关于海淀区“11.9”机械伤害事故情况通报.docx

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1、关于海淀区“119机械伤害事故情况通报各集团、总公司，各有关单位：2021年11月9日，海淀区发生一起机械伤害事故，造成1名作业工人死亡，3人受伤，现将有关情况通报如下：一、事故情况工程概况：事故工程为海淀区清河市场集团租赁住房项目（集体租赁住房等2项）（幼儿园等2项），该工程建设单位为北京市海淀区清河农工商公司，施工总承包单位为中国建筑第六工程局有限公司，劳务分包单位为湖北鸿福劳务有限公司，监理单位为北京华达建业工程管理股份有限公司，混凝土泵车租赁单位为北京坤茂机械设备有限公司。该工程建筑面积5.1万平方米，2021年5月开工建设，计划2023年3月竣工，目前处于基础施工阶段。事故经过：20

2、21年11月9日18时55分左右，项目部租赁的北京坤茂机械设备有限公司混凝土泵车在施工现场基坑西北角作业时，混凝土泵车左前支腿下方地面塌陷，导致泵车左前支腿陷入混凝土硬化路面内，造成泵车向左前方倾倒，泵车臂架将在基坑西侧负一层浇筑混凝土作业的四名工人砸压，造成1人死亡，3人受伤。初步原因分析：经现场初步勘察，造成事故的直接原因是泵车左前支腿地基承载力不足，支腿下方垫木不合理，专项方案不符合现场实际情况。施工总包单位未进行泵车地基承载力计算，也未在作业前和监理单位进行机械使用前检查验收工作，存在以包代管情况。海淀区政府已经成立事故调查组，正在对该起事故的原因进行详细调查中。市住房城乡建设委将根据

3、该起事故的调查情况，对事故相关责任单位和责任人从严从重处罚。二、工作要求（一）提高政治站位，充分认识当前严峻的安全生产形势目前，重要会议正在北京召开，首都无小事，事事连政治。各单位要切实提高政治，坚持生命至上，人民至上，高度重视当前安全生产工作。10月份以来，全市建筑行业连续发生多起生产安全事故，充分暴露出一些企业首都意识差、风险意识差、统筹意识差，未认真落实企业主体责任，一些施工现场存在假防护、假方案、假辛苦、假落实情况，一些项目抢工期、赶进度，忽视安全生产工作，不履行安全管理职责，导致安全事故频发，市领导多次作出批示，要求查明事故原因，严肃追究责任，狠抓年末工程建筑领域安全生产,严防安全事

4、故发生。（二）吸取事故教训，切实做好施工现场安全隐患排查各单位要充分吸取海淀区11.9机械伤害事故教训，立即开展安全隐患排查工作，重点检查施工现场移动设备和大型机械设备安全管理情况：一是要加强施工现场大型机械设备作业场地承载力检验，今年我市降水量大幅上升，施工现场使用汽车吊、混凝土泵车，必须停放在坚实平坦的场地，地基承载力应能经过验算并能承受工况荷载，场地周边应当有良好的排水条件，确保地基承载力满足要求；二是要加强施工现场大型机械使用前的检查验收，严格按照施工机械安全操作规程，进行机械使用前检查验收工作，大型机械支腿应当完全伸出，用垫木支架平稳后再进行作业；三是要加强大型机械作业区域的施工人员

5、安全管理，大型机械作业时，臂架回转半径内严禁无关人员进入。（三）保持高压态势，加大安全监督执法处罚力度各区住房城乡建设主管部门要加大安全监督执法和安全事故处罚处理力度，对施工现场存在安全隐患的项目一律按照高限进行行政处罚，对存在问题严重的单位要全区通报曝光。针对近期事故高发的情况，市住房城乡建设委将进一步加大安全事故处罚处理力度，对住建系统生产安全事故一律全市通报，对事故责任单位一律要求在全市安全生产例会上作检查，对事故施工单位和监理单位一律暂扣安全生产许可证或停止在京投标资格，发生事故的项目一律取消评优评奖资格，对建设、施工、监理单位项目负责人一律撤换，情节严重的将暂停项目经理、项目总监理工程师执业资格。市住房城乡建设委还将采取以下措施：一是加大信用惩戒力度,对事故责任单位和责任人实施信用惩戒，纳入差别化监管；二是加强和相关单位的执法联动，会同市应急局、市国资委等部门联合开展对相关单位的安全生产约谈，对属地住房城乡建设主管部门和国有企业等单位安全生产管理不到位的情况抄送上级单位；三是强化对建设单位的惩处力度，将建设单位违法违规问题函告发改、规划自然资源等部门，限制其后续新开发工程项目立项和房地产用地开发行为。特此通报。