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1、全县交通运输系统干部进企业强思想保安全.促发展主题教育暨道路水路运输领域百日安全整治专项行动方案为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,落实县委县政府和上级交通运输主管部门工作部署,根据XX市交通运输局关于印发全市交通系统干部进企业“强思想、保安全、促发展”主题教育暨道路水路运输领域百日安全整治专项行动方案的通知(X交安2023)X号)精神,压紧压实行业监管责任及企业主体责任,进一步做好我县交通运输领域安全生产工作,决定开展全县交通运输系统干部进企业“强思想、保安全、促发展”主题教育暨道路水路运输领域百日安全整治专项行动。一、提高思想认识坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
2、为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照XX县交通运输行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案及市、县道路交通安全综合治理百日攻坚专项行动方案要求,全面排查整治运输企业风险隐患,对企业违法违规行为、安全管理缺陷等重大隐患,强化重点整治、精准防范。严格落实安全生产十五条硬措施,全面落实部门监管责任、企业主体责任,坚持问题导向,坚决防范遏制重特大事故,切实夯实运输企业安全生产基础,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,坚决守牢交通运输安全底线,以新安全格局保障新发展格局。二、明确责任分工由县运输发展中心牵头,按照工作部署,主动对接市运输科、道路运输中
3、心、水路运输中心深入企业,落实安全整治专项行动。县交通运输综合执法大队主动对接市交通执法支队,以案件评比工作为抓手,严格执法、精准执法,形成行政执法强大威慑力度。三、重点整治内容百日安全整治专项行动主要针对全县道路运输企业、水上交通运输,重点围绕做好五个方面工作:1.宣讲重要思想政策要实。各责任单位要组织干部职工进企业开展“强思想、保安全、促发展”主题教育宣讲活动,宣讲习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,宣传XX市推动交通物流业高质量发展九条政策措施XX县推动服务业高质量发展二十四条政策措施(修订)XX省治理公路货物运输车辆超限超载条例和交通运输部办公厅关于印发道路运输企业和城市
4、客运企业安全生产重大事故隐患判定标准(试行)的通知等政策法规和典型事故案例(链接:https:/XXX)。县运输发展中心要积极开展“两类人员”宣教活动,推动企业由“被动管安全”向主动要安全”转变。2 .企业管理规章制度要全。县运输发展中心、县交通运输综合执法大队要扎实开展整治行动,安排干部全覆盖下沉至辖区运输企业进行帮扶,切实把责任下压到企业法人代表和实际控制人,指导企业建立健全全员安全生产责任制和隐患排查整治机制,把各项安全防范措施落实到企业各层级、各环节。3,行业监督管理工作要严。县运输发展中心、县交通运输综合执法大队要根据本方案制定细化道路、水路领域工作措施(含量化检查表格清单),结合X
5、X县交通运输行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案及XX县道路交通安全综合治理百日攻坚专项行动实施方案要求,集中组织开展客货运源头治理专项行动,督促企业落实安全生产主体责任、车辆和驾驶员常态化管理责任、动态监管责任,配合有关部门做好渣土、预拌混凝土运输等车辆监管工作,坚决做到问题不解决不放过,隐患不消除不放过。4 .行政执法处罚力度要大。县交通运输综合执法大队要严格执法检查,集中开展部门精准执法,加大联合执法力度、曝光力度,加强对企业安全生产、两类人员等方面的执法力度,做到执罚种类要全。对企业自查自纠走过场的,要实施“一案双罚”、公开曝光、信用惩戒,重点做到“三必查、两必罚”(企业第
6、一责任人考核必查、培训教育必查、安全投入必查;违章作业等重大隐患查实必罚、隐患整改不力、屡查屡犯行为查实必罚),提高企业违法成本,增强行政执法的威慑力。5 .联动清理源头隐患要实。各责任单位要认真落实XX县交通运输局关于进一步理顺交通运输审批监管内部工作流程的通知要求,突出审管结合成效。对切实屡教不改、隐患严重的运输企业,及时依法按权限实行分级抄告,由县交通运输综合执法大队立案查处、行政审批股取消许可、县运输发展中心收回运输营运证;对超出交通职能权限的违法经营源头企业和运输车船,应及时抄告县安办及市场监管、公安交警等部门,开展联合打击清理,切实维护市场秩序,全面杜绝行业源头安全隐患。四、工作要求(一)提高思想认识。各股室(单位)要高度重视本次专项行动,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实提高发现问题解决问题的意愿,力求从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题。(二)强化靠前指导。通过日常工作指导、重点时段指导、事故防范指导等方式,清单化、闭环式抓好隐患问题整改,并同步做好分管领导带队检查记录。(三)加强信息报送。各股室(单位)要按照本方案和市道路运输中心、水路运输中心细化工作措施及市交通执法支队工作部署,扎实开展百日安全整治专项行动。12月29日前将专项行动工作总结报至局安监股。