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1、附件2:“民声企映”行动工作四项清单表一序号工作目标工作任务完成时限牵头单位配合单位I建立“首席服务官”制度由各行政审批部门从本单位在职在岗专业人员中择优选择政策制度熟练、专业素质过硬、沟通能力强的人员担任“首席服务官”,并按程序聘用,打破行政职级,授予岗位相应的审批权限,实行“一人受理、全程服务”。实施“首席服务官”制度的各审批部门需全面梳理审批服务事项,将与经营主体和人民群众生产生活密切相关,且经常发生、申请量大、有明确标准和程序的高频审批服务事项纳入“首席服务官”审批服务事项清单,并根据法律法规及部门职责变化,实行动态调整,逐步扩大审批服务事项受理范围。2024年12月,长期坚持行政服务
2、中心新区各行政审批部门2完善领导干部包保联系机制将大兴调查研究贯穿于为民为企服务始终,持续完善新区领导干部包保企业、“包乡走村入户访企“、包保联系高层次人才、接访下访和信访联系点等工作机制,形成服务专员队伍,开展“大包保、大走访”活动,在新区营造“深入一线、掌握情况、解决问题”的良好氛围,为企业群众提供点对点专属服务,深入一线收集广大企业群众问题诉求,顶格调度推进解决。原则上新区领导干部每月走访服务包保对象不少于1次。2024年12月,长期坚持党群工作部行政服务中心、综治维稳办3成立“民声呼应”各领域专项服务工作组在2023年郑蒲港新区村(社区)督导调研工作的基础上,围绕农民建房、征迁安置、基
3、础设施建设、基层条件改善、民生保障、公共服务等群众关心的重点领域,成立新区“民声呼应”各领域专项服务工作组,由新区分管负责同志任组长,牵头单位主要负责人任副组长,各相关单位具体负责人任组员。各领域专项服务工作组要分清轻重缓急,分类逐项施策,逐一明确群众反映的具体问题攻坚方向和路径,快速高效推进整改。2024年12月,长期坚持办公室两镇,新区各相关单位一序号工作目标工作任务完成时限牵头单位配合单位4成立“企声响应”各领域专项服务工作组在2023年优化营商环境解决企业生产经营困难问题专项工作的基础上,围绕金融服务、园区配套、建设服务、政策兑现、经济发展、社会服务、人才服务等企业关心的重点领域,成立
4、新区“企声响应”各领域专项服务工作组,由新区分管负责同志任组长,牵头单位主要负责人任副组长,各相关单位具体负责人任组员。各领域专项服务工作组要发挥部门合力,针对企业反映的诉求问题,定期研究制定工作标准,致力于形成同类问题闭环解决方案,实现从“解决一个问题向解决一类问题“转变。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各相关单位5召开政企面对面协商座谈会定期由新区党工委、管委会组织召开政企面对面协商座谈会等活动,分类别、分层级倾听企业家和专业人士意见建议,闭环回应解决企业、人才诉求。组织各产业领域代表聚焦行业发展趋势、企业成长环境、公共配套服务等,共商思路规划、共议要素保障、共谋政企发展。原则上
5、新区主要负责同志每季度开展1次,分管负责同志每月根据工作分工开展。2024年12月,长期坚持经济发展局党群工作部、行政服务中心6举办“上门办公”活动现场办公新区负责同志与企业家面对面交流,建立新区领导为企解难清单,详细制定“一企一策”服务方案,派单督办、对账销号、闭环管理;对于重大问题由主要负责同志带队现场办公,指导帮助解决问题。原则上“上门办公”活动每季度开展1次。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各部门7开展产业链促进活动“延链补链”聚焦十大新兴产业和新区主导产业,积极发挥链主企业牵线搭桥作用,常态化开展本地产业链供需对接活动;围绕企业需求开展以商招商,精准招弓产填空型”企业、“补
6、充型”项目。每年引进电子信息、新型储能、先进光伏和风电、大数据、人工智能与机器学习等产业项目不少于1个。2024年12月,长期坚持投资促进局行政服务中心、经济发展局8完善服务中心机构职能增设企业服务中心,与政务服务中心进行资源整合,构建上下联动、协同高效的区镇村一体化服务工作体系。通过整合政府及社会服务资源、创新服务机制、提升服务效能,打造“政策咨询、涉企服务、居民服务、诉求流转、行政审批、资源赋能”等功能高度融合的一体化服务综合体,实现线上线下融合服务。2024年12月,长期坚持行政服务中心两镇、新区各部门一序号工作目标工作任务完成时限牵头单位配合单位9打造“四区一中心服务场所围绕一体化服务
7、综合体功能实现,设置“四区一中心宣传展示区可视化展示政策服务信息,提供更加直观的政策支持和数据服务。综合受理区根据群众企业线上线下“挂号”需求,做好相关事项办理引导。诉求办理区落实“一口收办”机制,整合现有诉求问题收集渠道,选取各部门“首席服务官”入驻,统筹做好诉求问题的收集交办督办工作。交流服务区提供政策、财税、法律、金融等专业咨询服务。审批协同中心依托政务服务中心相关部门的行政审批职能,提供“一站式、集成式“综合服务,实现服务“只进一扇门、最多跑一地Z2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各部门10全渠道归集诉求(1)新区办公室会同纪检监察工委乡镇协作区等平台主管部门,分别从新区舆情监
8、测系统、新区门户网站“主任信箱”、12345政务服务平台、省为企服务线上平台、小微权力“监督一点通”平台以及其它社会网站等筛选、汇集群众反映的典型问题,每周集中编发一期民声呼应呈送新区领导阅批。2024年12月,长期坚持办公室纪检监察工委乡镇协作区、新区各有关单位(2)线上依托省为企服务线上平台、新区智慧园区平台以及其它社会网站等,由平台主管部门筛选、汇集企业诉求问题。线下整合各有关单位企业服务队伍力量,现场收集、受理企业诉求。新区行政服务中心每周筛选、汇集各平台主管部门、各单位报送企业反映的典型问题,集中编发一期企声响应呈送新区领导阅批。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各有关单位1
9、1全事项分流交办(1)新区办公室接到群众反映的诉求后,当天需明确承办单位、办理要求及办理时限等。对纳入民声呼应事项,按照“谁主管、谁负责”的原则,由新区办公室及时转交各级各部门核处、办理。2024年12月,长期坚持办公室新区各有关单位(2)除现场能够即时答复的诉求事项以外,对纳入企声响应的事项,新区行政服务中心及时进行分类、甄别,根据新区领导签批意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时转交各级各部门核处、办理。各承办单位要明确专人负责,做到企业诉求第一时间接收、第一时间响应。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各有关单位一序号工作目标工作任务完成时限牵头单位配合单位12全闭环处置办理(1
10、)各承办责任单位收到转交的群众诉求事项后,需2日内深入基层一线完成情况核查,明确处置意见,并将问题纳入本领域专项服务工作组承办问题清单。对短期内能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,应拿出切实可行的举措并明确解决时限,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。2024年12月,长期坚持办公室新区各有关单位(2)坚持诉求问题“一跟到底”,实行首问负责制,承办企业诉求主体责任单位为首问责任单位,具体承办人员为首问责任人,负责企业诉求的答复、办理、反馈等有关事项,并将问题纳入本领域专项服务工作组承办问题清单。对于诉求合理且能够解决的要明确时限,抓紧解决;诉求合理但因条件限制暂
11、时不能解决的要纳入工作计划,创造条件逐步解决;诉求不合理或因各种原因难以解决的,应向企业解释说明,确保企业诉求“件件有回音、事事有着落2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各有关单位13全过程跟踪反馈(1)对民声呼应交办事项,各承办责任单位按照“确保准确,能快则快”的原贝八5个工作日内报送办理情况。对留有联系方式的群众,要在报送办理情况后,通过电话、网络等方式向群众进行反馈。每一期民声呼应对上一期重点事项落实情况进行回应。新区办公室对民声呼应事项办理情况及时跟踪问效,收到承办责任单位关于事项办结的报告后,及时对有关群众进行回访,注意发现和解决新的问题,了解群众对办理情况的满意度,真正让群众
12、满意、让群众说好。2024年12月,长期坚持办公室新区各有关单位(2)对企声响应交办事项,各承办责任单位需5个工作日内将办理情况反馈至新区行政服务中心。每一期企声响应对上一期重点事项落实情况进行回应。行政服务中心通过电话回访、面对面沟通等形式,对企声响应事项办理情况及时跟踪问效,推深做实企业诉求办理工作。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各有关单位14营商环境考核指标提升每月召开营商环境考核工作调度会议,对考核项目、赋分标准进行了解读式培训,发挥牵头抓总作用,协调、督促营商环境重点指标责任单位至少每半月对接市评分部门,全面提升指标得分。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区营商环境
13、重点指标责任单位一序号工作目标工作任务完成时限牵头单位配合单位15以考核指标为导向,压实指标责任单位职责,考核前做好各项准备工作,及时查缺补漏;考核后针对考核得分、位次及失分项,逐条分析失分原因,制定整改措施,明确责任人,限时完成整改。2024年12月,长期坚持行政服务中心新区营商环境重点指标责任单位16加强组织领导组织成立“民声企映”行动工作组,由新区主要领导担任组长,工作组办公室设在行政服务中心,牵头协调各成员单位共同推进“民声企映”行动实施。各牵头单位要提高思想认识,强化责任落实,细化工作举措,结合自身实际和特色做法,科学制定本部门实施细则。2024年3月,长期坚持行政服务中心新区各有关
14、单位17坚持问题导向各主管部门进驻政务服务中心的“首席服务官“要强化联动意识,对群众企业现场反馈的诉求快速响应、高效办理。各领域专项服务工作组要在解决个案问题的基础上,坚持举一反三、由点及面,深挖问题背后存在的短板和漏洞,推进专项整治,健全长效机制,做到“回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域2024年12月,长期坚持行政服务中心新区各有关单位18营造良好氛围筹办民声呼应、企声响应信息载体,定期编发群众企业诉求及办理情况,及时反映为群众企业服务工作动态。精心做好“民声企映”系列活动宣传组织,营造新区上下为民办实事、为企优环境的浓厚氛围。对于活动中发现的好经验好做法,各相关单位要及时总结报送,并择优向上向外推介。2024年12月,长期坚持办公室、行政服务中心新区各部门19强化督查考核将民声呼应、企声响应事项办理情况纳入新区日常考核内容,新区督查办、党群工作部适时组织开展督查复核,把办结率、满意率作为督查考核评价的核心指标,倒逼各部门认真履职、解决问题。把民声呼应、企声响应事项办理情况纳入作风效能建设的重要内容,对在办理过程中推诿扯皮、避重就轻、弄虚作假的,依规依纪追责问责。2024年12月,长期坚持督查办党群工作部、纪检监察工委乡镇协作区