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1、组织生活会系列N。802023年2月2022年组织生活会党支部对照检查材料起草指南、实例和素材熬叔在之前的文章中通过分析,已经明确党支部的对照检查材料要围绕党支部的职责,重点在“增强党组织政治功能和组织功能”方面找问题。因此,我们首先要搞清楚党支部的职责以及党组织政治功能和组织功能。我们先看看党支部的职责,党章第三十四条:党支部是党的基础组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。我们再看看党组织政治功能和组织功能。习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署,明确指出:“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。
2、各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。我们可以得出,党支部的对照查摆,简单来看,主要分成两个大部分,一个是教育党员、管理党员、监督党员,对应的是政治功能;另一个是组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,对应的是组织功能。我们虽然将党支部的查摆方向、思路和内容进行了具体化,但还是缺少查摆问题的有效抓手,因此,我们还要从中国共产党支部工作条例(试行)中明确重点,查找问题素材。一、不同领域党支部的重点任务梳理党支部的工作相对比较复杂,虽然相关文件已经明确了党支部共性的工作职责,但由于各个领域的党支部,承担的重点工作任务不同,使各
3、个领域党支部的对照检查材料,在“画像”定位上也有所不同。如,国企的党支部的工作职责与党政机关党支部的工作职责,在职责范围、权责大小、工作性质等方面,就有存在较大的差异。因此,要想使对照检查材料“画像”准、问题实,就必须搞清楚各个领域党支部的工作职责,这是起草党支部对照检查材料的前提。这个工作做不好,那么,对照检查材料必然是千篇一律。因此,熬叔将可能涉及到文友所在领域的党支部的工作职责梳理如下。文友可以结合自己所在的领域,选定问题查摆的角度。如社区党支部的文友,可以查摆党支部在领导基层社会治理方面还有差距;如国企党支部的文友,可以查摆在党支部在建设企业文化方面还有不足;如高校党支部的文友,可以查
4、摆党支部在发挥思想政治引领作用方面还存在短板等。为了便于文友选择角度,熬叔在相关文件规范性表述的基础上,将一些可以适合作为查摆问题角度的点单独列出,文友可以在这个基础上,进行问题查摆。1 .社区党支部,全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。适合查摆问题的点如下:(1)巩固党在城市执政基础(2)增进群众福祉。(3)领导基层社会治理(4)服务社区群众(5)维护和谐稳定2 .国有企业和集体企业中的党支部,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参
5、与企业重大问题的决策,服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化,创造一流业绩。适合查摆问题的点如下:(1)保证监督党和国家方针政策的贯彻执行。(2)围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策。(3)服务改革发展。(4)凝聚职工群众。(5)建设企业文化。3 .高校中的党支部,保证监督党的教育方针贯彻落实,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,落实立德树人根本任务,保证教学科研管理各项任务完成。适合查摆问题的点如下:(1)保证监督党的教育方针贯彻落实。(2)巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。(3)加强思想政治引领。(4)筑牢学生理
6、想信念根基。4 .事业单位中的党支部,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策,服务人才成长,促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部,对重大问题进行讨论和作出决定。适合查摆问题的点如下:(1)保证监督改革发展正确方向。(2)参与重要决策。(3)服务人才成长。(4)促进事业发展。5 .各级党和国家机关中的党支部,围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。适合查摆问题的点如下:(1)围绕服务中心、建设队伍开展工作(2)协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。二、共性的重点任务梳理我们通过上面“不同领域党支部的重点任务梳理”,已经基
7、本明确了不同领域党支部的查摆角度。但这些角度数量比较少,还不能满足我们查摆的内容要求,因此,我们还要从党支部共性的工作职责入手。为了便于文友研究学习,熬叔将各个领域党支部共同的工作职责进行了梳理,整理出五个方面的内容,文友可以从中选择角度进行问题查摆。如,注重组织党员学习党的基本知识,但学习科学、文化、法律等知识的时间相对较少,方法不多,力度不大。再如,了解群众对党员、党的工作的批评和意见不够经常,渠道不够宽,工作不够细,一些好的意见建议没有及时转化为工作方法和成效。为了便于文友选择角度,熬叔将一些可以适合作为查摆问题角度的点单独列出,文友可以在这个基础上,进行问题查摆。6 .组织党员认真学习
8、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。适合查摆问题的点如下:(1)学习党的路线方针政策和决议。(2)学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。(3)做好思想政治工作和意识形态工作。7 .对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯
9、。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。适合查摆问题的点如下:(1)对党员进行教育、管理、监督和服务。(2)突出政治教育。(3)提高党员素质。(4)严格党的组织生活。(5)开展批评和自我批评。(6)关怀帮扶生活困难党员和老党员。8 .密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。适合查摆问题的点如下:(1)向群众
10、宣传党的政策。(2)经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见。(3)做好群众的思想政治工作。(4)凝聚广大群众的智慧和力量。(5)支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。9 .对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。适合查摆问题的点如下:(1)对要求入党的积极分子进行教育和培养。(2)发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。10 按照规定,向党员、群众通报党的工作情况,公开党内有关事务。(1)向党员、群众通报党的工作情况。(2)公开党内有关事务。三、起草指引我们通过
11、上面的分析,得出了起草2022年党支部组织生活会对照检查的起草方法。第一步,定方向。一共有3个问题查摆方向,一是党支部政治功能;二是党支部组织功能;三是党支部职责任务。第二步,定角度。1政治功能和组织功能。政治功能和组织功能方面的问题偏大,适合虚写,也就是要从理论、关系、方法等中观或宏观层面,进行问题查摆。熬叔整理了政治功能素材22条,组织功能16条,具体请到熬叔资料之“你懂的”系列第79期查看。2党支部职责任务。党支部职责任务的问题相对具体,适合实写,也就是从“三会一课”、教育党员、管理党员、监督党员、服务党员、支部班子建设6个方面,进行问题查摆。熬叔整理了“三会一课”素材30条,教育党员素
12、材30条,管理党员29条,监督党员3条,服务党员3条,党支部班子建设113条,具体请到熬叔资料之“你懂的”系列第79期查看。3本次组织生活会指导性要求。党支部和党员要围绕深刻领悟“两个确立”的决定意义、坚决做到“两个维护”,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记“国之大者”、对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献,坚持人民至上、解决群众急难愁盼问题,发扬斗争精神、勇于担当作为,克服形式主义、官僚主义等。在问题查摆中,将这些“指导性要求”中的语言,体现在问题查摆的文字内容中即可,不要把这些文字,作为问题查摆的小标题。第三步,定画像。1 .参考上面的党支部“共性的重点任务梳理”,问题查
13、摆共5个大方面,18个小角度。2 .参考上面的党支部“不同领域党支部的重点任务梳理“,问题查摆共5个主体,20个小角度。在问题查摆中,将这些“重点任务梳理”中的角度,既可以体现在问题查摆的文字内容中,也作为问题查摆的小标题。四、熬叔原创撰写的问题查摆实例党支部对照检查材料问题查摆的层次问题,并没有明确的规定。熬叔建议:如果想分类的话,可以从增强政治功能、增强组织功能、“三会一课”、教育党员、管理党员、监督党员、服务党员、支部班子建设八个方面进行分类。这里需要说明的是,这八个方面,并不是都需要进行问题查摆,选择其中的四到五个方面,每个方面查摆一至两个问题即可。如果不想分类的话,直接以小标题的形式
14、,也按照上面八个方面进行排序,同上面一样,这八个方面,不需要每个方面都进行问题查摆。需要说明的是,整个问题查摆的总数量控制在10条左右为宜。以下是熬叔原创撰写的问题查摆实例,文友可以结合工作实际,适度参考使用。以下问题实例,根据上文“方向”“角度”“画像”中的文字内容,以及熬叔“你懂的”系列资料第80期素材中的政治功能、组织功能、“三会一课”、教育党员、管理党员、监督党员、服务党员、支部班子建设等8个方面,246条素材整理而成。1 .增强政治功能方面问题(1)对增强政治功能理解不够到位。支部班子有时未能从党要姓党、党组织要姓党、党员要姓党的高度,从政治属性是基层党组织最本质、最核心的特征的角度
15、,全面推进和落实增强政治功能的要求,在日常工作中,常常注重谋划“三会一课”等具体党务工作,没有时刻注意把政治建设摆在首位,对于在新时代新征程上应变局、育新机、开新局迫切需要增强党组织政治功能和组织功能的重要性、紧迫性、必要性性,认识不够深刻和全面,践行不够及时和高效,斗争精神不够积极和强烈,在加强政治领导、增强政治引领、严肃政治生活、落实政治责任、加大政治监督等方面,距离上级高标准的要求,还有一定差距。(2)对“两个功能”的内涵要求掌握不够具体。支部班子对党的创新理论学习不够及时、深入、到位,未能完全掌握增强政治功能和组织功能的内涵要求,对两者相辅相成、内在统一的认识和把握不够深刻、精准,在统筹谋划党支部相关工作时,有时存在忽轻忽重的问题,对于如何齐头并进增强政治功能和组织功能,如何使新时代党的组织路线服务党的政治路线更加科学,缺少科学辩证的思考和行之有效的方法,党的政治优势、组织优势未能得到充分的发挥。(3)将政治要求具体化方面还有不足。在谋划和推进党支部日常工作融入党的政治建设过程中,对于如何将政治标准、政治纪律、政治素质等较为抽象的要求具体化、载体化、可量化,缺少全面系统的思考和科学有效方法,一些工作制度没有将政治纪律和政治规矩贯穿始终,政治责任清单也不够具体详实,使个别党员未能时时、事事都能绷紧讲政治这根弦,在日常言行上,爱党、为党、兴党、护党的政治责任感还