世界电影强国评价体系与中国电影的提升-TheEvaluationSystemoftheWorldFilmPowersandtheLiftingofChineseFilms.docx

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1、世界电影强国评价体系与中国电影的提升TheEvaluationSystemoftheWorldFilmPowersandtheLiftingofChineseFilms作者：谭政/张燕作者简介：谭政，北京电影学院未来影像高精尖创新中心特聘研究员，中国文联电影艺术中心研究员；张燕，北京师范大学艺术与传媒学院教授。原文出处：当代电影（京）2020年第202012期第129-135页内容提要：将中国发展成电影强国的目标已提出多年，但如何评价何为电影强国一直未有清晰的衡量标尺。考察现有的世界电影产业格局以及科技强国等相关的评价体系，电影强国的评价体系应该包括国内影响力和国际影响力两个一级指标，产业基础

2、、产业规模等六个二级指标，影院与银幕数、电影产量等二十个三级指标。在此评价体系的衡量下，当下只有美国是电影强国，中国和印度具备未来发展成电影强国的潜力。中国应该在加强青年电影扶持力度和质量、加大海外推广、成为非发达国家电影的主要目标市场等方面努力提升，以坚实地助力其由电影大国向电影强国迈进。期刊名称：影视艺术复印期号：2021年02期关键词：中国电影/电影大国/电影强国/评价体系/软实力中国电影自2003年产业化改革之后，长时间保持总票房三成以上增长，2007年迈入全球第十大市场，此后一路赶超，至2012年超越日本成为全球第二大市场，并一直紧追北美市场。21世纪初的快速增长让中国电影成为全球有

3、史以来增长速度最快和扩容规模最大的民族电影，如今中国以全球银幕数最多、观影人次最多、电影产量第二而成为名副其实的电影大国，正向电影强国迈进。中国把电影强国作为发展目标的正式提出是2010年国办发9号文件，其中总体要求提到要“大力推动我国电影产业跨越式发展，实现由电影大国向电影强国的历史性转变。2014年，财政部等七部委发布关于支持电影发展若干经济政策的通知，继续以推动中国电影在关键时期迈上一个新的台阶，实现由电影大国向电影强国的跨越”为目的，推出了一系列的支持政策。2017年3月1日电影产业促进法正式实施，为这一进程提供法制上的保障。2018年，电影管理职责划归中宣部，翌年，在全国电影工作座谈

4、会上，王晓辉指出，我们将电影的发展同国家发展目标对接，坚定不移推进电影强国建设，为实现中国梦提供强有力的精神支撑”。迈入电影强国已成为中国电影必须完成的使命，按理，中国电影的一些数据已经表征着一个国家电影非常雄厚的实力，但从管理者到学界都一致认为，中国只是处在从电影大国迈向电影强国的进程中。那如何才算迈入电影强国，电影强国需要哪些具体的衡量标尺？一、历史上及当下的电影强国电影强国的目标提出多年，也有学者提出了一些指标，但总体而言，衡量的标准却一直未有清晰尺度，大多是从定性的角度出发，放眼当下世界也没有哪个国际组织制定过电影强国的标准。如果从历史角度出发，也很难有详细的产业数据可供比较，只能从其

5、历史地位及对世界电影产生的影响去衡量。比如电影的诞生国法国，在19世纪末到20世纪初，电影术的传播很多都是源于卢米埃尔兄弟的发明,诗意现实主义、新浪潮电影运动又为世界提供了影史佳作，此后创办了至今都影响深远的戛纳国际电影节，为世界电影提供评价与展示的平台；产生了影响许多电影人的新现实主义与现代主义电影的意大利，创办了最早的国际电影节一威尼斯国际电影节；以及诞生了蒙太奇学派电影的苏联；表现主义电影出色以及有新德国电影运动和柏林国际电影节的德国。某种程度而言，这些历史上有影响的国家都曾经是历史上的电影强国,因为它们为世界电影留下了丰厚的电影文化遗产。因为好莱坞的崛起，美国自默片开始便一直是电影强国

6、。从产量而言，1957年，印度以295部位居全球产量第三,日本以433部成为第一，美国以378部屈居第二，法国以142部位居第五（中国香港地区以217部位居第四）。但长时间以来，在西方视阈内，亚洲的电影强国此前可能只有日本，因为在欧洲视听组织每年发布的世界电影市场趋势（WorldFilmMarketTrends）中，亚洲长期只有日本电影是以专页呈现,直到2003年才出现韩国，2004年出现中国和印度。电影强国是世界电影生态金字塔的塔尖,它无法仅依凭国家的整体实力而获得。放眼当下，能够为各界所认可的电影大国可能有不少，但公认的电影强国，可能只有美国。虽然2020年受到新冠肺炎疫情严重冲击，北美（

7、美国/加拿大）电影市场票房位居中国之后（19.95亿美元，2020/11/20）,但在产业基础数据方面，美国电影的表现都非常亮眼。2019年，北美（美国/加拿大）票房为114亿美元，数字银幕43681块数字3D银幕16586块，其中，美国银幕数41172块（数字3D有15136块，非数字3D有25434块,胶片602块）,观影人次为12.4亿（美国11.285亿），人均观影人次为3.5次，电影分级488部，市场公映835部，美国摄制了814部影片,本土电影票房占比达92.5%,是当下开放市场中本土电影占比最高的国家。以上数据显示，美国国内的电影硬件和观众基数都非常可观。更重要的是，美国电影的海

8、外票房也是独秀全球，好莱坞电影几乎占领了全球开放市场中绝大多数的市场，让大部分国家的民族电影票房在本土未能过半。美国经济、军事实力世界第一，电影和电视则在全世界推广了美国的生活方式，在巩固美国软实力方面发挥了非常突出的作用，且对美国的对外贸易也变得越来越重要。二、世界电影强国评价指标体系以当今最强的电影大国一美国的一些关键数据为参照，可以建立电影强国的核心衡量尺度；同时，我们可以参照其他的评价体系，如强国评价体系、科技强国评价体系Q1）、制造强国评价体系（12）等衡量方式，来思考如何建构电影强国的评价体系。比如BAV集团（全球营销传播公司VMLY&R的子公司）和宾夕法尼亚大学沃顿商学院联合制作

9、的2020年最佳国家排名（2020BestCountriesRankings）中，其评价体系是根据与国家实力相关的五项指标来统合计算的：领导人、经济影响力、政治影响力、强大的国际联盟和强大的军事实力。根据这些评价指标得出前五的国家是：美国、俄罗斯、中国、德国、英国。再比如世界科技强国指标方面，有学者提出的核心评价指标是：科学发现能力、技术创新能力、成果转化能力、驱动发展能力、世界科技强国评价综合指数。（13）这些指标体系涉及的指数细节有的非常繁复，但在一级或二级指标上都是非常扼要而清晰。参照这些评价体系，尤其是根据电影产业的特殊样态以及可对比的关键参数，可以制定如下的世界电影强国评价体系。表1

10、.世界电影强国评价指标体系一级指标二级指标三级指标指标性质国内影响力产业基础基本国情与政策环境状态，综合，定性人口基数总量，状态，综合，定量GDP总量总量，状态，综合，定量人均GDP相对，定量产业规模影院与银幕数总量，状态，综合，定量电影产量总量，状态，综合，定量观影人次总量，状态，定.F=t.里国内电影总票房总量，状态，综合，定量国产片票房占有率相对，状态，定J=I.里票房占电影总收入的比重相对，状态，定量产业影响力占GDP的比重相对，状态，定量带动的产业规模总量，状态，综合，定量带动的从业人员规模总量，状态，综合，定量产业创新力电影技术发明总量，翘楚，定性国际影响力国际经济竞争力国际知名电

11、影企业数量总量，翘楚，定量+定性海外票房总量，状态，定量海外票房与国内票房比值相对，状态，定量海外票房占国际市场比重相对，状态，定.F=t.里国际文化影响力国际著名电影节奖项总量，状态，定量国际媒体关注度状态，定量+定性(一)国内影响力国内影响力是评价指标体系的基础部分，如果这方面不理想，则无法纳入这一指标体系。这部分评价指标由产业基础、产业规模、产业影响力、产业创新力组成。产业基础，是指这个国家的基本国情，尤其是国民经济基本状况，如基本保持向上的经济增长，GDP规模得居世界前列。人口基数不能太低，否则难以有可观的观影人次。人均GDP也得处于国际平均水平的中上游，过低的话，其可支配收入必然不高

12、，难以有理想的电影消费规模。政策环境分为两部分,一个是整体利好的国家政策，一个是针对电影的有利政策；电影政策分为对内的电影政策和对外的电影政策。一般而言，电影大国，其国内电影政策都是积极的，比如有各种扶持策略、较低甚至返税的税收政策等。关键是对外的电影政策，比如是否开放外国电影进入这一条件，即便是保护的话也必须符合国际贸易规则。1999年，法国确定非欧电影不能超过40%(14);2006年，韩国电影振兴法修订案将银幕配额制缩减至每年每家电影院每块银幕放映国产片73天。2012年中美达成协议，中国增加特种影片14部，进口大片增至34部，同时还有数倍于此的批片。电影大国，开放市场是必须的，在拒绝外

13、国电影进口前眼下的本土票房高占有率已失去意义。产业规模，这项指标是电影强国评价体系中最根本的元素，因为影院和银幕数是电影产业发展兴盛的基础条件。影院和银幕数分属两个子项，但一般而言，统计银幕数就已能够体现出其产业这一维度的规模。电影票房体现了该国的市场规模，观影人次的统计则弥补了因货币汇率比值和票价高低不同而无法在世界范围内横向比较得出真实的观影规模，人均观影次数可以进一步体现该国国民对电影的喜好程度。一个电影强国，其观影人次自然得以亿来计算。国内电影总票房则是电影产业的直接体现，是一个电影产业的发动机，尤其在那些产业链不够完善的国家，国内电影总票房是产业可持续发展的根本所在,国产片票房占有率

14、也应是世界电影强国的根本性指标，但放眼全球,在开放市场的国家中，本土电影票房过半的国家没有几个。票房占总收入的比重，自然比率是越低越好，因为这说明产业链的完善程度。其实，从表2便能找寻当前世界电影大国的候选者，最关键的指标便是国产片票房占有率，因为如果本土电影没有过半的本国观影人次，何谈电影大国？近些年本土电影票房过半者只有美国、中国、日本、韩国、印度、土耳其。此外，印度尼西亚本土票房近半。表2.2019年世界票房前19国产业规模的各项指标Q5）序号国家银幕数电影产量观影人次（亿）国内电影票房（亿美元）本土票房占有率票房占总收入比重1美国4117281412.4（含加拿大）113.892.5%

15、约30%2中国6978785017.29364%2014年约75%(16)3日本3583689（公映）1.94912454.4%4韩国3079502（公映）2.26716.451%5法国61143012.13e16.234.8%6英国43951871.761e1647.1%7印度9527244615.6e1687%约60%8德国49612651.186e11.521.5%e9；墨西哥74932163.429.71055971772.198.623.l%e11澳大利亚2310330.8478.543.3%12意大利53853251.044e7.4821.6%13西班牙36952631.0496.8815.1%14