关于征求《轻微污染天气应对办法》（第五版）（征求意见稿）意见的通知.docx

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1、关于征求轻微污染天气应对办法（第五版）（征求意见稿）意见的通知各有关单位：为全面贯彻落实大气污染防治法，持续提升我市环境空气质量，现对轻微污染天气应对办法（第四版）进行修订，形成轻微污染天气应对办法（第五版）（征求意见稿），请各单位结合日常工作实际，提出修改意见，并于3月17日上午下班前，通过金宏网反馈栏反馈，逾期视为无意见。联系人：詹源5817061附件：轻微污染天气应对办法（第五版）（征求意见稿）厦门市生态环境委员会办公室2020年3月13日厦门市生态环境委员会办公室关于印发轻微污染天气应对办法（第五版）的通知（征求意见稿）各区人民政府，市直各有关部门，各开发区管委会：根据工作实际，我办组

2、织对轻微污染天气应对办法（第四版）进行了修订，现将轻微污染天气应对办法（第五版）印发给你们，请抓好贯彻落实。附件：轻微污染天气应对办法（第五版）厦门市生态环境委员会办公室2020年3月7日（此件不予公开）附件轻微污染天气应对办法(第五版)为切实改善全市环境空气质量，提高我市轻微污染天气的防范和应急处置能力，特制定本办法。第一条适用范围1.本办法适用于全市环境空气质量指数(AQI)小时值超过50时，各区、各部门根据职责分工开展相关应对措施。当预测到未来连续两天日AQl值高于200时，按照厦门市重污染天气应急预案有关规定执行。2.洪文、鼓浪屿、湖里中学、集美中学、同安二实小和溪东等国控监测点位周边

3、为重点区域。第二条工作机制1 .市生态环境局加强环境空气质量自动监测系统的管理，会同气象部门做好全市环境空气质量预测预警工作，当预测未来可能发生不利气象条件或可能出现污染天气时，及时对环境空气质量变化趋势、污染因子等进行分析并向有关部门通报。2 .各区、各有关市直部门根据职责分工强化各项污染源监管，有效改善我市环境空气质量。第三条响应启动1 .市环委办牵头组织开展全市轻微污染天气应对工作,指派专人实时监控全市AQI小时值变化情况，并负责市级响应启动、调整、终止等相关信息的发布。当厦门市环境监测站发布空气质量时报时，市环委办根据AQl值启动相应的响应级别。全市连续两个时段AQl分别高于50、80

4、、100时，市环委办即在智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信工作群中进行通告，通知各区、各有关部门，启动轻微污染天气应对措施。2 .各区安排专人实时监控辖区国控、市控监测点位AQl值变化情况，并负责区级轻微污染天气响应启动、调整、终止等相关信息的发布。第四条Fa施首要污染物响应条件响应级别响应措施PM。或PM10连续两个时段AQl值在5180区间或预测到24小时内AQI可能达到80以上三级控尘三级（具体内容见“附：响应措施”）连续两个时段AQl值在81100区间或预测到24小时内AQl可能达到100以上二级控尘二（具勺容见“响应措二级卜内附：施”）连续两个时段AQI值在IOl以上或预测到2

5、4小时内AQI可能达到120以上一级五I容响一级卜内附：施”）臭氧当日9时-15时连续两个时段臭氧浓度高于100Llg/in?或任何时段臭氧浓度高于120g11）3或预测到24力时内。3可能达到140以上二级控臭氧二级（具体内容见“附：响应措施”）当日9时-15时连续两个时段臭氧浓度高于120ug11或任何时段臭氧浓度高于160g113或预测到24小时内。3可能达到160以上一级控臭氧一级(具体内容见“附：响应措施”)氮氧化物连续两个时段N()2浓度高于60g或预测到24小时内NOz可能达到80以上二级化具见应氧”容响氮二内附施控物体“措连续三个时段NO2浓度高于80g/m或预测到24小时内N

6、O2可能达到100以上一级Ir具见应富泮一内附施范物体“措注：1.以上条件适用于组合型响应，即两类污染物浓度同时达到响应条件时，启动组合响应指令，组合型响应指令具体内容见“附：响应措施”。2.当厦门市环境监测站发布传输性污染预警或大气扩散条件不利时，市环委办适时提前提升响应等级。第五条响应等级调整1 .当全市AQl连续两个时段分别回落至90以下且当日累计AQl回落至90后，市环委办即在智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信工作群中进行通告，将一级响应调降为二级响应；2 .当全市AQl连续两个时段分别回落至70以下，且累计AQl回落至70后，市环委办即在智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信

7、工作群中进行通告，将二级响应调降为三级响应；3 .当全市AQl连续两个时段分别回落至50以下后，市环委办即在智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信工作群中进行通告，将三级响应改为终止响应。4 .当日18：OO后，当臭氧8小时滑动平均值小于140gm3,终止控臭氧二级响应;5 .当日18：00后，当臭氧8小时滑动平均值小于160gm3,终止控臭氧一级响应；6 .全市NO2小时均值连续2个小时低于60gm3,且当日NO2均值低于70ug11)3时，终止控氮氧化物二级响应。7 .全市NO2小时均值连续2个小时低于60gm3,且当日NO2均值低于80igf时，终止控氮氧化物一级响应。第六条其他措施1

8、.各区、各部门务必严格落实各项响应措施，并安排专人值守智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信群，及时响应、调度有关工作。8 .各区、各部门务必及时响应，响应指令发出30分钟内，应在智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信群中反馈指令收到情况；市环委办、市城市综合考评办在巡查中发现的问题，责任单位应立即组织整改，并及时反馈整改情况,最长不得超过12小时；一级响应结束后，各区、各部门应通过智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信群向市环委办报送简要的工作落实情况。9 .市生态环境局在与市气象局联合会商后，负责在智慧环保APP和“清洁空气-厦门蓝”微信工作群发布未来一周环境空气质量趋势预报。当预判

9、连续两个时段AQl高于80时，或No2、可能出现轻度污染时，由市生态环境局提出会商需求，并与市气象局会商后对未来2-3天我市的空气污染气象条件、环境空气质量进行分析和预报，并发布环境空气质量预报。10 当厦门市环境监测站发布传输性污染预警或大气扩散条件不利时，市环委办适时提前提升响应等级。11 市气象局根据实际情况组织人工影响天气作业，以改善环境空气质量。12 如遇湿度大于90%以上的天气，市环委办在发布轻微污染天气应对措施时应根据实际情况对喷雾、洒水等措施稍作调整，各区环委办应根据本辖区降水量大小及湿度调整喷雾、洒水等措施要求。13 当全市当日累积计算AQl仍高于90,或预判当日累积计算AQ

10、l可能出现轻度污染时，由市环委办根据气象条件预测和主要污染物分析，对响应等级进行临时性调整。第七条监督检查与考核1 .市环委办加强对各级响应措施落实情况的督促检查，将响应、落实情况及问题整改情况纳入年度党政领导生态文明建设和环境保护目标责任制考核。2 .当出现AQl超过150的极端天气时，市环委办提请市府办督查一级响应各项措施的落实情况，必要时行文专报市委市政府。第八条其他市环委办于2018年4月27日印发的轻微污染天气应对办法（第四版）（厦环委办201827号）同时废止。附：全市空气湿度小于90%情况下的响应措施轻微污染天气三级响应（控尘）1.各区加强巡查，出动雾炮车实施喷雾降尘，作业频率为

11、每3小时出动一次。思明区、湖里区、集美区和同安区组织辖区环卫保洁队伍立即启动重点区域清洗和洒水作业。2 .市建设局、各工地行业主管部门及各区政府通知全市工地加强管控，雾炮车、雾喷设施或洒水车加密启用。3 .市生态环境局通知电厂、集中供热企业、垃圾焚烧厂及重点排污单位中涉及颗粒物排放的企业加强管控，通知所有工业企业煤、粉煤灰等堆场启用雾炮、雾喷等抑尘设施。4 .厦门港口管理局通知煤码头、煤堆场、散杂货堆场启用洒水、雾喷等抑尘设施。5.市市政园林局、市公路事业发展中心、路桥集团、思明区、湖里区、集美区和同安区通知绿化带雾喷间歇式启用。轻微污染天气二级响应（控尘）1.各区出动雾炮车，作业频率为每2小

12、时出动一次。思明区、湖里区、集美区和同安区组织辖区环卫保洁队伍立即启动重点区域清洗和洒水作业。组织执法力量加强巡查。2,市市政园林局、市公路事业发展中心、路桥集团和各区保洁队伍强化135条主干道的清洗和洒水作业，绿化带雾喷分段启用，重点区域周边绿化带雾喷全部开启。3 .市建设局、各工地行业主管部门及各区政府通知全市工地加强管控，雾炮车、喷雾设施或洒水车全部启用。4 .市生态环境局通知全市颗粒物排放占比50%以上重点企业加强大气污染防治措施管控，并开展现场巡查抽查；通知所有工业企业煤、粉煤灰等堆场启用雾炮、雾喷等抑尘设施。5 .市、区城管执法部门启动执法巡查，加强工地、道路扬尘应急处置，依法查处

13、垃圾露天焚烧、流动露天烧烤、餐饮油烟无组织排放等违法行为。6 .厦门港口管理局通知煤码头、煤堆场、散杂货堆场启用洒水、雾喷等抑尘设施，优化调整作业时间、方式，减少柴油机械、柴油货车使用。7 .市、区城市综合考评中心启动市容巡查，发现的突出问题及时在智慧环保APP和“厦门蓝”微信群通报。责任单位要及时有效处置，并适时在智慧环保APP和微信群中反馈整改情况。轻微污染天气二级响应（控臭氧）1.各区出动雾炮车，作业频率为每2小时出动一次。思明区、湖里区、集美区、同安区组织辖区环卫保洁队伍立即启动重点区域清洗和洒水作业。组织巡查力量加强巡查。8 .市市政园林局、市公路事业发展中心、路桥集团和各区保洁队伍

14、强化135条主干道的清洗和洒水作业，绿化带雾喷分段启用，重点区域周边绿化带雾喷全部开启。9 .市建设局、各工地行业主管部门及各区政府通知重点区域周边3公里范围内各类型工地以及各种立面整治工程减少使用工程机械，要求全市各工地配备的雾喷、雾炮系统全部启用。10 市生态环境局通知氮氧化物、VOCS排放占比50%以上重点企业和全市加油站、储油库加强大气污染防治措施管控,并开展现场巡查抽查。11 市、区城管执法部门启动执法巡查，依法查处垃圾露天焚烧、违法露天烧烤、餐饮油烟违法排放等违法行为。轻微污染天气二级响应（控氮氧化物）1.市建设局、市市政园林局、市交通运输局通知重点区域3公里范围内各类型工地以及各

15、种立面整治工程暂停使用燃油工程机械。12 市生态环境局通知全市氮氧化物排放占比50%以上重点企业加强大气污染防治措施管控，并开展现场巡查抽查。13 市工信局通知全市氮氧化物排放占比50%以上重点企业优化生产工况，有条件的安排大气污染排放工序实施错时生产。14 厦门港口管理局通知减少所有码头柴油机械、柴油货车作业。有条件使用岸电的码头尽可能使用岸电设施。（五）轻微污染天气一级响应（控尘）1.各区出动雾炮车，作业频率为每1小时出动一次。思明区、湖里区、集美区、同安区组织辖区环卫保洁队伍立即启动重点区域清洗和洒水作业。组织巡查力量加强巡查。2,市市政园林局、市公路事业发展中心、路桥集团和各区保洁队伍强化135条主干道的清洗和洒水作业，增加保洁清洗作业频次，绿化带雾喷全部启用。3 .市建设局、各工地行业主管部门及各区政府通知全市工地暂停土方开挖、石料开采和各类场平工作，通知全市各类型工地以及各种立面整治工程暂停可能产生扬尘的施工工艺，要求全市各工地配备的雾喷、雾炮系统全部不间断作业。4 .市渣土办通知全市全部工地停止渣土车运输，启动全市渣土车路面执法。5 .市生态环境局通知全市颗粒物排放占比70%以上重点