）山东省水利十四五发展规划（山东省人民政府，鲁政字（2021）157号，2022年9月7日）；（27）山东现代水网建设规划（山东省人民政府，鲁政字（2022）22号，2022年1月25日）；（28）山东省海河流域综合规划报告（山东省海河流域管理局，2013年4月）；（29）德州市水安全保障总体规划（德州市水利局，2022年7月）；（30）德州市国民经济与

7、社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；（31）德州市“十四五”水利发展规划（德州市水利局，2021年5月）；（32）德州市水资源综合规划（2020-2035年），（德州市水利局，2022年7月）；（33）德州市水资源中长期供求规划（德州市水利局，2022年7月）；（34）德州市城区水系连通规划（报批稿），（山东省水利勘测设计院有限公司，2022年1月）；（35）山东水网“一轴四横”德州市域连通西线引调水项目（三期）初步设计（2023年10月）。1.2.2 技术导则与规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-生态环境（HJI9-2022）

8、；（3）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2018）；（4）“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行）（环境保护部，2017年12月）。（5）建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）；1.3 评价工作等级根据环境影响评价技术导则生态影响（HJl9-2022）要求，依据建设项目影响区域的生态敏感性和影响程度，将生态影响评价工作等级划分为一、二、三级。本项目不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境；不涉及自然公园，本项目涉及生态保护红线-马颊河（平原段）（编号YS3714261110026）。根据环境影响评价技术导则

9、-生态环境（HJI9-2022）中6.1有关内容，涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级，因此本项目生态评价等级为二级。1.4 评价范围生态影响评价应该能够充分体现生态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域，评价范围要依据项目对生态因子的影响方式、程度和生态因子之间的相互影响和依存关系确定。根据环境影响评价技术导则生态环境（HJl92022）中6.2有关内容，涉及占用或穿（跨）越生态敏感区时，应考虑生态敏感区的结构、功能及主要保护对象合理确定评价范围。并根据本工程特征，确定本项目生态环境影响评价范围为以项目厂界外50Omo生态环境影响评价范围内敏感目标见下表。表51生态环境影

10、响主要环境保护目标一览表影响要素主要环境保护目标相对位置与项目厂界距离（In）生态环境生态红线：马颊河（平原段）（编号YS3714261110026）大芝坊村E50花园村W110潘邓村W120打渔李社区W120张庄村W200打渔李村W210彭庄村W210夏家口社区W240尚庙村E240花园社区W280许桥村NW330大芝坊村E50花园村W110潘邓村W120打渔李社区W120张庄村W200项目周围地下水/1.5 生态环境影响识别和评价因子筛选1.5.1 生态环境影响识别本项目建设对生态环境的影响主要分为建设期和运营期。本项目施工期改变原地貌，经受降水和风的影响，直接形成地表剥蚀、扬尘飞沙和侵蚀

11、冲沟，并使地层原有结构被破坏，加剧了水土流失。建设期由于开挖扰动地表，改变原地貌，经受降水和风的影响，直接形成地表剥蚀、扬尘飞沙和侵蚀冲沟，并使地层原有结构被破坏，加剧了水土流失。运营期项目建成投入运营后，开挖扰动地表、占压土地和损坏草植被的施工活动终止，同时主体工程设计中的防护措施和水土流失方案得以落实后，水土流失面得到治理，水土保持设施得到恢复，水土流失也将得到有效控制，因此该项目的运营期不会再造成新的水土流失。表52本项目主要污染因素对生态环境的影响要素识别一览表序号环境要素施工期营运期1地形地貌有利影响不利影响影响程度有利影响不利影响影响程度2水土流失-有一般.3土壤有一般4土地利用有

12、一般5陆生生态有一般有一般6水生生态有一般有一般7农业有一般8林业有一般注：代表无影响或影响极轻。由上表可见，本工程对环境的影响主要为施工过程对自然生态环境（地形地貌、植被土壤与水土流失、野生动植物与生态与土地利用）的影响。1.5.2 生态环境影响评价因子筛选根据以上分析，结合当地的生态环境特征，项目生态评价因子筛选为：（1）现状调查与评价因子现状调查与评价因子主要包括土地利用构成、分布、面积；植被类型、组成、分布、珍稀物种的种类。（2）影响评价因子影响评价因子主要包括占用土地影响；植被破坏影响、水土流失及水生生态环境的影响。根据环境影响因素识别，确定本次评价的评价因子，详见下表。表53施工期

13、生态影响评价因子筛选表受影响对象评价因子工程内容及影响方式影响性质影响程度物种分布范围、种群数量、种群结构、行为等新建堤顶道路、绿色生态长廊及改造配套建筑物永久占地产生的直接影响长期、不可逆弱施工临时占地产生的直接影响短期、可逆弱生境生境面积、质量、连通性等新建堤顶道路、绿色生态长廊及改造配套建筑物永久占地产生的直接影响长期、不可逆弱施工临时占地产生的直接影响短期、可逆弱生物群落物种组成、群落结构等新建堤顶道路、绿色生态长廊及改造配套建筑物永久占地产生的直接影响长期、不可逆弱施工临时占地产生的直接影响短期、可逆弱生态系统植被覆盖度、生产力、生物量、生态系统功能等新建堤顶道路、绿色生态长廊及改造配套建筑物永久占地产生的直接影响长期、不可逆弱施工临时占地产生的直接影响短期、可逆弱生物多样性物种丰富度、均匀度、优势度等新建堤顶道路、绿色生态长廊及改造配套建筑物永久占地产生的直接影响长期、不可逆弱施工临时占地产生的直接影响短期、可逆弱生态敏感区主要保护对象、生态功能等施工临时占地产生的直接影响短期、可逆弱自然景观景观多样性、完整性等新建堤顶道路、绿色生态长廊及改造配套建筑物永久占地产生的直接影响长期、不可逆中施工临时占地产生的直接影响短期、可逆中自然遗迹