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1、2024遴选全国通用模考卷注意事项:1.本题由主观题构成。考试时限为180分钟(可提前交卷)。本试卷满分为100分。2 .监考人员宣布考试开始时,方可开始答题。3 .请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。4 .所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。5 .监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上,待监考人员确定数量无误、允许离开后,方可离开。*火*严禁折叠答题卡*火一、案例分析题(2题,共25分)材料L2023年6月,习近平总书记在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话,他强调,“中国文化源远流长,中华文
2、明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史,才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,更有力地推进中国特色社会主义文化建设,建设中华民族现代文明J2023年8月,习近平总书记在四川考察期间时指出:“文物保护修复是一项长期任务,要加大国家支持力度J材料2:大明宫遗址是第一批全国重点文物保护单位,是“丝绸之路”世界文化遗产的重要组成部分。2010年10月,大明宫国家遗址公园建成开放,是很多人到S省T市游玩时必去的景点之一。以大明宫遗址公园为核心,大明宫国家遗址保护区规划面积为19.16平方公里。近期,有中央媒体记者到T市暗访时发现,在大明宫遗址保护区范围内,近年来建了售楼部、足球场等
3、多处违建。在大明宫国家遗址公园东北角,即重玄路和清思路的西南处,有一座二层建筑,建筑外的横幅标牌显示,这里是附近楼盘大明宫文韬府的售楼部。置业顾问告诉记者,这个售楼部是他们租用的遗址公园管理方的办公区域,后面就是遗址公园管理方办公的地方。电子地图显示,这里的位置是T市曲江大明宫国家遗址公园管理有限公司。公开资料显示,该公司为大明宫国家遗址公园的管理者和经营者。多位附近居民告诉记者,这座用作楼盘售楼部的建筑物已建成使用多年。但公开资料显示,T市文物局已将此处建筑认定为违法建筑。2023年6月,T市文物局作出处罚决定,T市曲江大明宫遗址区保护改造办公室(简称:大明宫保护办)在未取得国家文物局同意的
4、情况下,擅自在全国重点文物保护单位唐大明宫遗址保护区范围内建设大明宫销售中心项目,该项目占地面积2200行,建筑面积3600tf,高约6米,对大明宫遗址历史风貌造成了严重影响。T市文物局决定对当事人处50万元行政处罚,责令拆除违法建筑。据记者实地走访,在遗址公园的东北和西北区域,还有多处露天的7块小型篮球场和足球场,包括一处单层建筑。这些场地主要由曲江新区管委会下属的国企曲江体育集团,承包给了多个体育运动机构在运营。除个别时段为公益免费外,大部分时段为商业收费时段。据了解,这些体育场地也被T市文物局认定为违建,也做了行政处罚。被处罚主体为一个叫余某某的自然人,处罚金额为90万元。处罚内容主要为
5、上述体育场地违规建设及附带部分建筑等。T市文物局文物相关人员表示,售楼部和多处体育场地确实已被认定为违建,但因被处罚主体是自然人,行政处罚决定书不便公开。他们表示,如果是对法人的处罚决定在信用中国上能查到,自然人可能碍于当事人的个人隐私问题,不一定向社会公布。材料3:既然国家遗址公园保护区范围内的售楼部和体育场地已被文物部门认定为违法建筑,为何行政处罚决定下达一年多,拆除却迟迟不见动静?记者以市民名义联系了T市文物局,该局文物督察与安全处相关人员告诉记者,售楼部的最新处理进展要问T市曲江新区管委会。文物部门只有处罚的权力,至于违建是否拆除,他们决定不了。T市文物局相关人员:我们已经罚过了,因为
6、行政机关没有权力去拆,所以转给了曲江新区管委会,法院已经裁定让他们开展后续工作。而对于体育场地的处理,T市文物局工作人员曾这样回复市民来电询问:文物局作出行政处罚以后,因向司法部门移交时已超期,只能督促当事人自行拆除。据介绍,具体负责大明宫遗址保护区相关工作的是T市曲江大明宫保护办,隶属于T市曲江新区管委会。大明宫保护办文物管理部工作人员表示,售楼部的违建罚款已缴,我们现在是有计划地进行拆除,因为现在要大力发展研学活动、公众考古,这块将会作为考古研学基地,目前在跟社科院谈相关挂牌事宜,把这里变成公众性、免费性的游服设施。这位工作人员还表示,那些违法建设的体育场地也接受了处罚,进行了整改。“国家
7、有相关政策,大遗址保护要与公共空间相结合,跟体育相融合,我们做了文物评估,在前期建设过程中,是在遗址的基础上提升了50-80厘米,垫了土,对底下的遗址是没有造成伤害的。”对这些违建的处理进展,T市文物局相关人员表示,目前尚未收到来自曲江新区管委会或相关部门的整改意见。目前场所、设施均处于对外经营的状态。材料4:中央媒体将暗访情况进行报道,在社会和网络上引起广泛关注和强烈反响,市民也议论纷纷。T市委主要负责人高度重视,要求T市政府分管领导牵头任组长,T市委督查室、市委宣传部、市文物局、市城管局、曲江新区管委会相关部门负责人参加,成立大明宫遗址违建整改工作指挥部,办公室设在T市委宣传部。按照市领导
8、的指示精神,T市政府分管领导在指挥部办公室组织召集相关市直部门、文物专家参加座谈会,大明宫保护办列席会议,大家提出了工作建议。市文物局负责人表示,大明宫遗址是全国重点文物保护单位,它的行政审批权限在国家文物局。我们给出的意见就是拆除违建。报道播出后,我们和曲江新区管委会的主要负责人再次进行了充分沟通。曲江新区管委会负责人表示,媒体曝光后,党工委管委会开了紧急会议,也督促大明宫保护办第一时间行动,举一反三,改正要有成效。但当前的现状具有历史原因,是否考虑工作开展中,如何兼顾各方面的承受能力。大明宫保护办负责人表示,售楼部是商业的,拆除一块我们会去努力做工作。但这个体育场和遗址是什么关系,我们可不
9、可以把体育场作为一个向市民免费开放的公共场所,发挥它的功能。市城管局负责人表示,一定处理好遗址公园和市民的生活需求之间的关系,尽可能多地把优质服务向市民倾斜,承担起它的文物保护和公益性服务的功能。文物专家表示,在探索“让文物活起来”的实践路径过程中,所有商业运营都要坚持文物保护的底线和红线。像这些重要的遗址,我们都制定有专项规划,这个规划都是通过国家文物局审批之后,通过省政府公布的,所有的经营开发活动不是不能做,一定要在规划的指导下科学有序地进行。T市政府分管领导强调,要及时回应舆情和社会质疑;要严格依法依规抓好整改落实,科学、有序、规范做好文物保护。指挥部办公室要迅速拿出整改措施建议,上报市
10、委市政府。问题:假如你是遗址公园违建整改工作指挥部办公室工作人员,请完成以下任务:1 .结合材料,请你分析T市在遗址公园违建处置中存在的问题。要求:全面准确、语言精练。不超过300字,10分。【参考解析】一是管理单位擅自违建。大明宫保护办在未取得国家文物局同意的情况下,擅自在全国重点文物保护区范围内建设商业项目,对大明宫遗址历史风貌造成了严重影响。二是处罚方式避重就轻。售楼部和多处体育场地确实已被认定为违建后,只对一名自然人做出90万元处罚,且因被处罚主体是自然人,行政处罚决定书不向社会公布。三是相关部门责权不清。文物部门能处罚不能拆除,司法部门只裁定不管执行,管委会作为管理主体以挂牌考古研学
11、基地、自行文物评估等借口拖延塞责。四是整改过程拖沓迟缓。行政处罚决定下达一年多,文物局尚未收到来自曲江新区管委会或相关部门的整改意见,场所、设施均处于对外经营的状态。(280字)2 .结合材料,座谈会后,办公室主任请你就处置遗址公园违建问题提出对策建议,供指挥部领导参考。要求:全面准确、措施可行。不超过400字,15分。【参考解析】一是迅速限期整改。下达了限期拆除通知,责令曲江新区管委会限期依法依规对违章建筑部分进行拆除,将售楼部拆除后恢复为绿地,体育场馆拆除后运动场地将免费向公众开放。二是妥善处理矛盾。处理好遗址公园和市民的生活需求之间的关系,把优质服务尽可能多的向市民倾斜,保护办按职责承担
12、文物保护和公益性服务双重功能。三是做好宣传解释。做好舆情应对预案,积极应对处置舆情,妥善回应群众关切问题,大力宣传文物保护法律规定,为文物保护工作营造良好的舆论环境。四是严肃责任追究。开展了专项整治行动,全面排查全市文物保护区内的违法建筑,坚决查处违法行为,严格责任追究,逐项落实整改事项,举一反三,补齐短板。五是完善管理机制。全面贯彻落实国务院关于进一步加强文物工作的指导意见,完善相关规定,出台文物管理运营专项规划审批程序,明确管理责任,切实履行文物保护主体责任,提高文物保护管理水平。(380字)二、案例分析题(1题,共15分)材料1:2023年3月5日,习近平总书记参加江苏代表团审议,来自江
13、苏镇江一家农机合作社的魏巧代表就当好新时代“新农人”发言。“像魏巧这样的同志到农村去,很好!”习近平总书记这样勉励返乡创业的“新农人”。2023年五四青年节前夕,习近平总书记在给中国农业大学科技小院学生的回信中又提出殷切期望:“厚植爱农情怀,练就兴农本领,在乡村振兴的大舞台上建功立业J材料2:第十四届全国人大代表、K县培林橘红种植专业合作社社长廖略,“全国无公害农产品内检员”、K县中炯兴农种养基地专业合作社理事长邱兴如今,一大批G市K县“新农人”正成为“兴农人”,以专业助乡亲增收,以情怀助家乡蝶变。2023年以来,K县积极探索建立“新农人”培育路径和工作机制,K县因地制宜出台全县培育“新农人”
14、高质量发展工作方案,并探索出“新农人1234工作法”,即出台一系列“新农人”支持政策,培育“农村致富带头人”和“农村职业经理人”两大类“新农人”,打造“新农人”三大集聚平台,细化“摸排、建库、培育、壮大”四个“新农人”工作步骤,为加快推进“新农人”队伍发展壮大提供政策支持和服务保障。为推动更多的“新农人”逐梦沃野,实现“新农人”与新农业的“双向奔赴”,K县建立县农业农村局、科工商务局等行业主管部门联合宣传和联席会议制度,分三批次组织“新农人”代表召开座谈会,成立调研组走访“新农人”企业62家,收集“新农人”发展需求21个,研讨解决“新农人”创业的堵点难点问题9个。同时,出台支持“新农人”发展的
15、配套政策32项,涉及税收减免、创业奖补、项目扶持、金融支持等方面内容,解决了“新农人”的后顾之忧。如,出台的“乡村振兴贷”政策,对“新农人”创办的经营主体可提供5万至3000万元不等额度的信用贷款,贷款周期长达5年,财政给予每年1个百分点的利率贴息。K县整合现有资源着力打造农业托管服务、电商服务、青年农业创新创业孵化等三个集聚平台,为“新农人”提供广阔就业舞台和创新空间。目前,K县通过农业托管服务平台,吸纳378名“新农人”成为该行业的托管员。同时,建立全省首个镇级青年农业创新创业孵化园(新安镇农业青年创新创业孵化园),该园整合生产、加工、检测、培训、仓储、文旅等资源,为“新农人”提供创业“一
16、条龙”服务,首期入园的“新农人”企业20家,入园后每家企业产值增加30%以上,新增就业岗位250个以上。2023年以来,在主题教育活动中,县农业农村局会同科工商务局,不遗余力加快推进“新农人”人才梯队建设和乡镇电子商务发展。建成电子商务公共服务中心1个,镇级电商服务站23个,村级物流服务点334个,从事电商的“新农人”超过7000人,直播团队30多个。如今,该县化橘红、笆桥黄瓜、新安特色水果、土鸡、蜂蜜等特色农副产品打开了网上销路,坐上“物流直通车”成为了“网红尖货此外,搭建全省首个专供“新农人”开展消费帮扶活动的“码”上帮扶平台,依托省益农信息公共服务平台率先进行“新农人”信息化管理。材料3:在K县平定镇有个远近闻名的“新农人”-廖略。他不仅是K县培林橘红种植专业合作社社长、K县化橘红非物质文化遗产传承人,还是省乡土专家、第十四届全国人大代表。他带动社员销售累计