“互联网+安全生产”信息管控平台项目招投标书范本.docx

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1、科文招标广西科文招标有限公司公开招标文件项目编号：KwEZA5G20181056BHZC208-G3-0007?-KWZB项目名称：北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）采购单位：北海市安全生产监督管理局采购代理机构：广西科文招标有限公司20i&年共月目录第一章公开招标公告（投标邀请函）2第二章招标项目采购需求5第三章投标人须知第四章评标办法及标准3&第五章政府采购合同主要条款39第六章投标文件格式4第一章公开招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准的政府采购计划（编号：2y三Q90002）批准,现就采购人北海市安全生产监督管理

2、局的北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、项目名称：北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（二期）二、项目编号：KWKZA5G20181056BHZC0007-KWZB三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，贯彻落实国务院关于积极推进“互联网”+行动的指导意见（国发洌品40号）、广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西“互联网+安全生产”信息化建设行动方案的通知（桂政办电28斗2号）、北海市人民政府办公室关于印发北海市“互联

3、网+安全生产”信息化建设行动方案（北政办2&口号）的通知精神，强化安全发展理念，创新安全管理模式，进一步加强安全生产基础设施建设，加快构建“大数据、大支撑、大安全”的“互联网+安全生产”信息化综合平台，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，有效遏制重特大事故发生，保障广大人民群众生命财产安全，确保北海市安全稳定，北海市安监局通过建设北海市“互联网+安全生产”信息管控平台项目（一期），搭建了数据中心以及建设门户网站、隐患排查系统（一期）两个业务系统，根据安监局业务需求重点以及资金计划情况，开展隐患排查系统二期的建设（详见招标文件第二章招标项目采购需求）。四、采购项目预算金额（人民币）：10

4、4万元。五、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库.例一号）、关于我区政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（桂财采融号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（208）号）、强制采购、优先采购节能产品、环境标志产品、招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则（桂政办发（徽电）、号）。六、合格投标人的资格要求：（工）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定,且在参加政府采购活动期间未被列入“信用中国”网站（WWW）、中国政府采购网（WWW）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。（2）本

5、项目不接受联合体投标。七、招标文件的发售：工发售时间：虫&年钝月9日至期&年44月将日（工作日）上午8：C-佳：QQ；下午共：QQT供）。2发售地点：北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北海大道中段用号）。3.售价：招标文件工本费每套维Z元，售后不退。八、投标保证金：投标保证金（人民币）：L万元。投标人应于投标截止时间前将投标保证金以汇票、电汇、转帐等非现金形式交至广西科文招标有限公司,开户银行:广西北部湾银行营业部,银行账号:3332090X5蹈。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。九、投标截止时间和地点：投标人应于期3年用月讣日上午9时第分前将投标文件密封送交

6、到北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北海大道中段177号）开标厅,逾期送达或投标文件的包装未按要求密封、盖章、标记将予以拒收或作无效投标文件处理。十、开标时间及地点：本次招标将于彻年3月讣日上午H时近分前在北海市政务服务中心三楼北海市公共资源交易中心（北海市北海大道中段号）开标厅开标,投标人可以派授权代表出席开标会议。十一、联系事项：1 .采购人名称：北海市安全生产监督管理局地址：广西北海市海城区中山东路2号联系人：蔡晓慧；联系电话：0779-20381222 .采购代理机构：广西科文招标有限公司地址：南宁市民族大道路44L号中鼎万象东方大厦D区五层中国招投标行业门户网站58

7、联系人：钟文、黄敏；联系电话：O7-2O23853传真：*-20239973 .监督部门：北海市财政局政府采购监督管理科；联系电话：0779-3063975十二、公告期限：本招标公告自发布之日起公告期限为各个工作日。十三、网上查询地址：WWW（中国政府采购网）、W（广西壮族自治区政府采购网）、（北海市公共资源交易网）广西科文招标有限公司黑具8年用月9日第二章招标项目采购需求说明：1、本一览表中的品牌、型号仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求；2、本一览表中参考品牌型号及技术参数性能（配置）不明确或有误的，或

8、投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能配置填写投标报价表和技术规格偏离表。投标人须根据技术参数及性能配置要求提供一一对应的技术响应偏离表。3、台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，若采购货物含有此类产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人在投标文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能产品的证明材料（加盖投标人公章），否

9、则相应投标无效。4、本项目不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做投标无效处理。5、带号条款为实质性内容要求，投标时必须满足。一、招标技术要求表序号采购内容数量技术参数及要求4-安全生产隐患排查治理信息系统4套（一）建设目标及内容1.建设目标通过“互联网+安全生产”信息管控平台（二期）项目建设，利用移动互联网、大数据等先进技术手段，开展企业自查自改自报、部门指导考核执法为核心的全过程记录报告隐患，实行差异化监管的工作体系，使管控安全风险和治理事故隐患的责任、措施和机制更加落实完善，安全监管的手段和方法更加科学有效。通过对企业隐患排

10、查治理工作进行绩效评估、定级分类，提高监管工作的实效和水平，提高企业安全生产管理水平，促进企业主体责任落实。做到以下两方面：（4-）政府部门：掌握、指导、监督、考核安全隐患排查治理工作。(2)企业：实现隐患排查、登记、整改、评价、销账、报告的闭环管理。2.建设内容“互联网+安全生产”信息管控平台(二期)项目围绕着北海市安全生产监管业务需求，建立纵向贯穿市安监局、区县安监局、生产经营单位，横向扩展到其他安委会成员单位，形成三级一体化的安全生产信息管控平台。依据属地管理、分级负责的原则，以企业分级分类管理为基础，实现属地企业基本信息、隐患自查自报、隐患闭环管理、违章管理、生产标准化考评管理和隐患“

11、一张图”数据展示为核心业务模块，重点突出移动终端应用，其建设内容如下：(-L)建立全市生产经营单位信息库，建立“一企业一档案”；(2)完善企业隐患闭环管理机制，明确排查隐患的事项、内容、频次，落实责任单位及责任人，做到“一企业一清单”；(3)建立本行政区域安全生产隐患的监控、管理、分析研判和绩效评估机制；(4)完善企业违章管理，减少人为安全因素；(5)建立安监部门隐患“一张图”数据展示，对所属区域的隐患信息通过地图标识进行展示，比如隐患状态、隐患分级、多频次隐患等等。(6)建立三级的办公协同管理，发布通知、公告等。(二)总体要求1.建设要求突出企业自查自改自报隐患，落实企业主体责任；突出运用“

12、互联网+”手段，全过程记录报告隐患排查治理情况；突出绩效考核评估，提升隐患排查治理水平；突出安全监管方式创新，实施差异化安全监管，推进北海市隐患排查治理体系建设取得新成效。同时，为满足未来业务需求变化，平台设计将遵循以下原则：(1)一体化一方面做到纵向穿透、横向到边的三级管控，另一方面体现全方位监控、协同办公、闭环管理于一体。(2)移动化所有隐患、违章管理等业务功能都要满足移动化应用，安监员和企业工作人员可随时采集、获取信息，发现问提及时反馈，实时查询企业及隐患相关信息。(3)适用性平台要求切合安监局的业务实际，建设过程中要充分与县安监局、生产经营单位充分沟通、达成共识，结合现有运行系统的实际

13、情况，定制开发具有安监局特色的系统建设思路。(4)可扩展性项目要充分考虑到安监隐患治理、违章管理和对平台使用的效率，满足安监的业务变革和IT发展趋势，建设成果具有可扩展性。(5)可靠性采用高可靠的硬软件产品和技术外，需要制定详尽、周密的计划，严谨、细致的实施整套高可用性方案，来确保平台的高可用性。充分考虑平台的规模以及未来的发展需求，合理和有效的分配资源，结合监管软件，及时的跟踪系统资源的使用情况，动态的做出相应的调整。合理的进行网络设计，减少单点故障，在设备或者链路故障时，网络流量能够顺利在其他设备和链路间进行切换，同时避免网络故障引起的连锁反应。(6)便捷性扩展移动终端应用，顺应新技术、新

14、需求的发展趋势，给工作人员带来高效、简单、高度的应用，提升政务工作效率，变革政府工作方式，促进智慧型政府的转变。一方面做到集成便捷性，集成其他行业监管业务应用，安监人员可利用移动终端随时随地地进行隐患监管和信息查阅；另一方面做到操作便捷性，提供友好的统一门户界面和严谨规范的数据格式，注重提升人员使用意愿和用户体验，实现统一认证的单点登录模式，确保移动化应用的快速构建和部署，增加用户体验。(7)安全性遵照国家有关法律法规和标准，符合国家和行业技术标准。符合国家有关安全的要求。为保证平添安全，建立完善、可靠的访问权限机制。在平台运行管理上也应该严格按照相关安全规范进行，防止不当操作或恶意行为造成意

15、外损失，确保系统安全运行。2.技术要求(1)采用主流成熟技术进行开发。采用基于J2EE的技术开发；支持各类大型关系型数据库，如ORACLE、SQLSERVER.达梦等；平台可以在多操作系统下运行。(2)采用可重构的组件技术设计。平台提供可重构、自定义、全方位的办公、信息和业务管理支持，提供各类组件服务，提供可自动生成输入/输出界面、用户可用的操作、信息的存储结构、信息的流转过程、信息的安全过滤机制的平台生成器，实现业务模式与程序的编写无关，按照不同层次的用户需求生成各类内部办公业务系统或管理信息系统，并可以根据用户的要求不断变化调整，随着用户业务的发展而不断发展。(3)采用标准化的设计思想。系统应按平台化、参数化、构件化、标准化思想开发，具有高度的灵活性，便于调整原业务和定制新业务，可以满足并带动业务不断发展，满足业务发展的需求。(4)提供统一的权限和身份管理。应用开发平台应具有组织人事授权及应用扩展开发能力。平台提供对全局人员进行