市国资委党委关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、市国资委党委关于巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，XX年3月17日至5月17日，市委第四巡察组对市国资委党委开展了常规巡察。7月19日，市委第四巡察组向市国资委党委反馈了巡察意见，市国资委党委针对巡察组反馈的问题，及时制定整改方案和整改措施，逐项推动巡察反馈问题的整改落实。现将巡察整改进展情况予以公布。一、组织整改落实情况为了扎实做好市委巡察反馈意见整改落实工作，市国资委制定了关于市委第四巡察组反馈问题的整改实施方案，对照问题表现，明确整改措施、责任领导、牵头科室、配合科室和完成时限，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保整改工作不留盲区，不留死角。一是强化组织领导。成立市国资委党委巡察反馈

2、意见整改工作领导小组，市国资委党委书记、主任为组长，各党委领导班子成员、二级调研员为副组长，机关各科室负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室，由分管办公室的领导兼任办公室主任，具体负责整改工作的推动落实。二是压实整改责任。整改方案经多次完善，共梳理形成71条整改措施，由委领导班子成员和科室主动认领问题、划定责任，全委上下联动，深入剖析问题根源，制定整改工作台账，确保了整改事项件件有落实，事事有回音。三是狠抓督导落实。委主要领导认真落实整改领导责任，多次牵头召开专题部署会，经常性研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。委领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况，并积极协调请示整改的重点难点

3、问题，确保巡察整改工作方向不偏、焦点不散。截至目前，对照市委第四巡察组反馈的10个方面24个具体问题表现，已经全部整改到位，其中有17项需要长期坚持。二、巡察反馈问题整改进展情况1 .反馈问题：“学习党的政治理论积极性不高”。整改情况：把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、头等大事和长期要求，不断强化思想政治建设，凝聚巩固国资国企改革发展转型思想合力。一是深入贯彻落实党委会“第一议题”制度。把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示等作为每次党委会的“第一议题”，党委班子成员充分发挥带学促干作用，不断在学习新思想中“找方向、找方法、找答案二是充分发挥党委理论学习中心组领

4、学促学作用。严格党委理论学习中心组学习“六个环节”，落实好领导领学、中心发言、讨论发言等要求。突出加强对“三高四新”战略定位和使命任务、市第十三次党代会以及“市场主体培育年”“干部能力提升年”等会议文件精神学习，并结合国企改革三年行动完成情况进行研讨发言，注重学习效果，强化示范带动，真正实现理论学习从重形式到重过程再到重效果的转变。三是突出考核引导，变要我学为我要学。建立学习积分管理制度，在全委性学习会上，凡担任主讲一次积10分、主题发言一次积5分、现场即兴发言一次积1分、无故缺勤一次扣3分、迟到早退一次扣1分，委办公室每季度公布一次累计积分，作为考核依据。2 .反馈问题：“落实党的政治方略还

5、有差距”。整改情况：对照巡察反馈的关于深化国企改革、强化国资监管、防范债务风险等方面的具体问题表现，深入开展自查，全面梳理有关工作存在的短板弱项，对进度落后的工作，分类分项明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限，进一步加大推进力度。一是全面深化国资国企改革。制定关于深化国企改革的指导意见经理层成员任期制和契约化管理办法职业经理人制度信用等级提升工作方案等改革相关文件；完成了市资源集团、市规划院、市九郎山集团、市人才发展集团的组建工作；深入推进了三项制度改革、企业“瘦身健体”提质增效、闲置国有资产清查处置等专项工作；加强对国企改革工作的督查调研，在省国企改革办通报中，我市国企改革三年行动任务完

6、成率达100%o二是切实履行监管主体责任。从构建科学的“三会一层”管理架构着手，指导制定“三会一层”权责清单、“三重一大”决策制度、董事会工作规则、子公司投放权清单等，将党委“把方向”等内容纳入基层党建工作考核；坚持定期开展风险大排查，对企业重大投资项目、重点项目、片区开发投资情况定期开展随机监督检查；完善综合监督工作体系，将国资监管与纪检监督、巡察监督、人大监督、审计监督、社会监督有机融合，不断增强国资系统监督合力。三是积极主动防范债务风险。出台关于规范XX市国有企业投融资行为的指导意见，完善债务动态监测机制和债务风险处置机制，认真落实债务管理制度，动态掌握企业债务情况，重点调度突出问题，落

7、实相关单位责任。3 .反馈问题：“加强党委集体领导作用发挥不充分:整改情况：委领导班子及成员在民主生活会上切实认领问题，通过开展批评与自我批评，促进了班子成员之间互相沟通、交流思想、交换意见，营造团结共事的和谐氛围。同时，为加强党委班子集体领导，出台了市国资委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法，对“三重一大”事项范围、主要程序、责任追究等进行细化，全面提高委领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。4 .反馈问题：“落实主体责任不到位二整改情况：市国资委党委以“第一议题”和党委理论学习中心组学习等方式，组织学习了贯彻中央、省委、市委关于全面从严治党的相关文件和相关会议精神，重温了中央

8、“八项规定”及实施细则、省委“九项规定”和市委若干规定，不断增强从严管党治党的政治自觉。同时，根据委党委领导班子成员调整到位情况，修订完善国资委党委党风廉政建设主体责任分工和责任清单，委党委书记作为第一责任人，做到每半年专题研究一次党风廉政建设工作，每季度召开一次季度分析会，各领导班子成员，按照要求落实廉政谈话制度、年度述职报告制度、风险研判制度，委党委一体推进“三不腐”的能力和水平得到有效提升。5 .反馈问题：“落实监督责任当老好人”。整改情况：深入开展“以案释法、以案示警”廉政教育活动，以身边人身边事教育广大干部职工，达到“处理一人、教育一片”的效果。印发Gx市国资委机关廉政风险防控实施方

9、案，要求各科室对照国资委权力清单、责任清单,开展廉政风险排查，主要领导与班子成员、各科室负责人，班子成员与分管科室干部就相关案件开展专门的廉政谈话。在国资委走廊上的文化墙开设“清廉国资”专栏，大力弘扬廉政文化。6 .反馈问题：“官僚主义作风还部分存在。整改情况：对近年来委托外包购买服务事项进行全面清查，对各委托方履约情况进行评价，明确属于各科室职责范围内的工作，不得以购买服务的方式委托第三方机构承接。同时，在委党委的统筹下，由办公室负责各类购买服务采购招标事宜，各需求科室须严格履职，避免“一委了之”，当甩手掌柜。7 .反馈问题：“廉政风险防控措施有待加强,整改情况：坚持问题导向，不断规范和完善

10、单位内部控制制度，加大专项资金使用监管力度，并以巡察整改为契机，加强单位廉政风险防控机制建设。全面规范政府采购行为，重点对限额内政府采购有关程序、要求、责任进行细化，增强党委把关和集体决策对于风险防控的力度。8 .反馈问题：“领导班子建设有差距”。整改情况：以打造政治坚定、实干担当、能力过硬、团结奋进、清正廉洁的领导班子为目标，出台关于加强市国资委党委领导班子建设的意见，全面贯彻落实全面从严治党要求，严格落实党内组织生活和民主决策等制度，推动建设正气充盈、实干担当的机关文化。从严要求落实民主集中制的各项规定，健全完善并严格执行党委会、主任办公会、工作例会等议事规则。对班子成员分工进行优化调整，

11、设立党委领导班子分管工作AB岗，切实解决班子成员各自为政的问题。9 .反馈问题：“干部队伍建设有不足”。整改情况：严格编制管理,逐步消化“两所一社”人员。在当前机关干部队伍人手不足的情况下,有计划地逐步将下属事业单位工作人员调任机关工作岗位，实现人岗相符。严格落实编办关于编外人员清理要求，完成临聘人员清理。10 .反馈问题：“基层党建工作有短板:整改情况：一是深入实施“动力党建全力攻坚”工程，高质量推进机关党建工作。各支部结合本支部业务科室职能，不断做好党建促融合的文章，积极参与文明交通劝导、义务植树、无偿献血等一系列志愿服务活动；全面完成机关党委、机关纪委、一支部、二支部的换届选举，进一步调

12、整充实了基层党务工作者力量，选优配强支部书记；加强对党务工作者的业务培训，规范党建基础台账管理，不断提升机关党建工作水平。二是压实企业党委党建主体责任，推动系统基层党建工作全面提质。指导企业完善党组织“双述双评”制度，对2021年企业基层党组织开展“双述双评”进行回头看；制定下发关于推进市属国有企业党支部“五化”建设提质升级若干措施关于深入开展市国资系统基层党组织整建提质专项行动的工作方案；召开系统基层党建工作推进会,责成各企业党委对所辖“五化”党支部完成一次全面督查，对不符合“五化”标准的党支部撤销“五化”称号，督促整改，并将“五化”提质建设情况及“XX党建”平台的运用纳入XX年党建考核内容

13、。三、持续深化后续整改下一步，市国资委党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动问题整改，形成长效，确保整改成果转化为工作实效。一是将巡察整改与全面从严治党相结合。持续加大建章立制力度，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的规章制度。坚决抓好党内法纪法规贯彻执行，强化理论武装，做到内化于心、外化于行，切实增强制度的严肃性和约束力。二是将巡察整改与统领事业发展相结合。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子建设，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动中央、省、市的各项决策部署落实落地。三是将巡察整改与推进中心工作相结合。突出举一反三，坚持问题导向，以刀刃向内、自我革新的担当勇气推动国资国企高质量发展,切实抓好深化国企改革、优化国资布局、强化国资监管、加快市场化转型等中心工作，不断提高国资国企发展效益，切实守牢风险底线，为“培育制造名城，建设幸福XX”作出更大贡献。