农牧局党组关于第二轮巡察整改进度情况的报告.docx

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1、农牧局党组关于第二轮巡察整改进度情况的报告根据旗委巡察工作领导小组统一部署，XX年5月4日至7月14日，旗委第二巡察组对中共XX旗农牧局党组开展了专项巡察。8月16日，第二巡察组向中共XX旗农牧局党组反馈了巡察意见。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在落实习近平总书记交给XX的五大任务和全方位建设“模范自治区”方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作，现将整改情况公开如下。一、整改工作开展情况自收到旗委第二巡察组巡察反馈

2、意见后，农牧局党组积极主动对照巡察反馈的问题，认真履行主体责任，强化责任担当，全盘认领问题，坚持把强化政治意识、提高政治站位放在首要位置，召开专题会议研究部署推动巡察整改落实工作，将巡察整改落实情况作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”，推动农牧事业发展的重要契机，作为增强党员干部担当作为、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。成立党组书记任组长、党组成员任副组长、二级单位负责人为成员的整改工作领导小组，先后组织召开会议4次，紧紧围绕旗委第二巡察组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项进行整改落实，经自查

3、自评，巡察反馈的2个方面10个具体问题，已完成整改问题10个。制定整改措施26条，已完成整改措施26条。推进整改中，健全完善制度3项，追缴资金0.6万元。二、具体问题整改落实情况（一）落实习近平总书记交给XX的五大任务有差距1 .学习五大任务内容不深不透。XX年以来，旗农牧局党组没有将“五大任务”主要内容列入本部门学习计划，干部职工对“五大任务”具体内容了解甚少，影响了工作效率和工作质量。整改进展：一是把“五大任务”主要内容列入局党组理论学习中心组和全体干部集中学习计划，XX年8月18日组织党组理论学习中心组和全体干部集中学习了北疆先锋大讲堂习近平总书记考察XX讲话精神；XX年9月11日组织全

4、体干部集中学习了XX自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定XX自治区全方位建设模范自治区促进条例XX自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例XX自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例XX自治区建设国家重要能源和战略资源基地促进条例XX自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例XX自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例。二是在XX农牧微信公众号上开设“五大任务”学习专栏，在楼道文化墙设立“五大任务”宣传栏，促使全体干部职工全面领会“五大任务”的实践要求。三是完成市级下达粮食播种面积68.4万亩、经济作物33.75万亩、大豆玉米带状复合种植1.3万亩指标任务。四是组织一次“五大任务”知识专题

5、测试，50人完成了答题。2 .专项资金兑付进度缓慢。一是农牧局党组对XX年已建设完成的10处畜牧业配种站进行了验收，截至目前，50万元的补贴资金仍有20万元至今未给农户兑现；二是XX年一xx年农牧局党组农维费资金未全部兑现，部分村庄存在垃圾清运不及时，环境脏乱差。农牧局党组在落实中央重大决策部署过程中仍然存在差距。整改进展：农牧局党组对专项资金兑付情况进行了全面梳理，进一步加强和规范项目档案，要求项目档案资料要按照项目进度及时收集、归档，确保档案资料完整、准确。对急需兑付资金与旗财政部门进行积极主动沟通协调,并将上述资金的分配方案报旗财政部门。目前，旗财政局已同意拨付上述资金，已完成拨付。3

6、.项目管理不规范。XX年农牧局党组在实施废旧地膜回收利用示范县项目过程中，105万元的补贴其中有42万元的票据与项目不符。补贴项目是购买牧草压块机一套，提供的票据是上料出料输送机、滚筒筛、供料仓、秸秆粉碎机等，在推动强化技术装备保障，落实好农机购置与应用补贴政策上不够有力。整改进展：该项目因项目实施方案制定过程中未对补贴机具进行详细说明，导致项目补贴资金兑付票据与项目不符，我局与市农牧局进行沟通对接，同时聘请有关专家实地查看，企业购买设备符合生产实际需要，符合项目建设内容要求。要求各股室、各二级单位加强和规范项目管理，严格按照上级文件规定、项目建设要求进行建设。今后，农牧局党组将严抓项目事前审

7、核、事中监督和事后复核工作，确保项目管理规范化。4 .推动农畜产品深加工成效不明显。XX年，农牧局党组没有严格按照关于建设国家重要农畜产品生产基地的要求，制定和建立重点任务清单、台账，细化进度安排。整改进展：一是农牧局党组召开专题会议，围绕建设国家重要农畜产品生产基地任务，认真统筹谋划，研究制定推进国家重要农畜产品生产基地XX年重点任务清单，细化49项任务，进一步明确责任分工、压实主体责任，建立全旗XX年重点任务台账，对49项重点任务实行按月调度，“一月一监测”，及时发现工作推进中存在的问题，并及时研究协调解决。5 .未严格开展清册工作。XX年以来，农牧局党组对苏木镇上报的补贴名单抽查率不够，

8、未及时更新补贴发放花名，存在死亡人员领取补贴，造成惠农惠牧补贴资金发放不精准。整改进展：一是按规定要求，对乡镇上报数据加强审核，确保数据全面、真实、准确、不重不漏，为下一步工作开展提供可靠的数据支撑。二是组织工作人员对疑似死亡人员领取补贴情况与公安、社保等部门进行核查，并要求各苏木镇定期与公安系统开展联网核查，对核查出来的死亡人员及时从系统内进行注销及变更。三是印发XX旗农牧局关于核实财政供薪人员、死亡人员享受生态移民补贴的通知和通过XX发布公众号发布补贴申请指南，对违规领取的6000元补贴已全额退回。6 .落实高标准农田建设不到位。农牧局党组在监管、维护已完成的高标准农田建设项目上作用发挥不

9、充分，导致吉日嘎朗图镇高标准农田配套项目中出现防护林成活率低、水渠损坏，闸口漏水严重、部分田间道路坍塌，独贵塔拉镇350亩高标准农田摞荒等现象。整改进展：一是对全旗高标准农田建设项目进行实地检查，对发现的水渠损坏、闸口漏水严重、部分田间道路坍塌等问题要求施工单位进行维修,并已全部完成整改。对高标准农田配套项目中出现防护林成活率低问题，考虑到秋季植树成活率底，已要求施工单位于2024年春季进行补栽。二是对高标准农田出现摞荒现象的问题，已与当地苏木镇及农户进行调研了解，因地制宜指导摞荒耕地复耕复种，目前已全部完成种植。三是结合我旗高标准农田建设工作实际，通过实地调查研究，制定了XX旗高标准农田建设

10、项目建后管护制度。7 .仓储保鲜冷链规程制定不健全。农牧局党组没有研究制定适合不同农产品季节特点的仓储保鲜冷链操作规程，无法保证农产品的安全性。在推动农畜产品深加工提档升级力度不够。整改进展：9月14日，农牧局党组带领专家团队与相关股室负责人对项目实施情况进行实地考察调研，与施工主体进行了座谈交流，对拟定初稿进行交流。现已完成XX旗仓储保鲜冷链技术和操作规程编制工作，已提交旗人民政府并印发。全旗仓储保鲜冷链设施运行主体参照操作规程运行操作，确保仓储保鲜冷链设施管理规范操作合理。8.农牧业基础设施项目推动力度不够。一是党组书记马锐推动农牧业基础设施建设项目不够有力，XX年新建设仓储保鲜冷链设施项

11、目5处，2处完工未验收,3处因用地审批无法办理未实施；二是XX年农牧局党组对已完工的54个畜禽粪污资源化利用整县推进项目验收不及时，当前仍有14户未进行验收；三是XX年自治区畜禽粪污资源化利用整县推进项目要求建设135户，农牧局党组实施完成121户，仍有62户未进行验收;四是农牧局党组未对XX年中央财政支持合作社家庭农牧场发展项目建设进行定期跟踪检查、指导，导致项目承担主体施工进度缓慢，且验收不及时。在提升农业设施建设上能力不强。整改进展：农牧局党组对项目进行跟踪督查，及时协调解决项目建设中存在的问题和困难，目前XX年建设仓的储保鲜冷链设施项目5处和XX年中央财政支持合作社家庭农牧场发展项目已

12、全部完工，并通过相关部门验收。XX年、XX年畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施主体已完成全部建设任务并通过验收，未利用或挪作其他用途的已完成整改。（二）全方位建设“模范自治区”有差距。9.贯彻民族理论政策工作不实。一是农牧局党组对铸牢中华民族共同体意识的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，缺乏系统性的学习，在宣传党的民族政策方面抓得不紧不实，在引导干部职工正确认识民族关系和民族问题上措施不严，如对民族法律法规没有进行系统完整的学习，特别是自治区的民族政策的科学内涵认识不深、理解不足，学习具体内容多，结合本部门工作实际融汇贯通少。二是农牧局党组领导干部深入少数民族家庭中调查了解情况的不足3次，实地调

13、研还需要进一步加强，在抓工作落实过程中，对民族工作还没有完全做到全面融入。整改进展：一是党组理论学习中心组分别在3月15日、5月24日、7月21日、9月13日、11月13日专题学习铸牢中华民族共同体意识相关内容，建立1处中华民族共同体意识教育实践站，开展民族团结进步宣传活动3次，开展主题党日2次，组织知识测试1次。二是局党组及各二级单位负责人结合工作实际，深入结对帮扶村、包联小区，调查了解存在问题，研究解决措施，宣传党的惠农、利农、强农政策，推动党的二十大精神入心入脑、落地落实。10.蒙古马保护项目建设存在差距。XX年旗农牧推广中心在实施蒙古马资源保护利用项目中，项目资金已拨付，而列入补贴项目的43匹基础母马未植入电子芯片，且未对该项目进行建档立卡。对提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够到位。整改情况：我局成立工作专班，对项目进行全面核查，查漏补缺，完善相关档案，安排专人对列入补贴项目的43匹基础母马植入电子芯片，并建档立卡。