2024年余杭区政府工作报告.docx

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1、2024年余杭区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2023年主要工作和成效2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是“八八战略”落地实施20周年、杭州亚运会举办之年。对余杭而言，也是充满挑战、极不平凡，具备里程碑意义的一年。这一年，我们不负嘱托、感恩奋进，得到了党和国家领导人的关怀厚爱。习近平总书记亲自宣布举办“良渚论坛”并致贺信，李强总理、韩正副主席、张国清和刘国中副总理、谟贻琴国务委员等5位党和国家领导人亲临余杭考察调研，对文明互鉴、科技创新、水利建设、“千万工程

2、”、灵活就业等工作给予了充分肯定。这一年，我们不忘初心、障厉奋发，扛起了“上级有安排、余杭真落实”的责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级党委、政府和区委的决策安排，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下团结拼搏、锐意进取，深入贯彻“八八战略”，认真开展主题教育，统筹落实三个“一号工程”“十项重大工程”和“两场硬仗”，全力建设“杭州城市重要新中心”，余杭发展迈上了新征程，谱写了新篇章。这一年，我们不遗余力、精益求精，完成了两大“国字号”的主场任务。圆满实现“良渚论坛”筹办、亚运火种采集两战全胜，余杭再次吸引全球目光，五千年文化地标推进世界文明交流互鉴，让良渚的文明

3、曙光穿越时空、闪耀全球，一直不间断擦亮了“五千年中国看良渚”金名片。这一年，我们不甘人后、高原建峰，交出了打赢经济“翻身仗”的高分报表。全年实现地区生产总值2936.43亿元、增长8.5%,总量重回全省第一；完成财政总收入801.57亿元、增长19.37%,总量保持全市第一；实现一般公共预算收入416.68亿元、增长18.06%,总量重回全省第一,为杭州冲刺“2万亿”作出了最大贡献。这一年，我们不辱使命、奋勇争先，获评了多项重量级的荣誉奖项。勇夺全国新时代政法楷模集体等6项全国性荣誉，获得国家高新技术企业新增数量等10项全省第一（唯一），取得省级未来乡村创建数量等10项全市第一（唯一），入选全

4、省首批现代化美丽城区等8项首批、首个、首次试点，余杭的知名度、美誉度和影响力得到了显著提升。一聚焦增动能、促转化，创新活力一直不间断迸发创新能级显著跃升。落地实施“创新策源工程”，之江实验室入选首批国家公共算力开放创新平台，良渚实验室打造脑机智能全国重点实验室，湖畔实验室顺利竣工，浙大超重力大科学装置成功结顶，深时数字地球国际大科学具体落地实施计划有序落地实施。省海洋科学院成功落户，浙江算力中心启动筹建，北航国际创新学院建成启用，未来科技城获批省级高新区。新增省“尖兵”“领雁”研发攻关项目25项，获省科学技术奖30项，实现“自然科学”“技术发明”“科技进步”三大奖项大满贯，连续三年捧回“科技创

5、新鼎”。创新主体扩面提质。新增国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家高新技术企业637家、省级工业互联网平台5家、省级科技型中小企业1734家，数量均列全省第一。新增上市企业5家，数量全市第一。新增选两院”院士2名，引进、合作院士20名，新入选国家级海外高层次人才23名、国家特支具体落地实施计划人才3名、省“鳏鹏行动”具体落地实施计划人才3名，人才总量超40万，人才工作一直不间断领跑全省。新增省级企业研发机构74家、孵化空间179万平方米。浙江人才大厦加快建设，浙大校友企业总部经济园二期顺利建成，余杭国际人力资源服务产业园精彩开园。创新氛围日益浓厚。发布“玉鸟具体落地实施计划”，建立科研重器

6、“一对一”服务保障机制，一直不间断优化科创环境。全球人工智能技术、首届省科技创新合作等大会成功举办，未来数商大会永久落户。浙江创新馆启动运营，杭州技术转移转化中心建成投用。成立首期规模5亿元的之科成果转化基金，实现技术合同交易额213.8亿元，新增PCT国际专利申请470件、发明专利授权3924件。落地全国首个知识产权领域标准化试点项目，发行全省首单知识产权证券化ABS和ABN产品。二聚焦强产业、扩投资，经济发展二次攀峰数实融合质效齐升。大力落地实施数字经济创新提质“一号发展工程”，实现数字经济核心产业增加值1998.5亿元、增长11.9%,总量全省第一。落地全省唯一智能制造公共服务平台和未来

7、工厂推广应用中心，新增国家智能制造示范工厂和优秀场景3个、省级未来工厂试点和工业领军企业11家。全覆盖编制31个工业区块有机更新方案，启动项目92个、1551亩，仓前高桥云港园区竣工启用，工业用地出让面积首超IoOO亩。落地实施“未来产业工程”，发布全国首个区级“空地一体经济”产业政策，获评全省高端软件产业集群核心区、医疗器械产业集群协同区。重点项目加快推进。大力落地实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，签约重大项目326个、总投资超1860亿元，其中引进储能产业化等百亿项目2个、50亿元以上项目13个、10亿元以上项目63个，实际利用外资8.9亿美元，获评全省十佳招大引强区。推进省“千项

8、万亿”等重点工程279个，固定资产投资总额首超100o亿元。携手阿里“1+6+N”业务集团签订全面战略合作协议，阿里全球总部顺利完工、小白全球总部建成开园，55家阿里系的市外业务回归或新注册企业落户余杭。产业生态厚植优渥。大力落地实施营商环境优化提升“一号改革工程”，出台“强信心、拼经济”36条等政策，兑现惠企资金114亿元，入选全省首批新时代“两个健康”先行示范县建设名单。新增市场主体6万家，总量27.5万家，数量均列全市第一。力争到新增建设用地指标3243亩，发行地方政府债36亿元，政府产业基金带动社会投资82亿元。实现社零总额826.33亿元、网零总额2541.87亿元，落地国内首个全球

9、跨境电商DTC品牌创新中心，获评全国首批县域商业“领跑县”、省数字贸易示范区。三聚焦抓保障、共协同，亚运盛会全战全胜火种采集圆满成功。高规格组建“一办两侧八组“指挥体系，一流标准落实礼宾接待、电力通信、医疗服务等每一项保障工作。6月15日，杭州亚运会火种采集仪式在良渚古城遗址公园成功举行，圆满打赢“亚运第一仗获人民日报等主流媒体报道2.5万余次。同步推出“溯文明圣地之旅”等亚运城市体验线路4条、体验点24个，小古城村等接待亚（残）运大家庭成员、国内外嘉宾5340人次，获得亚组委高度肯定。赛事活动保障有力。扎实推进迎亚运“三大提升行动”，未来科技城核心区域500余幢楼宇点亮城市夜空，104国道良

10、渚遗址公园段成为全省亚运氛围营造样板路段。突出“数字+专仓”保障，切实守住40%的亚运食材食品安全。良渚文化、径山点茶、智能仿生手等余杭元素全方位融入亚（残）运会开幕式、吉祥物、火炬、奖牌等展示场景。创新优化“属地+高校”联合办赛模式，组织发动志愿者20万人次，服务18个国家地区）的33支运动队，接待观众15万人次，保质保量完成70场赛事保障任务。亚运效应一直不间断放大。常态化演出火种采集仪式情景舞蹈良渚之光，开发衍生文创产品5个系列33款。综合利用亚运场馆资源，1520处体育场馆向社会低免开放。开展“亚运项目进校园”系列活动400余次，覆盖75所中小学、15万余名青少年。打造“10分钟健身圈

11、”，新建省级基层体育健身场地设施7处、嵌入式体育场地103处、“环浙步道”32公里，举办区全民运动会、余杭“梦马”等赛事1300余场，吸引超230万人次参与。四聚焦重传承、塑品牌，文化她标彰显魅力文化名片焕发光彩。落地实施“文化地标工程”，成功举办首届“良渚论坛”，来自91个国家地区）的300余名嘉宾参会参展，签署首个关于践行全球文明倡议的中外联合声明，网络总传播量超10亿次。高标准推进良渚文化大走廊建设，完成专项规划编制和首期“十大项目”谋划。良渚古城及水利系统遗址考古取得新突破，余杭入选国家文物保护利用示范区创建名单。启动大运河文化国家公园仁和段）规划编制，推进文化艺术岛一期建设。组建径山

12、旅游度假区管委会，投用径山禅茶文化交流中心，径山茶全产业链产值超50亿元，打响“天下禅茶出径山”品牌。文旅产业蓬勃发展。招引重点文化项目62个，推进良渚文化中心等项目建设，新增规上文化企业33家，文化产业增加值蝉联全市第一，入选省文化产业赋能乡村振兴试点县。玉鸟集文创街区、跳头文艺集镇等成为文艺新地标，良渚数字文化社区入选全省唯一国家对外文化贸易基地。新增省4A及以上景区城、景区镇3个，获省乡村旅游“五创”行动试点区。组织文旅活动超3000场次，接待游客突破900万人次，旅游收入超140亿元。文明建设纵深推进。中国国家话剧院数字剧场、浙江书法院成功落户，建成省市级乡村博物馆13家。举办“美丽洲

13、”系列文体惠民活动100O余场，惠及群众超百万，获评全省首批公共文化服务现代化先行区。入选国家、省市文化艺术基金扶持项目25项，文艺作品获国家级奖项2项、省市级奖项40余项。区级数字非遗体验馆建成运营，获评省市级传统工艺工作站、非遗工坊7个。开展文明实践活动2万余场次，获评浙江好人5名、“最美杭州人”等17名。五聚焦优设计、细管理，城市形态融合蝶变城市规划更具高度。深化“两廊一轴、一核三片”等空间概念规划，加快国家级和省级森林公园总规修编，推进大城北国土空间规划和12个乡镇级总规编制，全域启动22个单元详规编制，其中城西科创大走廊范围6个单元详规率先获批。开展城市重要新中心核心区城市设计，全面

14、擘画2.5公里的世界级城市中轴线。完成余杭街道、瓶窑镇千年古城复兴综合规划。统筹谋划区级公共场馆、特色商圈、高端酒店规划布局，协同推进云城区域一体规划建设招商，重塑城市品质生活新空间。城市建设更有速度。杭州中环余杭段、国际体育中心等开工建设，文一西路西延、良睦路二期等加快推进，运溪高架互通全线投用，杭州未来第一高楼群“金手指”等综合体拔地而起，城北万象城建成启用。落地实施城镇老旧小区改造20.6万平方米，新改建城市公园8个、绿地108万平方米、绿道68.4公里，完成燃气“镇镇通”。获评省级城乡风貌样板区3个、未来社区14个，瓶窑镇连续5年荣获省级小城市培育试点优秀单位。盘活存量“三块地”2.3

15、4万亩，土地出让成交额连续两年超400亿元。城市运营更显精度。城市化管理区域扩面至169平方公里，“数字城管”实现全域覆盖。在未来科技城、良渚新城“一主一辅“城市核心功能区，全面实行全市最高城市管养标准。建成省级生活垃圾分类示范镇村23个，完成小区二次供水改造40个、污水零直排提升12个，新增公共停车泊位1575个，拆除违建75万平方米。落地实施“西站枢纽工程”，开通直达北京列车，全年新增班次46列、接送旅客878万人次,分别增长164%,1540%o六聚焦树标杆、创示范，生态底色靓丽焕新环境风貌进一步改善。用最严标准整改“七张问题清单”、上级环保督察反馈问题等78项，3天打赢西溪湿地违建拆除

16、攻坚战。区控以上断面水质I-11I类比例达100%,空气优良率上升4个百分点，获评全国生态环境保护执法大练兵先进集体。落地实施“碧水安澜工程”，加快推进西险大塘达标加固、城西南排（南北线）工程，开工建设城西南排（西线）工程，黄湖溪、百丈溪入选省级美丽河湖。余杭获评省生态文明建设实践体验地,首夺五水共治“大禹鼎”银鼎，荣获省“无废城市”清源杯。绿色模式进一步构建。发展竹林碳汇产业，全区流转毛竹林8万余亩，实现碳增汇2500吨，入选省林业增汇试点县。强化森林资源保护，新增国土绿化100O亩，森林覆盖率达40.32%。新认定省低（零）碳镇街和村社试点5个、省市绿色低碳工厂16家，钱江经济开发区获评全市唯一省级绿色低碳园区，百丈镇入选全省碳达峰碳中和十大科技创新名单。全年新增光伏装机容量5.87万千瓦、新能源充电桩532个。乡村振兴进一步提级。全域推进未来乡村建设，径山村、小古城村入选全国“千万工程”现场推进会考察点