高级中学项目环评报告新模板.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称郑州市第一。七高级中学新校区项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别普通高中教育(P8334)建设项目行业类别五十、社会事业与服务业110学校、福利院、养老院(建筑面积5000平方米及以上的)有化学、生物实验室的学校建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(备案)部门项目审批(备案)文号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期是否开工建设否是:用地面积(m2)专项评价设置情况无规划情况规划名称:郑州市二七区侯寨乡总体规划

2、(2011-2030)(2017年修订)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与郑州市二七区侯寨乡总体规划(201L2030)(2017修订)相符性分析1.1、规划主要内容(1)基本情况侯寨乡位于郑州市西南部,距市中心10公里,辖28个行政村,是二七区辖最大的一个农业乡,总人口84590人。其西临马寨镇,北靠嵩山路办事处,东接管城区十八里河镇,南面分别是新密市辖白寨镇和新郑市辖龙湖镇本次侯寨乡总体规划乡域范围涵盖侯寨乡行政辖区及二七区嵩山路街道办事处部分用地,总面积8627平方公里。乡域目前已形成了以郑密公路、南四环、杏园路、大学路为主的道路网,对外交通便利。侯寨乡地处嵩山

3、前丘陵地带,地形复杂多样,属切割堆积地形。自然地势由西南倾向东北,同时沟壑纵横,谷、坡、台地交织。土质中等,海拔高度多在100米至U200米之间。境内地下水源丰富,颇有盛名的贾鲁河、金水河、熊耳河均出源于乡域内,国家级的尖岗水库贯穿乡域南北。(2)规划城镇定位郑州南部市级综合服务中心,以生态保育、休闲旅游、现代服务业为主导的生态宜居城镇。(3)规划城镇规模规划至2030年,侯寨乡规划城镇人口规模为32.4万人左右,城镇建设用地控制在34.5km。(4)规划布局结构在对侯寨镇区社会经济发展规律及现状分析基础上,规划建立了“一核引领、两轴延仰、五心带动、四区齐发”的布局结构。一核引领-以大学路鼎盛

4、大道交汇处周边的总部经济园及相关配套商业服务区域为核心,作为整个新区智力和金融核心,引领片区整体发展。两轴延伸-新区的主要城市结构轴线,主要沿横纵两条轴线展开。横向轴线主要沿鼎盛大道展开,纵向轴线主要沿大学路展开。五心带动-在一个新区核心的基础上,形成五个新区次中心,作为区域发展的启动区和核心带动区。四区齐发以城市主要交通要道为分隔,根据原有镇区功能,共分为四大片区,四区功能复合发展。(5)城镇建设用地布局规划镇区用地在空间结构指导下,结合各组团现状建设基础合理布局产业与生活用地,发展总部经济、商贸物流、生态居住等功能,以满足区域空间发展的需求,打造承载二七新城各项功能需求的空间载体。居住用地

5、规划方面,规划居住用地总面积为8373公顷,其中二类居住用地7531公顷。同时结合镇区规划人口与已批规划,规划布局小学27所,中学11所,九年制学校3所,以满足规划镇区的人口就学需求。产业布局上,主要依托大学路、嵩山路与中心城区便利的交通联系发展现代服务业,依托南四环与绕城高速公路大战商贸物流园区,依托金水河与鼎盛大道发展休疗养,康体保健等产业。规划公共绿地总面积约7215公顷,人均公共绿地约22.3平方米,防护绿地面积143.5公顷,水域面积745公顷。规划市政设施用地1246公顷。(6)道路交通系统规划结合南部片区概念性总体规划规划形成“三环四射”的快速通道格局,快速通道与城市主干路、国省

6、干道及高速公路大致呈方格网状的路网主骨架,红线宽60-80米。其中,“三环”分别为:三环路、四环路、绕城高速辅道;“四射”分别为航海西路(郑少连接线)郑密路、嵩山南路和京广南路。1.2、相符性分析本项目位于二七区寿康路以东、右江路以南、鹤禄街以西、涪江西路以北区域,本项目属于社会事业与服务业中的学校建设项目,符合区域规划。根据郑州市二七区人民政府和郑州市第一。二高级中学签订的用地协议(附件4)、根据郑州市第16292K01街坊控制性详细规划(附件9)可知,项目用地性质为中小学用地,符合土地利用总体规划。综上所述,本项目符合郑州市二七区侯寨乡总体规划(2011-2030)(2017修订)。其他符

7、合性分析1、产业政策相符性经查阅产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许类,符合国家产业政策。项目可行性研究报告已获得郑州市发展改革委员会批复,批复文号:郑发改社会(2021)509号(见附件2)。2、“三线一单”相符性分析为深入贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发201817号)和河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政202037号)精神,加快推进生态文明建设,推动黄河流域生态保护和高质量发展,郑州市人民政府2021年6月30日发布了郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意

8、见(郑政(2021)13号)。主要内容如下:表Ll项目与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(郑政(2021)13号)相符性分析主要内容本项目建设情况相符性、总体要求(一)指导思想。/项目将严格贯彻执行本文件的指导思想,建设项目运行过程中产生的的废水、废气、固废经过处理处置后可以达标排放,不会对环境产生不利影响。相符(二)基本原则。坚持保护优先。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,实行最严格的生态环境保护制度,持续优化发展格局,推到形成绿色发展方式和生活方式,筑牢生态安全屏障,促进经济社会高质量发展。坚持分类管控。根据生态环境功能、自然资源禀赋、经济社会发展实际,聚焦问题

9、和目标,以管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面制定差异化的环境准入要求,精准施策,推进生态项目按照生态环境保护制度要求,对建设和运营过程中产生的废水、废气、固废进行全面管控和严格处理,处理后污染物相符环境质量持续改善。能够满足达坚持统筹协调。坚持全市上下联动、区域流域协同,建立完善生态环境信息共享体系及成果应用机制。坚持动态更新。根据经济社会发展形势和生态环境保护要求,坚持生态环境管控内容不突破、管理要求不降低,结合国土空间规划等相关规划编制实施、区域生态环境质量目标变化及生态保护红线调整等情况,对“三线一单”相关内容进行动态更新。标排放要求及总量控

10、制要求。二、主要内容f分态境控元(-划船环管单按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求,全市划定生态环境管控单元113个,包括优先保护单元26个,重点管控单元81个,一般管控单元6个,实施分类管控。为确保政策协同,划定的各类生态环境管控单元的数量、面积和地域分布依照国土空间规划明确的空间格局、约束性指标等调整确定。优先保护单元。指具有一定生态功能、以生态环境保护为主的区域,主要包括饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等。突出空间用途管控,以生态环境保护优先为原则,依法禁止或限制有关开发建设活动,优先开展生态保护修复,提高生态系统服务功能,确保生态环境功能不降低。重点管控单元。指人

11、口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域,主要包括人口密集的城镇规划区和产业集聚园区。主要推动空间布局优化和产业结构转型升级,深化污染治理,提高资源利用效率,减少污染物排放,防控生态环境风险,守住环境质量底线。一般管控单元。指除优先保护单元、重点管控单元以外的其他区域。主要落实生态环境保护的基本要求,生态环境状况得到保持或优化。项目位于重点管控单元,项目在运营过程中,对产生的废水、废气、固废进行全面管控和严格处理,处理后的污染物达标排放要求及总量控制要求。相符(二)制定生态环境准入清单基于生态环境管控单元,统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等要求,从优化空间布局、管

12、控污染物排放、防控生态环境风险、提高资源利用效率等方面提出管控要求,分类制定生态环境准入清单。建“1+113”生态环境准入清单管控体系,“1”为全市生态环境总体准入要求;“113”为全市各生态环境管控单元准入清单。本项目不属于负面清单内容,符合规划环境准入要求相符根据郑州市“三线一单”生态环境准入清单试行,本项目位于二七区侯寨乡,其管控要求如下:表1-2郑州市二七区侯寨镇环境管控单元生态环境准入清单(试行)环境管管控控单兀单兀管控要求本项目名称分类性二七区水环境优先保护单元先护元价保单空间布局约束饮用水水源保护区执行中华人民共和国水污染防治法等相关要求。该项目位于常庄水库东南侧距二级保护区约1

13、1.11km,位于尖岗水库东南侧方向距准保护区约7.59km,不在常庄水库和尖岗水库饮用水水源地保护区范围内。相符二七区一般生态空间先护元价保单空间布局约束1、禁止发展高耗能、高排放、高污染产业。2、严格控制生态空间转为城镇空间和农业空间。3、严格控制新增建设用地占用一般生态空间。4、公益林内开发建设活动执行河南省生态公益林管理办法等相关要求。项目用地性质为中小学用地,不属于新增占地,本项目是属于学校项目不属于高耗能、高排放、高污染产业相符二七区大气高点控元重管单空间布局约束1、禁止新建、扩建燃用富污染燃料的项目(集中供热、热电联产设施除外)。2、新、改、扩建“两高”项目严格落实生态环境部关于

14、加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021)45号)和河南省生态环境厅关于加强“两高”项目生态环境源头防控的实施意见(豫环文(2021)100号)要求。3、严格控制高耗水项目新建、改建、扩建,推进高耗水企业向水资源条件允许的产业集聚区集中。本项目属于学校建设项目,不属于高污染、高排放的项目。项目用水主要为生活用水,来源于市政供水,不属于高耗水项目。相符排放、深层承压水严重超采区污染物排放管控1、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCS全面执行大气污染物特别排放限值。2、新建涉高VOCs排放的包装印刷、工业涂装等重点行业企业原则上要入园入区,实行区域内VOCs排放

15、等量或倍量削减替代。3、新建、改建、扩建涉VOCs排放项目应加强废气收集,安装高效治理设施。全面取缔露天和敞开式喷涂作业,有条件情况下建设集中喷涂工程中心。本项目属于学校建设项目,周边已配套建设有雨水、污水管网,垃圾集中收集等设施;本项目不属于涉重企业,不属于重点行业。项目食堂油烟中的非甲烷总炫排放浓度满足餐饮业油烟污染物排放标准(DB41/I604-2018)限值要求。相符环境风险1、建立健全环境风险防控体系,制定环境风险应急预案,建设突发事件应急物资储备库,成立应急组织机构。本项目属于学校建设项目,不涉及重金属等危险化学品生产和储存。项目实验药品相符防控2、涉重金属及危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。用量较少,选择最适合的灭火

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