20170607在汉川市精准扶贫集中整改工作推进会上的讲话.docx

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1、在汉川市精准扶贫集中整改工作推进会上的讲话周先来（XXXX年X月X日）同志们：扶贫攻坚是一项重大的政治任务、重大的民生工程和重大的发展机遇。在全市上下冲刺“双过半”的关键时期，今天，汉川市召开精准扶贫集中整改工作推进大会，举全市之力，鼓全员之劲，发出“查问题、抓整改、务实行、精脱贫”的动员令，这必将延续“春季攻势”好势头，开创扶贫攻坚新局面。刚才，铁新副市长宣读了整改问题清单，韩集乡、作了表态发言，方超副书记作了一个很好的动员报告，这些我都同意，希望汉川的各级领导和广大党员干部，认真学习，抓好落实。借此机会，我简单讲三点意见，供大家参考。一、要在提升站位中真重视思想是行动的“总开关”。思想格局

2、，决定行动站位。我们的事业能干多好、能走多远，根源在思想上的重视程度。要进一步提高认识，以真重视力促真扶贫、扶真贫。X、从领导层面看扶贫，我们必须真重视。党的十八大以来，习近平总书记怀着对人民群众的深厚感情，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，多次深入贫困地区调研，为我们做出了表率。省委超良书记、省政府晓东省长，多次研究部署脱贫攻坚工作，要求我们一定要提高政治站位，下好“绣花”功夫，确保脱贫攻坚工作质量。某某市委滕刚书记、市政府海涛市长，履新不久，就把扶贫攻坚拿在手上，X月XX日专门召开会议部署安排，X月XX日召开市委常委会再次进行强调。这些都充分说明了扶贫攻坚工作的极端重要性，我们要“有诺必践，有

3、责必履”，以强烈的政治责任感和政治担当打好脱贫攻坚战。X、从面临的形势和问题看扶贫，我们必须真重视。XXXX年、XXXX年全省扶贫考核，我市连续两年倒数第X,到村到户群众满意度、贫困人口退出准确率倒数第X,贫困人口识别准确率倒数第X,某某因此被约谈，如果今年还是老样子,就要摘官帽子了。前些时，我抽查了回龙镇新桥村、沉湖镇老塔村扶贫攻坚情况，情况不太令人满意，精准识别户“八有”，精准识别村“九有”等基础性工作没有做到位，有的公示欠缺、有的程序遗漏、有的签字不合格、有的退出不精准、有的帮扶措施过于简单，如果再不迅速整改，我们每个层级都会面临被问责的风险，我们要加强反思，像重视县域经济发展一样，从内

4、心深处重视扶贫攻坚。X、从督察整改看扶贫，我们必须真重视。为迅速扭转扶贫攻坚被动局面，某某市委市政府要求，从5月XX号到6月XX号，通过暗访、第三方评估、调查随访等各种途径方法，进行一个月的整改，对问题整改不到位的，没有商量,该免的免，该调的调，该处的处。最近，某某各市委常委都到联系点暗访督导，滕刚书记、海涛市长分别联系扶贫任务最重的大悟和孝昌，由于我分管宏观经济，汉川又是县域龙头，就由我联系汉川，把扶贫、经济、社会、民生、党建等扭在一起包，这也是我来参加誓师动员大会的原因。最近，扶贫攻坚暗访组很多，上下各条线的，X月份中央暗访组也要来某某，某某肯定会在暗访名单中。我们要认真对待，千万不能麻痹

5、大意、掉以轻心。二、要在问题导向中真整改事不难无以看能力，时不难无以识英雄。问题难题也是发展的另一面，解决了，工作必然提升到一个更新更高的层次和水平。要坚持问题导向，以真整改力促真扶贫、扶真贫。X、要加强学习明标。学习是提高能力的关键。对精准扶贫工作的各项方针、政策、措施，如果不注重学习，扶贫就会飘在面上，难以干到“点子”上。我在暗访中发现，有些同志对扶贫工作政策掌握不深不透，对贫困户的认定标准、识别方法、确认程序等，有些含糊其词，有的甚至一问三不知，这种状况，怎么抓好扶贫，迎接检查不出问题才怪？市扶贫办印发了某某市脱贫攻坚工作标准体系手册，可以说，内涵丰富，要义清楚，操作规范，是全市开展脱贫

6、攻坚工作的标准和指南。这次参会的领导和同志，都与扶贫工作相关，会后还要组织一场专题培训，认真学习手册上的内容，要对扶贫脱贫工作心中有数、心里有底、心上有标，真正做到内化于心、外化于行。X、要查找问题对标。找准问题才能明确整改方向、把握努力方位。刚才，铁新副市长宣读了整改问题清单，比较客观、具体，这就是我们的整改方向。这里，我要强调的是,问题总是动态的，我们的工作也是动态的，从现在开始，一直到X月XX日，汉川还是要聚焦问题导向，大战半个月，再次组织开展“进村入户大调研、扶贫政策大宣讲、帮扶措施大巡查、查找问题大整改”等系列活动，集中力量攻坚。要突出档案资料这个重点，对标扶贫攻坚手册标准体系，按照

7、痕迹管理模式，扎实开展建档立卡贫困户“回头看”工作,以“地毯巡查”的广度、“翻箱倒柜”的深度，反复筛选、反复复查各类档案资料，把一个个短板、漏项，毫不留情地“拎”出来，实现问题清单动态化发现、动态化管理。这既是最基础，又是最重要的工作，不是一次性的工作，而是日常要做的常态化的工作。我们不要小看这些呆办法、笨办法,扶贫攻坚必须这样干，才能干得好，干出效果来。X、要奋力整改达标。问题不改，必积重难返。找准了问题，就不能做“遇障即止”的电动车，要当“攻城略地”的坦克。我们要坚持效果导向，真整实改，全整彻改，做到问题不解决不放过，群众不满意不止步，扶贫不达标不收兵,努力达到扶贫攻坚标准。一是要抓紧改。

8、凡是资料手续“缺胳膊少腿”的，都要迅速补齐，该签字的签字，该公示的公示，该公告的公告，该合影的合影。要按照原来确定的时间，重新回笼，拾遗补缺，达到现在痕迹管理的标准和要求。二是要灵活改。对少数贫困户写不了、签不了字的，或对某些程序比较反感的，要在征得当事人同意的情况下，采取“原则+灵活”的变通方式。三是要高标改。要从高设标，不求过得去，但求过得硬，只有这样，才能提高整改效果，才能“真金不怕火炼”，在迎接各级检查中顺利过关。三、要在促进落实中真保障责任是干事的动力，资金是工作的本钱，督察是落实的利器。要切实把扶贫工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，以真保障力促真扶贫、扶真贫。X、要切实落实工作责任

9、。落实的背后是责任。精准扶贫不是扶贫办一家的责任，而是全市共同的责任。要层层压实责任，层层传导压力，层层抓好落实。一是要强化县乡村三级责任。从有年书记、建军市长带头，汉川“四大家”领导，都要强化领导责任，带头深入基层，亲自协调问题，督促落实整改工作。各乡镇要瞄准贫困村和贫困群众，兼顾非贫困村和非贫困群众，真正在精准脱贫上出实招、下实功、见实效。村一级要通盘考虑、全面规划全村脱贫攻坚工作，具体到每一个贫困户，因何致贫、如何脱贫，都要有本明白账。特别是XX个贫困村村党支部书记要发挥第一书记的作用。二是要强化市县两级联系帮扶责任。某某、汉川两级部门，都要严格按照任务要求，全力落实联系帮扶贫困村、贫困

10、户之责，积极主动衔接，把握整体进度，推动扶贫联系点工作落实。三是要强化驻村工作队的帮扶责任。某某、汉川两级驻村工作队要充分履行驻村职责，严格遵守工作纪律，积极主动融入当地，指导和帮助贫困村开展精准脱贫工作。当前，要重点抓好问题整改，强化痕迹管理，“精准严实”帮助贫困村完善各类档案资料。X、要切实强化资源支撑。脱贫攻坚是场大战役，需要大量的资金投入。集中整改是场攻坚战，更少不了资金投入。一是要争取上级支持。最近，市委市政府将出台“两资一促”考核办法，市县两级帮扶工作专班、驻村工作队，要以此为契机，利用个人的资源、单位的资源，帮助贫困村争取政策资金。二是要整合资金。瞄准脱贫需求，用好财政涉农资金整

11、合政策，科学制定资金整合使用管理办法，捆绑集中用于脱贫攻坚，实现财政资金利用最大化。大悟县在扶贫资金整合方面有经验、很平稳，也见成效，在全省位列第二名，全国贫困县整合涉农资金试点现场会在大悟召开，汉川可以借鉴学习。我特别强调，扶贫攻坚是重大民生，不能舍不得，该花的钱一定要花。三是要盘活市场。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导市场资金投向农村，发展多种产业，助推脱贫攻坚。四是要引导社会资助。积极鼓励、引导企业、商会、慈善组织、爱心人士和在外创业成功人士等社会资源慷慨解囊，参与扶贫。X、要切实加强督察问责。某某扶贫攻坚工作给全省拖了后腿，有了很高的负面影响力，自然会被列为重点督察名单。迎接扶贫

12、攻坚暗访督察，对某某来讲，肯定是高密度、高频率，大家心里一定要有准备，始终绷紧这个弦。我们要认识到，督察是个好事，可以促进我们的工作。去年，中央环保督察组督察某某，由于我们高度重视，积极主动整改，得到了中央环保督察组较高的评价，在这方面，汉川作了很大的贡献。现在，我们应对扶贫攻坚督察，只要我们像环保督察整改那样，动真碰硬地改、实打实地做，我相信，没有过不去的“火焰山”。汉川既要做好对上的暗访督察应对工作，也要建立两到三个自己的督察专班，由方超、铁新两位同志领衔，在今天培训的干部中挑选若干硬角色，对XX个贫困乡镇、XX个村贫困村、XXXXX个贫困户，一个一个暗访一遍，对搞得不好的，点名通报，该问责的问责，倒逼提升整改效果。某某、汉川两级纪检部门、督查组要加大暗访力度，对发现的问题要第一时间反馈解决，对违反纪律要求的,要毫不留情，一律严肃追责问责。同志们，某某建设全省多极发展重要一极，容不得扶贫攻坚倒数第一。汉川建设全省县域经济强市，也容不得扶贫攻坚屈居人下。汉川各级领导和广大干部要充分把握脱贫工作的政治性、艰巨性、精准性，坚持目标引领，对标调校，强化整改，迎头赶超，努力以政治之责、竞进之为、提质之效，全面履行脱贫攻坚政治责任，努力实现人民群众对美好生活向往的幸福期待。