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1、2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训,制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案,现将方案如下:一、工作目标进一步落实学校(幼儿园)消防安全责任,提高自我管理水平,夯实消防工作基础,增强火灾防控能力,动员一切力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,防止各类火灾事故发生,确保全县师生生命财产安全。二、检查范围全县各级各类学校(含幼儿园)。三、检查内容和标准(一)消防安全管理方面1、健全完善消防档案(参照XX县教育系统消防安全大排查大整治工作方案消
2、防档案样本建档。建立健全各项消防安全管理制度,确立学校消防工作“一把手”负责制,层层明确各类岗位消防安全职责,确定消防安全重点部位。2、中心小学以上学校是否与县教育局签订消防安全工作责任书,中心小学(中心学校)是否与辖区内学校、幼儿园签订消防安全工作责任书。3、校园建筑和场所是否依法取得消防行政许可。4、严格落实每日防火巡查和每月防火检查制度,加强夜间防火巡查,及时消除火灾隐患。5、严格按照防火规范要求配备消防设施和器材:设有符合标准的应急照明灯和疏散指示标志,配备消火栓、灭火器等消防设施,并确保其使用性能保持良好状态,维护管理到位,相关人员能够熟练操作灭火器、消火栓等消防器材。6、教学楼、宿
3、舍楼、食堂、图书馆、室内体育场等场所门窗不应设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援的障碍物。7、电气线路敷设符合消防安全规定,并经具备资质的机构检测合格,确保电气线路检测覆盖率、合格率均达100%o8、厨房的排烟罩应当每天擦拭一次,每月清洗一次,排烟管道应由专业公司每季度清洗一次。(一)消防安全技术方面1、建筑内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口,不应妨碍消防设施和疏散通道的正常使用。2、建筑疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变。3、建筑疏散门的宽度不应小于1.4米,紧靠门口L4米内不应设置踏步。4、建筑内安全出口、疏散通道和楼梯口等处应按要求设置疏散指示标志和应急照明灯,且连续供
4、电时间不应少于30分钟。5、安全出口或疏散通道的门上应设置“禁止锁闭”的标志,室内疏散通道或室外通道的醒目处应设置“禁止阻塞”的标志。6、厨房使用燃气灶具应安装燃气泄露报警装置,其烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位宜设自动灭火装置,且应在燃气或燃油管道上设置紧急事故自动切断装置。7、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所宜设置在独立建筑内,且不应超过3层,当设置在其它建筑内时,不应设置在四层及四层以上楼层或地下、半地下建筑内,且应按规定设置独立的安全出口。(三)消防安全教育培训和疏散演练1、将消防教育列入学校安全教育计划,将消防安全知识纳入素质教育、教学、培训内容,确保2024年中小学消防知识
5、专题教育活动开展率100%,全面提高教师和学生的消防安全意识和防范事故的能力。2、利用校园电视、广播、互联网、板报等媒体,高频次播发以消防常识和自防自救技能为主要内容的消防安全提示,发布大风天气预警通告和防火提示,普及火灾逃生自救基础知识,剖析典型火灾案例,警示广大师生员工。3、制定灭火和应急疏散预案,每学期至少组织一次全体师生参加的演练。4、开展消防安全“三提示”、教职工“三懂三会”等教育培训,保证所有人员达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。5、按师生人数、建筑面积合理组建消防安全救援小组,负责引导学生疏散、扑救初起火灾
6、及落实防火措施等。四、时间步骤(一)动员部署阶段(1月28日至2月5日)。各级各类学校要结合实际制定工作方案,召开专门会议安排部署,明确职责任务,利用各种渠道广泛宣传,营造舆论声势。(二)全面整治阶段(2月6日至2月29日)。各级各类学校要按照检查内容,认真开展自查自改,对发现的问题,要立查立改,一时不能整改的隐患,要逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改时限。(三)总结考核阶段(3月1日至3月28日前)。1 .各中心小学(中心学校)对辖区内学校、幼儿园的消防安全工作进行指导检查。2 .县教育局对全县中小学校(幼儿园)消防安全工作情况进行检查考核,总结经验,查找不足,建立完善提升学校火灾防
7、控能力的长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导。各级各类学校、幼儿园主要负责人为消防检查工作的第一责任人,具体负责本单位的工作开展。要落实“党政同责,一岗双责”、“管业务必须管安全”的总要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,将学校消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核。要逐级落实消防工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,做到组织领导到位、安排部署到位、检查督导到位、整改落实到位。(二)明确任务职责。要建立消防检查工作责任制,明确工作职责,细化各项工作任务和措施。要进一步加强与相关部门的协调配合,建立完善的消防安全联动机制,积极构建社会化消防工作格局,全力消除火灾隐患。要按照“属地管理”和“谁主
8、管、谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则。(三)广泛开展宣传活动。要通过广播、电视、板报墙报、宣传栏、网络等各种渠道,针对火灾特点,广泛开展宣传活动。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。(四)严格落实奖惩制度。县教育局将定期进行工作调度,统筹推进消防安全检查工作,适时组成督查组对各学校(幼儿园)检查工作进行督查,通报各单位工作情况,表扬成绩突出的单位和个人。对工作落实不到位导致发生火灾的,严肃追究相关领导和人员责任。(五)中心小学以上学校制定的消防检查工作方案要在3月28日前上报工作总结。2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案为认真贯彻落实习近平总
9、书记重要指示精神和中央领导同志批示要求,细化落实国务院安委会、国家消防救援局、省委省政府、市委市政府、县委县政府有关决策部署,进一步压紧压实消防安全责任,全力推动排查整治重大火灾隐患,坚决防范群死群伤火灾事故发生,深刻汲取近期全国重特大火灾事故教训,为认真汲取2023年6年21日银川市兴庆区名族南街富阳烧烤店液化气爆炸事故教训,制定2024年消防安全集中除患攻坚大整治行动专项方案,现将方案如下:一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持问题导向、系统思维,严格
10、执行安全生产十五条硬措施,聚焦人员活动集中且易造成群死群伤的单位场所,聚焦近年来部分省市县重特大火灾事故暴露出的突出问题,全面推动落实单位主体责任、部门监管责任和属地党政领导责任,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题和解决问题的意愿和能力水平,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,推动消防安全治理模式向事前预防转变,坚决守牢安全发展底线,以高水平安全保障高质量发展。全面摸清并动态掌握现阶段消防安全重大风险隐患底数,能够整改的尽快整改销案,一时难以整改的制定分步整改方案,严格落实安全防范措施,有效降低火灾风险,坚决防范群死群伤重特大火灾事故发生。二、排查重点(一)重点
11、场所。重点围绕具有较大火灾风险、人员活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的以及消防基础薄弱、“小火亡人”风险较高的四类场所。1.人员密集场所。包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所、养老院等。2 .敏感特殊场所。包括高层建筑、大型商业综合体、医院、寄宿制学校(幼儿园、托育机构)、文物建筑、仓储物流场所等。3 .混合生产经营场所。包括分租、转租形成“园中园”“厂中厂”劳动密集型企业、电子企业、箱包企业,集餐饮、文化、体育等多业态多功能于一体的合用场所,老旧商住楼等。4 .消防基础薄弱、“小火亡人”风险较高的人员居住场所。包括经营性自建房、出租房、群租房、“九小”场所等。(二)重点问题。聚
12、焦致灾要素,按照火灾发生发展的规律,将火源电源管理、安全疏散、初期处置等作为排查整治的重点。1.火源管理。未落实单位(场所)电气焊作业消防安全操作规程要求,违规使用明火,动火施工无审批;营业或使用期间,违规动火动焊作业;未落实现场看护人员,未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施;施工现场违规存放、使用易燃易爆危险品。混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批,不告知其他单位。5 .电源管理。配电箱(柜)电线连接不规范;违章带负荷拉、合闸;电线电缆未穿管保护,直接穿越易燃可燃材料,开关、插座直接安装在易燃可燃材料上;照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离,未采取隔热、散热等措施;违规使用未经产品质
13、量认证的大功率电器或移动插排;电动自行车(蓄电池)违规在室内停放或充电;电化学储能电站设置在人员密集场所内;医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备,使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全区域充电。6 .易燃可燃保温材料和装饰装修。人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求;违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植,进行装饰装修;违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑;混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险品。7 .安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口;在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的
14、障碍物;消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效;医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层,在通道、楼梯间增加床位,影响人员疏散;混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口,不能保证各自独立的疏散楼梯。8 .防火分隔。未按要求设置防火分区;防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重,不具备防火分隔功能;电缆井、管道井等防火封堵不严密;混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。9 .消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统,或水压、水量不能满足灭火需求;未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施,或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用,不具备防灭火
15、功能。10 管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度;未落实全员消防培训、疏散演练;消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗,不掌握消防安全操作规程;保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口,不具备组织逃生自救能力;医院、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力;混合生产经营场所未明确统一管理单位,各单位之间消防安全责任不明晰,没有物业管理单位或明确牵头单位,对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏管理;擅自改变场所火灾危险性定性,如丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存,增大火灾危险性。11 初期火灾处置。未按要求建立微型消防站或明确初期火
16、灾扑救力量;未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案;混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制,在发生火灾时无法及时有效通知相邻单位并组织人员疏散逃生。要深刻吸取近年来省内外典型火灾事故教训,举一反三,结合实际开展风险研判,对照排查整治重点进行筛查,找出容易发生群死群伤和有影响火灾的最不放心单位场所,进一步细化排查整治范围和重点,因地制宜开展具有地域特点的排查整治。三、步骤阶段专项行动要与当前部署开展的全县消防安全大排查大整治工作统筹结合、打捆运作,重点聚焦“四类重点场所”“八类重点问题”开展隐患排查,细化实施方案及排查整治范围和整治重点,严格按照阶段任务要求组织实施。(一)自查核查阶段(即日起至2024年2月)。各单位要开展自查自纠,自评风险、自查安全、自改隐患。针对自查发现属于消防安全重大风险隐患的