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1、在水电公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话马云鹏(2024年2月6日)同志们:公司2024年职代会和工作会议刚刚结束,我们紧接着就召开这次会议,对于深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委三次全会,以及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,坚定不移推进全面从严治党,保障公司全面推进世界一流炼化企业建设有着十分重要的意义。刚才,梁明同志传达了二十届中央纪委三次全会,以及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,大家要认真学习领会。学峰同志全面总结了公司2023年党风廉政建设和反腐败工作成效,对今年的重点任务进行了系统安排,大家要认真抓好贯彻落实。过去一年,是充满挑战、极不平凡的一
2、年,面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务,公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全体干部员工,认真落实集团公司党组、纪检监察组各项决策部署,坚持从严管理、精细管理,坚持“严、细、实、快、新工作作风,系统实施“361”战略举措,扎实开展主题教育,顺利完成大检修任务,圆满实现“三保一收官”目标,特别是持续深化全面从严治党,强化正风肃纪,有力保障各项工作取得新进展新成效。一是政治建设统领作用持续强化。严格落实“第一议题”和中心组学习制度,完善习近平总书记重要指示批示精神落实机制,公司党委领学、促学、示范引领作用充分发挥,基层党委督学、评学、考学机制不断深化。建立“三级督办”机制
3、,固化“工作台历化运行模式,保障集团公司领导干部会议、年中干部会议部署要求落实落地。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,制定实施“一方案、二清单”机制,建立“二二三四”工作举措,形成推动高质量发展措施二百余项,解决餐饮质量、员工通勤车线路等多个民生问题,主题教育取得扎实成效。二是管党治党“两个责任”全面夯实。细化党委班子“一岗双责责任分工,建立“党建+安全”联系点机制,两级党委纪委班子成员配强配专。大力推进“人才强企”,深化“三支队伍”建设,严格落实选人用人制度,干部交流力度和优秀年轻干部培养深度进一步加大。认真贯彻落实集团公司纪检监察队伍建设五年规划,充分运用纪检干部岗位胜任力
4、模型,整体队伍结构进一步优化。健全完善监督体系,推进基层监督、职能监督、专职监督三道防线”贯通协同,探索形成点题一破题一解题一验收一评价”全链条政治监督闭环管理体系,以监督效能促管理提升作用充分彰显。三是正风肃纪反腐走深走实。深化基层腐败治理,“三不腐机制建设一体推进,严肃查处X起违反中央八项规定精神问题,精准运用“四种形态”,批评教育帮助和处理X人次。开展党员干部违规兼职取酬、中层领导干部请示报告、招投标、“三商”管理等专项治理,公司党委班子成员高频次、多场合开展廉洁喊话,大力营造风清气正的工作环境,各级党组织和党员干部纪律和规矩意识显著增强,X余人主动报告婚丧嫁娶、子女升学、收到礼品礼金等
5、情况。修订公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施细则,对照检视开展专项治理,纠治“四风”成效明显。四是巡视审计问题整改见底见效。新一届班子坚持“新官理旧账”,建立巡视巡察审计整改例会机制,成立整改专班,彻底解决历史遗留问题X个,挽回经济损失近X元。检查盘点前两轮党组巡视整改情况,主动开展中央巡视反馈问题及党组巡视关注重点自查自纠,举一反三促进公司基础管理全面夯实。创新方法深化巡察问题整改,对典型问题开展原因剖析,以下看上倒查职能部门管理责任和制度缺陷,切实强化源头治理,优化管理提升,*条管理建议已全部落实,以巡促治作用充分发挥。这些成绩来之不易。在此,我代表公司党委向集团公司党组、纪检监察组长期
6、以来的关心支持和指导帮助表示衷心感谢!向公司纪检战线的同志们以及广大干部员工们表示诚挚的问候。下面,就深入学习贯彻党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,加强党风廉政建设和反腐败工作强调六点意见。一、始终坚持把政治建设摆在首位,在推进自我革命上保持定力习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要深入推进党的自我革命,坚决打嬴反腐败斗争攻坚战持久战。新征程上,我们要深入学习习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护:推动全面从严治党向纵深发展。要深刻领会党中央和集团公司党组关于党的自我革命的新部詈新要求。习近平总书记
7、明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。在集团公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上,党组书记戴厚良强调,国资央企是“国本”,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党进行伟大自我革命的依靠力量和重要领域,要不断深化对党的自我革命的规律性认识,紧紧围绕集团公司中心任务谋划和推动党的自我革命;党组副书记段良伟所作的工作报告,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会部署,对2024年重点任务进行了安排,对加强纪检监察干部队伍建设提出了明确要求。党中央和集团公司党组的一系列重要部署,是我们深化全面从严治党的重要遵循,务必认真学习领会、准
8、确把握、全面落实。要深刻认识全面从严治党对于建设世界一流水电企业的重要意义。2月1日,公司召开了职代会,明确了全力实施“361”战略新举措,全面推进世界一流炼化企业建设,为保障国家能源安全、推动集团公司高质量发展贡献力量的总体工作思路。当前,国际环境的复杂性、严峻性、不确定性进一步提升;国内周期性、结构性矛盾并存;石化产业变革快速发展,行业竞争日益激烈。同时,公司地处成都平原,安全环保压力巨大;原油资源、成品油配置计划存在不确定性,完成千万吨原油加工任务面临巨大挑战;受环评限制,转型升级任务艰巨。我们必须深刻领悟和思考习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,准确把握深刻内涵,切实把“九个以”的
9、实践要求落到实处,持之以恒推进全面从严治党,强化党风廉政建设和反腐败工作,以严抓严管为全面推进世界一流炼化企业建设提供坚强纪律保证。要深刻认识全面从严治党的严峻性、复杂性和长期性。近年来,尽管公司在全面从严治党方面取得了一定成效,但正如总书记所说,全面从严治党永远在路上。从监督检查、执纪审查、巡察审计发现的问题来看,全面从严治党上热中温下冷”现象不同程度存在,部分人员廉洁风险管控意识不强;违反中央八项规定精神问题仍有发生;有的单位领导班子整体功能发挥不强,“两个责任”压得不实,班子成员落实“一岗双责有差距;有的职能部门“监管责任”履行不实不细,个别干部不担当、不作为”现象仍然存在。对于这些问题
10、,我们必须高度重视,保持力度不减、尺度不松,以零容忍的态度坚决予以纠治。二、始终坚持聚焦“两个维护”,在深化政治监督上精准发力政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。公司纪委要通过精准有力政治监督,确保党中央、集团公司党组及公司党委各项决策部署落实见效。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二十届中央纪委三次全会作出八方面工作部署,首先就是突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。我们要全面梳理总结主题教育期间取得的好经验、好做法、好机制,固化为公司制度性安排,着力在深化、内化、转化主题教育成果上聚力用劲。严格落实第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,学懂弄
11、通做实党的创新理论。健全习近平总书记重要指示批示落实机制,深入学习贯彻总书记关于“把能源饭碗端在自己手里”“当好能源保供顶梁柱”“水电产业发展要坚持绿色、智能方向”等重要指示批示精神,以实际行动做到两个维护”。坚定不移推进政治监督具体化、精准化、常态化。要围绕集团公司党组决策部署,以“国之大者”“企之要情”为着眼点,以督促落实职责使命为着力点,加强对公司党委“三个创建”、“四大提升年行动”、“五项重点工作”等落实情况的监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样。要建立健全监督工作体系,构建问题整改与日常监督融合的常态化机制。实施监督清单化、规程化、可视化管理,打造发现问题、整改纠偏、深化治理的监
12、督闭环和工作链条。三、始终坚持一体推进“三不腐”,在防范和治理腐败问题上形成合力总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。我们要把严的主基调长期坚持下去,“三不”一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力、形成合力。在惩治震慑上下功夫。坚持有信必查、查必有果,充分发挥信访举报晴雨表”预警和震慑作用,加大对信访受理、研判、处置、分析及办理结果的综合运用。创建信访举报反馈和通报机制,扎实做好信访举报后半篇文章”。加大日常监督、巡察监督、审计监督移交问题线索查处力度、核查深度、问责强度,保持惩治腐
13、败高压态势,提升不敢腐”的震慑。在制度约束上下功夫。加大对“三讲一回头”工作机制落实情况的监督检查,严肃查处“三讲搞避重就轻、避实就虚、避而不谈的投机行为,动真碰硬抓好问题整改,及时固化制度性成果。深化以案促改,深入发现个案背后的深层次原因、分析研判同类型案件存在的共性问题,揭示监管盲区和制度漏洞,健全完善公司管理制度,扎实扎密“不能腐的笼子。在提高觉悟上下功夫。强化正反面教育,加强新时代廉洁文化建设,同步建立廉洁文化广场、专栏、阵地、手册,打造“清廉石化立体矩阵;拓展廉洁文化载体,用党的光荣传统和优良作风、中华优秀传统文化、新时代石油先进文化铸魂育人。分层分类分级,精准开展警示教育,利用身边
14、人和身边事提醒督导各层级党员干部以案为鉴、自慎自律,增强“不想腐”的自觉。四、始终坚持深化落实中央八项规定精神,在纠治“四风”顽疾上持续用力近年来,公司党委持之以恒正风肃纪,持续深化纠治“四风”,党员干部廉洁自律的自觉性明显提高、拒腐防变的意识显著提升,但滋生腐败的土壤还在,必须锲而不舍落实中央八项规定精神,在守牢铁规矩硬杠杠中弘扬新风正气。坚决防止不正之风反弹回潮。去年年底,公司启动了违反中央八项规定精神问题的专项治理,各级党组织要持续推进、久久为功,公司纪委要从严从实查处顶风违纪案件,促进作风转变。要全面抓好50个中央八项规定精神有关制度宣贯,分层分级开展领学宣讲,各级党员干部要主动自我加
15、压,先学一步、学深一层,严格把握纪律规矩红线。要深化开展违规吃喝专项治理,坚决纠治接受“外包单位吃请”等不正之风,严防隐形变异、翻新升级。一体推进“由风查腐”“以腐纠风”,深挖请托办事、搞利益输送问题,对不收敛不收手的从严惩处,绝不姑息。大力倡导“严、细、实、快、新”工作作风。要盯住老问题,研判新情况,精准实施、靶向纠治落实会议部署光喊口号、不抓实际,只表态、不行动,以及对待问题整改、重点督办事项搞纸面落实、虚假落实的不正之风。要严格精细管理要求,严肃惩治搞推诿扯皮、消极应付、工作方法简单粗暴等不严不细之风。要践行群众路线,着力解决工作多头部署、要求材料过多过急,管理粗放、责任下推等不实之风,
16、让基层轻装上阵,集中精力抓落实、促发展、谋实效。五、始终坚持严的基调不动摇,在全面加强党的纪律建设上不断加力总书记强调,要把纪律建设摆在更加突出的位置,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止。坚持开展经常性纪律教育。去年12月,党中央再次修订印发中国共产党纪律处分条例,释放从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。我们要深入开展条例学习宣贯,把条例学习作为全体党员,特别是年轻干部、新提任干部、关键岗位的必修课,通过更严的纪律教育帮助领导干部扣紧“风纪扣”、系好安全带”。坚持严管厚爱相结合。要党性党风党纪一起抓,加大对党章党规党纪执行情况的监督检查力度,切实让铁规发力、让禁令生威。加大典型问题通报曝光力度,坚持“一问题一通报机制,释放一抓到底、一刻不松的强烈信号,不断营造严的氛围。精准运用“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。落实“三个区分开来”要求,加大公司容错纠错制度宣贯