XX镇2023年今冬明春火灾防控工作方案.docx

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1、XX镇2023年今冬明春火灾防控工作方案为深入推进消防安全专项整治行动，进一步推动辖区内消防安全责任措施落实，加强今冬明春火灾防控工作，全力防范化解重大安全风险，有效防范和遏制较大火灾亡人事故，制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，

2、全力防范化解重大安全风险，有效减少较大火灾亡人事故，坚决遏制重特大火灾事故。二、工作目标坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全面提升火灾防控能力，有效减少火灾发生，做到“防大火、控小火、遏亡人”。具体目标如下：（一）综合减灾能力提升。全面开展对全镇的灾害风险评估，提升综合减灾能力，确保乡镇火灾的整体防控水平。（二）火灾宣传教育加强。加大对镇域居民的火灾宣传教育力度，提高居民的火灾防范意识和自救互救能力。（三）火灾隐患排查整治。全面排查镇域内各类火灾隐患，加强对重点场所和单位的火灾隐患整治，确保消除火灾隐患。（四）应急救援能力提

3、升。全面加强应急救援力量建设,提高应对火灾突发事件的能力和水平。三、工作内容（一）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生1.紧盯重点场所，开展综合治理。组织开展对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、服装加工企业、废旧回收站等场所消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、私拉乱接电线、占堵疏散通道等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。按照国务院办公厅消防安全责任制实施办法规定的职责，对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务，做好冬春火灾防控有关工作。2 .紧盯重要节点，强化工作措施。元旦、春节、元宵节前后，组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集

4、中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。3 .压实主体责任，开展自查自改。指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。（二）全力预防和减少“小火亡人”事故发生1.加强隐患治理，落实基层监管。建立健全消防工作组织，确保基层消防工作有人管、有人问、有人干；联合公安派出所开展群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾；春节期间，指导村民（社区）委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳

5、台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。4 .加强宣传发动，提升居民安全意识。针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所，上门入户发放消防安全告知书，提示场所火灾风险和消防管理要求，做到风险自知、安全自查、隐患自改。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训，教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法，解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。（三）深入开展电气领域综合治理1.集中开展电动车消防安全综合治理。2024年2月12日前，开展一次电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查堵占消防通道，飞线充电等问题，严禁在公共区域违规停放充电。2,深化电气火

6、灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造的宣传纳入城中村、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。（四）持续推进打通消防生命通道工程1.严格划线规范管理。分批、分区域组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。未完成的，由镇安监站统一上报区应急局实行政府挂牌督办整改。5 .完善联合治理机制。冬春期间，各物业小区要组织开展消防车通道障碍物集中清理，2023年12月20日前不能清理完

7、毕的，由镇物管站统一上报至区消防大队备案。要建立完善多部门联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。6 .加强高层住宅管理。镇物管站要指导高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，健全完善“五实N岗”消防责任体系，组建消防安全管理团队,建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度。（五）集中摸排违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料按照属地管理和“三个必须”原则，集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等，切实摸清底数，更新台账资料，建立问题隐患清单和整改责任

8、清单，做到底数清、情况明。（六）火灾宣传教育加强1.开展火灾宣传教育活动：组织专业力量深入镇村开展火灾宣传教育活动，通过宣传教育的方式提高居民的火灾防范意识和自救互救能力。2 .开展火灾应急演练：组织居民进行火灾应急演练，提高居民的火灾应急能力和避险技能。3 .加强媒体宣传：利用集中组织宣传活动、村（社区）广播、执法巡逻车喇叭等手段，加大对火灾防控工作的宣传力度，提高居民的火灾防控意识。四、工作步骤（一）部署发动阶段（2023年11月30日前）。各村（社区）、镇站办所根据本方案进一步明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（全国“两会”结束前）。各村（社区）、镇站办所要结合实

9、际，在分析研判的基础上，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（全国“两会”结束至3月底）。各村（社区）、镇站办所认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。镇安委会成立冬春火灾防控工作专项办公室，办公室设在镇安全生产办，承担日常工作。各村（社区）和镇直有关单位要加强工作协调，明确职责分工，确保各项工作落实落细、取得实效。（二）坚持精准施策。镇站办所在组织各社会

10、单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。（三）严格督导问责。将冬春火灾防控工作情况开展情况纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。（四）广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。