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1、XX镇镇区管理暨乡村人居环境改善百日攻坚行动方案根据市、县美丽城乡建设三年行动方案和XX县城镇管理百日攻坚行动方案要求,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理重要指示批示精神,提升城镇精细化管理水平,推进美丽城乡建设,立足现有建设基础,不搞大拆大建,把工作的着力点放在空间理顺、民生改善、功能提升、形象改变上,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、工作目标坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向,以“强规划、强功能、强管理、显特色”为要求,全面动员,全员参与,全民动手,“小投入、微改造、大治理”,集中时间,集
2、中力量,集中攻坚,重点解决镇区“堵、乱、灰”,乡村“脏、乱、差”等突出问题,通过百日攻坚整治,镇村面貌明显改善,地域特色明显增强。三、主要任务按照XX县城镇管理百日攻坚行动方案要求,我镇对辖区内XX省道、XX线、XX线三条主干道及背街小巷进行治乱拆违等攻坚行动,提升辖区XX个行政村人居环境整治效果,建设镇区XX公园1个、镇区后花园1处、镇区农贸市场1个。(一)镇区攻坚行动镇容环境治脏行动。集镇生活垃圾日产日清,垃圾容器干净整洁,及时清运、不污染街道。镇区网格、责任单位定人、定员、定责。深入开展镇容环境卫生整治行动,清理“牛皮癣”、破旧横幅、不符合要求的店招、广告,提高广告设置档次。组织机关单位
3、、镇区村、企业、学校、医院常态化开展卫生大清扫、大清理活动,集中清理镇区卫生死角和周边各类积存暴露垃圾,提升镇区卫生面貌。加大清扫保洁收运力度,常态化开展“洗街行动”,加大对镇区主干道的清扫保洁、垃圾清运频次、洒水降尘力度。整治街道主街、背街小巷乱倒乱扔垃圾等违法违规行为;清理散存垃圾和房屋周边堆积杂物,建立长效管理机制。实施高标准保洁作业,坚持洗扫并举,全天候捡拾。完善垃圾收集处理分类,更新果皮箱50个、分类垃圾箱30套、新建四分类垃圾亭10套。强化公厕管理,规范设置标志标识。严格渣土运输车辆密闭运输管理,严查抛洒、滴漏污染道路的行为。对黄沙卖场、废弃堆场严格防尘措施,裸土播籽种花草覆绿。全
4、面清理镇区街道菜地、花圃棚亭、隙地。经营秩序治乱行动。严格按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求,整治镇区主次干道门店、商铺出店经营、占道经营等违规行为和农贸市场、卫生院、校园周边等公共场所的流动摊点;同时,按照“疏堵结合与便民利民”的原则,协调修理、石材、五金等经营业主和各相关职能部门,各负其责、各司其职,联合推进划行规市,整体规范镇区经营秩序,坚决做到“还路于民、还路于行”,建立镇区农贸市场常态化运转机制,规范经营摊点管理。规范镇区废旧回收点1处。清除废弃电杆,拆除破旧门头店招。清理“乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放”等十乱现象。交通秩序治堵行动。开展交通秩序整
5、治,加快推进街道二期工程启动建设,完善交通设施,做到人车分流,各行其道,缓解镇区拥堵问题。对更新至转盘、转盘至三份墙中桥、转盘至卫生院重要路段、主要堵点的交通加大疏导力度,全面整治车辆乱停乱放、违章占道、违禁行驶,加强违停处罚力度,规范摩托车停放。整治门店业主故意用车辆、杂物等占用停车位,打击违法私设禁停标志行为。在原农机厂设置临时停车场,清理镇区现有不合标准的停车标线,重新施划停车标线,完善交通标识标线,开放镇直部门庭院停车,扩大镇区车辆承载能力,引导各类车辆有序运行和进入指定区位停靠。推进镇区公交候车亭建设,合理设置公交车停车港湾。拆违控违治违行动。整治镇区主次干道的乱搭乱建,拆除违法违规
6、建设。针对主次干道沿线、背街小巷、镇区村等重要节点开展专项整治行动,严控新增违法建设。对镇区内的违章建筑、破旧建(构)筑物、废品收购站(点)等、杂乱建筑(含简易鸡鸭棚、猪圈、生产用小木屋)分类进行整治,进行拆除或简易整治,禁止露天生产和存放物品。全面对镇区内违法建设进行大起底,根据违法建设的成因及拆除难度进行分类,按照“先易后难”的原则,将存量违法建设进行分类,对于可以自拆的违法建设,落实“一线工作法”,对违建业主进行入户动员,讲清形势,讲清法律,积极引导和说服违建业主对违法建设进行自行拆除;对于拆除难度大、拒不配合的违法建设,由镇城建办牵头,派出所、司法所和相关村配合,依法予以拆除。园林景观
7、提升行动。加强领导,落实措施,提高镇区绿化水平,加大对镇区空闲地块增绿补绿。完成关口滨河公园、镇区后花园2个口袋公园的建设。抢抓绿化种植季节,对街道一期等公共绿化开展补栽补植,栽植灌木约400平方米,做好绿化常态化养护。镇区风貌焕颜行动。加强防洪排涝,统筹镇区防洪、排涝设施建设,做好镇区排洪防涝设施维护管理。做好沿线环境卫生和亮化照明设施维护管理,新增路灯80盏。推进街道一期、二期管线入地实施。完成街道立面、店招、遮阳棚三个摸底,适时开展改造升级。(二)乡村攻坚行动突出沿线整治。聚焦路面破损、设施污损、绿化缺失等路域环境脏乱差问题,以XX线、XX线和农村道路为重点,抓好道路卫生保洁、公路桥涵养
8、护、设施清洁维护、建筑立面及“牛皮癣”治理、周边绿化美化、路面硬化等工作。沿线村域进行划区包保、责任落实到人,按照属地管理原则,配齐设备及人员,全面清理道路垃圾杂物及设施污损,发动多方力量,大力抓好沿线脏乱差问题整治,共同打造好整洁靓丽的线性环境。突出重点创建。聚焦村庄绿化美化、环卫保洁、生活污水及黑臭水体、农业生产废弃物及畜禽粪污、庭院环境等突出问题,深入实施农村人居环境整治提升行动,重点抓好主要村道绿化、生活垃圾收运处、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用等工作。持续推进村庄清洁行动,开展美丽塔组、清洁塔组评比活动,结合积分超市和授牌,提升群众参与积极性。巩固完善农村生活垃圾“户分类
9、、组保洁、村收集、镇转运、县处理”五级体系,创建无垃圾示范村。四、保障措施(一)加强组织领导。成立XX镇城镇管理百日攻坚行动工作领导小组,XX、XX同志任组长,XX、XX任副组长。百日攻坚镇区专班办公室设在镇城建办,由XX同志具体牵头负责日常工作,乡村组专班办公室设在镇农办,由XX同志具体牵头负责日常工作,确保百日攻坚行动各项任务落到实处。(二)加强宣传引导。充分发挥村村响、宣传单、微信群等媒体的宣传引导作用,多角度宣传行动的目的意义、社会作用、推进举措以及广大村民积极参与支持的情况,强化正面宣传引导力度。发挥社会组织力量,尤其是党员干部、志愿者等重点人群的带动作用,引导群众积极参与到百日攻坚
10、行动中来,形成良好社会氛围。(三)拓宽资金筹措。要争资立项、招商引资、激活民资、拓展融资同向发力。积极争取上级扶持政策,争取项目资金。提高财政投入城镇建设、环境建设资金的倾斜比例,安排量化的专项资金,通过以奖代补、以物代补等有效形式,确保综合整治工作的正常有序运转。发挥部门优势作用,各单位部门积极参与综合整治工作,提供资金、项目、技术等方面的扶持,帮助联系村解决环境“脏乱差”问题。围绕城镇建设、民生建设、基础设施建设等重点领域,积极探索多元资金筹措模式。(四)强化督导检查。考核监督组常态化开展督查督导,对各片区网格进行“日调度、周通报、月评比”,全力以赴抓好整治攻坚,对行动迟缓、标准不高的及时
11、通报;每月组织一次拉练检查会,综合运用督导考评、排名通报等手段,推动整治行动有序、深入推进。各单位要建立督导整改联动机制,对发现问题要及时整改、以点带面、举一反三,坚决杜绝敷衍应付、虚假整改。附件:XX镇镇区管理暨乡村人居环境改善百日攻坚行动专班人员及职能职责附件:XX镇镇区管理暨乡村人居环境改善百日攻坚行动专班人员及职能职责为认真贯彻落实XX市推进美丽城乡建设三年行动方案、XX市城镇管理百日攻坚行动方案、XX县城镇管理百日攻坚行动方案要求,经研究,决定成立XX镇城镇管理百日攻坚行动工作专班。现将有关事项通知如下:一、领导小组指挥长:XX副指挥长:XX21个行政村村主职镇区攻坚专班由XX同志牵
12、头,XX同志任副组长,办公室设在镇城建办,由XX同志牵头日常工作。具体工作职责:1.负责拟定镇区建设项目规划和建设计划,对百日攻坚行动工作指导考核督导;2 .负责严格控制镇区违法建设,对镇区违法建设(含存量违建)开展摸排、认定,对镇区已认定的违法建设依法进行分类处置;3 .负责组织征求村民对文化元素植入、村庄功能定位等具体工作方案的意见建议,接待处理镇区居民来信来访;4 .负责协调处理百日攻坚行动过程中的矛盾纠纷;5 .完成指挥部交办的其他任务。乡村攻坚专班由XX同志牵头,XX、XX同志任副组长,办公室设在镇农办,由XX同志牵头日常工作。具体工作职责:1.负责指导各村开展乡村建设项目规划和建设计划编制,负责百日攻坚指导考核督导工作;2 .负责严格管控农村私搭乱建行为,指导各村开展人居环境整治,推进“六清两改”工作落实;3 .负责组织征求村民对本村文化元素植入、村庄功能定位等具体工作方案的意见建议,接待处理百日攻坚行动居民来信来访;4 .负责协调处理百日攻坚行动过程中的矛盾纠纷;完成工作专班交办的其他任务;5 .完成指挥部交办的其他任务。