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1、在X市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会上的讲话同志们:今天我们召开市委工作会议暨全市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会,主要任务是,深入学习贯彻党的XX大精神,围绕省委、X市委关于深化拓展“三争”行动的部署要求,动员全市上下进一步提振精神、收心归位,锚定“再造一个新X”目标持续加压奋进,在新一年里展现更大担当更大作为。一、全面总结“三争”行动成效,以“狠抓落实”的目标导向,促进用心干事、争先创优的格局加快形成2023年是X发展史上具有里程碑意义的一年。一年来,全市上下扎实开展主题教育,深入实施“三争”行动,积极融入“X篇章”“X篇章”建设,努力推动各项
2、工作稳进提质、争先晋位,较好地完成了目标任务,全市经济社会发展交出了高分答卷。全年实现地区生产总值562.43亿元,增长13.5%;规上工业增加值增长42%;城镇居民人均可支配收入47558元、增长4.7%,农村居民人均可支配收入25002元、增长7.8%。地区生产总值增速创12年来新高,GDP和规上工业增加值增速高居全省各县市第一。一年来,我们坚定不移寻足迹、践初心,学出了绝对忠诚的政治品格。紧扣“学思想”这个首要政治任务,有序推进主题教育和“三争”行动,召开市委理论学习中心组学习会27场,带动各级党委(党组)开展学习研讨650余场,举办各类主题宣传宣讲活动100O多场次,受众10万余人次。
3、深入实施新思想“溯源工程”,开展“争优争先争效、新思想我来讲”主题宣讲,深度打造省习特中心X实践基地X赤溪、柏洋实践点,提升改造“柏洋促进共同富裕主题展”、赤溪扶贫展示馆等,建成“三茶”统筹学习实践基地,形成7条现场教学线路,串点成线打造具有闽东特色、X标识的循迹溯源现场教学体系。一年来,我们坚定不移强产业、增动能,经济社会发展的硬核支撑更加稳固。主导产业攀高向强。坚持抱好“金娃娃”、发展大产业,“3+X”先进制造业体系持续优化,X时代产能加速释放,邦普、凯欣、国泰等产业链头部企业组团集聚,锂电配套供应商增至27家,新能源产业总产值突破400亿元,成为X建设“中国新能源电池之都”的重要增长极。
4、特色农业丰产增收。“1+2+N”农业产业格局更加完善,组建农垦集团推进摞荒地整治机制创新,新建高标准农田1万亩。X白茶享誉四海,成功举办首届国际白茶大会,进入“中国十大名茶”前三甲,国家现代农业(白茶)产业园通过农业农村部认定,茶产业综合产值突破150亿。海洋渔业“六大工程”加快实施,获批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。特色农业亮点频出,桅子鲜果价格提升68%,“羊粪肥茶”绿色循环模式成效彰显,管阳产业基地被列为X市现代农业园示范项目。产业转型全面提速。开辟核电、“光伏+”等绿色清洁能源新赛道,核电5、6号机组获国家核准,华电50MW分布式光伏发电项目建成投产,宁核200MW海上光伏项目动
5、工建设。双岳汽摩配小微园主体竣工,食品谷产业园有序推进,传统产业数字化转型提档加速。现代服务业发展向好。太姥山、祸山岛主景区加快改造,17个金牌旅游村串点成线,文旅经济消费场景不断刷新。全年接待游客1034万人次,居X第一,实现旅游收入121.24亿元,分别增长46.4%、56.7%o商贸流通、电商经济等现代服务业加快发展,新增限上企业19家,电商企业54家,全年网络销售41亿元、增长10%o一年来,我们坚定不移抓项目、稳投资,不断厚植产业发展优势。项目建设有力有序,前期“4+N”工作机制优势彰显,会商推进项目89个,破解前期报批问题27个,完成安征迁1672.6亩,实现筹融资45.3亿元。3
6、8个省、X市重点项目完成投资158.8亿元,超额完成年度计划;谋划储备项目545个、总投资近4000亿元;重大项目开工38个、竣工29个。有效投资持续扩大,核电5、6号机组完成投资12.82亿元,邦普一期等重点项目加快建设,全年完成工业投资87.16亿元,技改投资63.51亿元,制造业投资61.28亿元,三项投资总量占比居X第一。2020年以来,全市工业投资累计突破350亿元,占X工业投资总量的22.5%。一年来,我们坚定不移促改革,提效能,发展环境持续优化向好。聚焦发展所需、民生所盼,深入推进机制创新、方法创新,抓好93条改革举措及试点,形成茶产业高质量发展、闽浙边界新枫桥等一批改革典型经验
7、,打造了一批具有X辨识度、全国影响力的改革品牌。组建农垦集团、文旅集团,稳妥推进国企改革。开展营商环境创优专项行动,打造“X服务”X模式升级版,营商环境88项监测事项排名X前列,推出助推民营经济创新发展“22条”,综合窗口改革、“一事一次办”改革和市乡村三级政务服务体系建设扎实推进,“一趟不用跑”事项占比90.41%,政务服务窗口非常满意率达99.98%。新增市场主体1.4万户、民营企业2190家。一年来,我们坚定不移纾民困、解民忧,城乡环境更加宜居宜业。全国文明城市创建稳步推进。大力弘扬社会主义核心价值观,推行“网格共建”“红黄榜”等常态长效机制,推进Ill个城市品质提升项目和农贸市场及周边
8、、城区交通秩序等8项整治行动,10个老旧小区、18条背街小巷实现美丽蝶变,入选省级城乡精神文明融合创建试点县。乡村面貌焕发新颜。学习运用“千万工程”经验,建设“五个美丽”和“绿盈乡村”,实施“民房一村一范例”行动计划和城乡供水、环卫一体化工程,创建美丽庭院470户,整治裸房超3000栋。晋级农村公路72公里,获评省级“四好农村路”示范县。配合第三轮中央生态环保督察,动工建设八尺门内湾海洋生态修复项目,X东部岸段成为我省首批美丽海湾优秀案例。民生短板逐步补齐。34项为民办实事及民生票决项目有效落实,全年民生支出42.5亿元,占一般公共预算支出的85%。就业形势始终稳定,城镇新增就业4943人。实
9、施教育补短板项目7个,职成教一期等项目竣工投用,新增学位3200个。基层医疗机构服务能力全面提升,市二院新院区建成投用,千人均医疗床位数5.5张。“一老一小”服务不断健全,新建孝老食堂8个,改造农村幸福院13个,新增普惠性托位271个。社会大局和谐稳定。建设更高水平平安法治X,常态化推进扫黑除恶斗争,开展“入百村访万户、解民忧促平安”和矛盾纠纷大排查大化解专项工作,有效化解恒大未来城等突出涉稳风险。加强基层社会治理创新,推动“1+6+N”法治服务矩阵落地,推进三级综治中心规范化建设,开展网格化管理工作试点,社会治理安定有序。加强基层应急管理体系建设,强化生产、食药、消防等重点领域安全监管,安全
10、生产形势稳定向好。一年来,我们坚定不移讲忠诚、勇担当,管党治党责任不断夯实。扎实开展主题教育,实施“调查研究下基层、解决问题在一线”行动,完成“三茶统筹”“新能源产业链”等44个调研课题,征集民生项目322个,解决民生领域突出问题325个,掀起全域争先的干事热潮。落实意识形态工作责任制,深化运用“提醒通报”“走访指导”等四项机制,规范各类意识形态阵地管理,有效应对突发敏感舆情,筑牢意识形态安全屏障;强化正面宣传、壮大主流舆论,全年发布报道万余条次,邀请央级、省级媒体刊登我市稿件2000余条,浓墨重彩讲好X故事、传播X声音。建强基层党组织堡垒,实施“五心五好促振兴”工程,组建闽浙边界党建联建等3
11、8个党建联合体,推进“百万村财、千万乡财”行动,全面消除集体经济收入20万元以下村,88个村集体经济收入超50万元,其中35个村超百万元。保持反腐高压态势,驰而不息纠治“四风”,不断做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督,全年精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理352人次。积极配合省委巡视,从严从实落实整改任务。坚持把党的领导贯穿工作始终,坚持和发展全过程人民民主,支持人大依法履职,推动政协工作发展,完善大统战格局,巩固和发展爱国统一战线,积极服务国防和军队现代化建设,不断巩固生动活泼、安定团结的政治局面。同志们,回顾过去的一年,成绩殊为不易,值得倍加珍惜。这些成绩的取得,是
12、全市干群团结拼搏的结果,也是社会各界鼎力支持的结果。在此,我谨代表市委,向广大干部群众,向所有关心支持X发展的各界人士,表示衷心的感谢!二、深入贯彻党中央和上级党委战略部署,以“精准立题”的问题导向,科学谋划新一年工作2024年是我市攻坚“十四五”规划任务的关键一年,是实现“再造一个新X”目标的关键之年。新的一年,我们将迎来宝贵的发展机遇,也要面对严峻的困难挑战。近期,省委、X市委先后召开“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会,向广大党员干部发出了对标复盘、奋起再进的动员令。全市各级各部门要充分认识深化拓展“三争”行动的重要意义,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,科学研判
13、机遇挑战、有效发挥基础优势,让落实成为X最鲜明的标志,确保牢牢把握经济社会发展的主动权主导权。要清醒认识环境之“变”。当前世界正处于百年未有之大变局,大国博弈烈度加强,世界变乱交织。特别是受疫情三年叠加俄乌、巴以冲突等因素影响,可以预见,2024年世界经济复苏的基础总体上仍比较弱,但我们也要看到积极因素:一是在全球经济放缓的同时,中国仍是世界经济发展的第一动力,据世界银行等机构预测,2024年中国经济对世界经济增长的贡献率将达到30%左右。二是金砖五国中,有三国经济体量进入世界前十位,包括中国第二、印度第五、俄罗斯第九。三是世界经济增长分化,今年发达经济体的增速预计仍将放缓,新兴经济体将持续推
14、动全球增长。由此可以看出我国在世界经济发展中的地位更加稳固,影响力仍在加大。要精准把握政策之“机”。中央经济工作会议指出,今年要继续坚持稳中求进总基调,贯彻“以进促稳”新要求,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。随之,中央将陆续推出新增专项债规模、发行超长期国债、增加预算内投资等一揽子政策,重点扶持新基建、新能源等引领性大规模基建项目。同时,新能源产业已成为国家经济发展的重大引擎。锂电产业在经历2023年发展阵痛后,今年,通过供给端降本提效和新技术应用,有望进一步提高行业抗通缩能力,预计今年新能源产业基本面将实现企稳反弹。据分析,今年中国锂电池市场出货量将超I100GWh,增长27%,其中动力
15、电池出货量将超820GWh,增长20%;储能电池出货量将超200GWh,增长25%,另外新能源汽车也将继续迎来行业利好,预计2024年可销售1150万辆,增长21%。目前,随着动力电池集群被列入先进制造业集群,省里为X量身制订了关于支持X市开发三都澳建设新能源新材料核心区的意见,X市将围绕建设“中国新能源电池之都”目标,将新能源产业作为推动发展的最重要产业去扶持。可以预期,新一年我们发展新能源产业面临的市场环境和政策环境都会更好。面对发展红利,我们一定要密切关注各级政策指导和影响,把握机遇,积极行动,锚定储能等行业热点,抓紧对接引进、提升服务效能,最大限度争取政策支持,放大政策效应。要辩证看待
16、发展之“势”。一要明确发展目标。根据我市“十四五”规划,到2025年,经济总量要达到680亿元,一般公共预算总收入要达到42亿元,工业总产值要达到1300亿元。去年我市实现地区生产总值562.4亿元,增长13.5%,不仅增速领跑全省,总量还赶超永安、上杭、永春3个县(市),来到全省第12位,“十四五”前三年,实现年均增长7.8%。根据省政府计算规则,基于去年、前年两年的发展成绩,今年是我市冲刺全省“十强”“十佳”最有希望的一年。但是,从硬指标看,排在我们前面的仙游和漳浦领先我市幅度较大,是难啃的“硬骨头”,要实现赶超突破,就必须保持战略定力、保持增速稳定,再打一个大胜仗,确保全年GDP增长9%以上。同时,要保证未来两年全市GDP年均增长7%以上,确保“十四五”末经济总量突破原有预期值,达到700亿元以上,综合实力稳定在全省十强。二要正视困难挑战。要理性分析现阶段X发展的特征,客观审视当前存在的困难问题,主要有:一是要素保障方面。当前,上级对资源的管理整体趋严趋紧,用地用林用海生态环境等指标严重不足,调规难、报批难、