2024年达州市政府工作报告.docx

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1、2024年达州市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。2023年工作回顾2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在省委省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，积极应对各类风险挑战，全力以赴拼经济、搞建设，较好完成了全年经济社会发展目标任务。全市实现地区生产总值2656.7亿元、增长6.5%,地方一般公共预算收入182.7亿元、增长21.7%,城乡居民人均可支配收入增长4.7%和7.3%,均高于全省平均水平

2、。全市经济稳居全省第一方阵，走在区域中心城市前列，跑在川东北前面。一年以来，我们纵观大势、从容应对，负重加快发展，全市经济在攻坚克难中创新、在应对风险中求胜、在跌宕起伏中趋好面对严峻复杂的宏观形势，我们坚持先人一拍、快人一步的工作节奏，提早出台恢复增长系列政策，提早谋划和力争重大项目，提早走出去招商引资，一个“早”字，熨平了经济的波浪起伏！一投资和消费协同发力，经济运转恢复向好。投资拉动有力有效，固定资产投资不含农户）完成1457.8亿元、增长5.9%,高于全省3.5个百分点。283个重点项目完成投资1258.7亿元、超目标任务26.2个百分点。紧盯政策抓项目储备，国省库入库项目Ll万个、总投

3、资3.3万亿元，同比提升220.2%和121.4%,项目达标率超70%。全面加快项目建设，一直不间断开展效率革命，项目审批提速77%。项目投资工作综合考评全省第1。消费潜能加快释放。社会消费品零售总额实现1462.7亿元，增长11%、全省第5o安排促消费资金上亿元，激活消费需求。全力恢复传统消费，打造消费新场景26个，举办促消活动950余场次。大力提振大宗消费，出台促进新能源汽车、家电家具消费等假设干措施，不间断激发消费潜能。多方吸引外来消费，打出“引客入达”组合拳，全年接待游客1700万人次、增长12%o打响“蜀里安逸达人达礼”消费品牌，成功举办第11届秦巴商品交易会。二三次产业协同推进，经

4、济发展支撑有力。工业加快补不足，规上工业增加值扭负为正、增长3.5%。坚持大抓工业、重抓制造业，聚力“3+3+N”主导产业招商，新引进百亿级项目5个、总数达10个人1。清理低效闲置用地1200余亩、标准厂房3.5万余平方米，优先为工业发展腾空间。引导疏通金融向制造业倾斜，制造业贷款增长35%、投资增长23.8%。实行重大工业项目专班负责制，新开工工业项目213个、竣工投产147个，达州工业再次创业势头强劲。农业稳住压舱石。第一产业增加值增长3.4%o粮食总产量326.6万吨、连续十一年稳居全省第1,生猪出栏460万头、全省第4。全面落实“田长制”，恢复耕地7.4万亩，新建高标准农田50.3万亩

5、、共计建成478万亩、全省第2。加快农机推广应用，在全国率先启动建设现代丘区农机装备产业园。培育农业社会化服务主体1200家，获评全省农业社会化服务典型市。纳入创建国家农业现代化示范区1个，认定首批国家农业产业强镇4个，农业大市金字招牌越擦越亮！服务业撑起半边天。服务业占地区生产总值的比重达49.7%,增加值增长7.5%、高于全省0.4个百分点。出台系列服务业支持政策，打造特色商业街区6个，新增规上（限上）企业258家，通川、渠县获评全国县域商业“领跑县”。文旅产业加快恢复，综合收入突破230亿元，巴山大峡谷创5A通过国家景观资源评审。生产性服务业加速发展，营收增长17.8%。规划建设东出北上

6、国际陆港枢纽，常态化开行“三向班列”八2和物流专线，加快建设跨境电商综合试验区、自贸协同改革先行区、商贸服务型国家物流枢纽承载城市。房地产建筑业趋稳回升。从供需两端协同发力，先后三次出台支持政策，房地产回暖迹象明显。建筑业总产值增长7.3%,高于全省2.1个百分点。引导疏通市内外建筑企业融合发展，培育壮大本地企业，新增一级总承包企业7家。三经济动能加速蓄积，发展后劲一直不间断增强。依托项目和产业，各方资本不间断看好达州、投资达州、集聚达州。引进到位外来投资480亿元、增长45.4%。激励引导疏通驻达金融机构就地增加信贷投放，新投放银行贷款1761.5亿元、增长39.7%,存贷比提高2.7个百分

7、点、达63%。“险资入达八3实现“零突破”。基础设施加快完善。交通三年大会战纵深推进，成达万、西达渝高铁全线开工，42个国省干线项目加快推进，达开快速、开梁高速即将建成通车，交通投资完成率全省第1。通川成功创建“四好农村路”全国示范县。金班机场航线增至35条、年旅客吞吐量突破100万人次，创省内支线航空发展增速之最！河市机场获批通用机场。能源水利扩能提效，新（改）建城乡电网1.8万公里、燃气管网1280公里、中型水库11座。抢先布局新基建，实现城区、场镇、工业园区5G全覆盖，建成达州至成都、至重庆3毫秒数据传输直连网，万达开先进计算中心一期投用。创新驱动乘风起势。加强重大科技攻关，玄武岩纤维应

8、用、高含硫气田资源开发等关键技术取得突破。提高创新平台能级,新增国省创新平台4个、高新技术企业65户、省级“专精特新”企业35户，规上高新技术产业营收650亿元。数字经济产业园加快建设，数字经济核心产业产值增速超20%。成功举办首届全国先进计算技术创新大赛，“数字达州”加速起跑!经营主体活力恢复。坚决清除禁设条件，全年经营主体净增3.6万户、增长73.8%,总数超32万户；“四上”企业八4净增169户、总数达3566户。帮助经营主体渡难关，落实助企纾困系列政策，为企业减税降费17.1亿元。出台支持民营经济发展“21条”，设立民营企业应急转贷金和制造业贷款风险补偿金，民营经济发展综合评价全省第1

9、,民营经济发展环境越来越好！四区域合作成效明显，发展格局不间断优化。万达开统筹发展总体方案落地落地实施，25项重点任务、10大标志性合作事项取得新进度。联手南充共建省域经济副中心，省级专项支持政策正式出台，10项重点年度任务全面完成。与浙江舟山东西部协作不间断深化。川东北经济区、川陕革命老区、明月山绿色发展示范带建设扎实推进。市厅、市校（院）合作更加广泛。经济支撑格局初步成型。以三大千亿级产业八5为支撑、三个千亿级园区八6为载体，主导产业布局和生产力空间布局不间断优化，主导产业、重点园区产值占工业总产值比重均超80%,区域经济的优势和特色凸显！支持各县（市、区）发挥优势、突出特色、协同发展，宣

10、汉跻身全国百强县，大竹、渠县、通川、达川稳居中国西部百强县区），万源获评天府旅游名县，开江获批创建国家农业绿色发展先行区。城乡发展格局一直不间断优化。中心城区“三横三纵一环”八7基本形成，全面打通12条城市断头路，落地实施“三微”工程八81351处，动态清零“三无小区”897个，城市功能不间断完善。大力推进以县城为重要载体的新型城镇化，支持各地因地制宜补不足强弱项，成功创建省级生态园林县城3个。加快镇村体系规划建设，培育市级重点中心镇41个，新命名省级百强中心镇2个。推进和美乡村建设，培育全国乡村整治管理示范村镇9个、省级67个。一年以来，我们矢志不渝、倾力而为，改善群众生活，社会保障更加有力

11、、公共服务高效优质、民生红利加速释放面对经济的风吹雨打，我们仍然坚持把财政支出的70%以上用于民生，解民生之难、救民生之急，把实事办好、好事办实，一个“实”字，努力把民生工作做到群众的心坎上！一就业形势稳定向好。城镇新增就业4.4万人，调查失业率控制在5.5%以内。把就业作为发展经济、招引企业、落地实施项目的重要选项，积极推进以工代赈，项目建设吸纳本地就业4600余人。开展就业促进攻坚，特别重视“四类重点人群”八9就业，发放求职创业补贴超IoOO万元，应届高校毕业生就业去向落实率全省第3。优化就业服务，入选全国公共就业创业服务示范城市创建名单。二社会保障更加普惠实在。基本养老保险和医疗保险扩面

12、提标，参保率达94%、95%,企业员工养老金“19连涨”。1.2万名网约车司机、快递小哥纳入职业伤害保障试点。建成户外劳动者服务站点189个。发放各类救助金14.1亿元，及时救助困难群众43万人，精准帮扶防返贫监测对象2.8万人。务实解决“一老一小”问题，改造提升农村敬老院87所、建成社区养老服务综合体24个，“留守儿童周末假日寄宿学校”全面推广，3500名农村留守儿童得到全时段照护，老有所养、幼有所护越发落实到位。三社会事业全面发展。大力发展教育事业，学前教育、义务教育更加普惠均衡，新改、扩）建公办中小学和幼儿园136所、新增学位1.7万个，创建省级示范幼儿园6所。基础教育质量平稳提升，本科

13、和一本升学率连续11年双上升。职业教育、高等教育产教融合、校企共建成果丰硕。医疗卫生服务能力加快提升，新增三甲、三乙医院各1家，成功引进省人民医院整体托管市第一人民医院，积极推进浙大附属第二医院合作共建国家区域医疗中心。疾控体系改革深入推进，市公共卫生临床医疗中心加快建设。中医药综合改革和中医药事业取得重要进度。罗家坝遗址博物馆正式开馆，精品文艺创作、大型文体赛事、群众性文体活动深入开展。（四）公共服务方便快捷。一直不间断优化利企便民服务,积极推进数字政府建设，100个常办事项实现“一网通办”。网上群众路线走深走实，群众诉求得到及时回复办理市长热线”综合质效评估全省第U“银发食堂”等14个“微

14、改革微创新”项目，得到群众点赞。【五）民生实事可感可及。全面完成53件民生实事、超额完成17件。启动落地实施城镇污水整治管理两年攻坚行动，中心城区污水集中收集率从33%提升到52%o启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动，在全国率先推出“以旧换新”模式，改造项目14个，惠及1.3万个家庭。主动担当解决一批历史遗留问题，帮助中心城区时尚家苑、金兰生活广场等3500多户居民交房办证，10多年的揪心事终得解决！一年以来，我们居安思危、从未懈怠，保障社会安宁，安全底线一直不间断巩固、生态环境加速改善、风险隐患有效防范面对统筹发展与安全的艰巨任务，我们始终把人民生命财产安全放在第一位，坚持预防防控为主，常态

15、化调度，压实各方责任，紧盯最小单元，一个“防”字，减少了风险隐患向事故灾难转变！一安全基础更加坚实。创新建立“五预”机制八10、现场指挥官等安全基础制度，加强煤矿、城镇燃气、道路交通、自建房等重点领域隐患排查整治，安全生产形势总体稳定。压紧压实森林防灭火责任，森林火灾保持零发生。高效应对全省最早汛情，实现无人因灾伤亡。守护“舌尖上的安全”，食品安全党政同责考核连续三年保先进位。二生态环境加速改善。大力开展环境空气质量“达标巩固年”行动，中心城区优良天数率居全省15个重点城市第1。加强水污染防治，23个国、省考核断面水质优良率100%。强化土壤污染源头管控，土壤环境质量一直不间断提升。扎实推进环

16、保督察反馈问题整改，严格落实林长制、河湖）长制，整治管理水土流失301平方公里，包装储备林189万亩，完成营造林26.3万亩，森林覆盖率45.6%,生态优势正加速转化为发展优势。三风险防范精准有效。牢牢守住不发生区域性金融风险底线，稳妥有序化解中小金融机构风险，金融生态环境一直不间断优化。坚决守住政府债务底线，严禁违规新增地方债务，扎实清理拖欠企业账款，建立健全国有企业资金“筹用管还”机制。有效化解房地产领域风险，用好保交楼专项资金15.2亿元，交付率达86.6%o四社会大局保持稳定。深入推进平安达州、法治达州建设，积极开展“八五普法”，成功创建全国市域社会整治管理现代化试点合格城市、全国首批社会治安防控体系建设示范城市。严厉打击各类违法犯罪，刑事、治安案件分别下降27.1%、47.9%。开展“全域反诈”，电信网络诈骗案件下降28.8%。健全矛盾