项目推进工作部署讲话稿项目推进工作表态发言.docx

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1、项目推进工作部署讲话稿项目推进工作表态发言市委、市政府把今年确定为“项目年”，并就项目工作作了全面安排部署。现在，市委、市政府再次利用两天时间，专题召开全市项目工作推进会，目的在于总结半年来项目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成项目建设的各项目标任务。XX书记将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。一、群策群力，真抓实干，项目建设成效显著总的来看，今年上半年全市项目建设发展顺利，主要有五个方面的特点。（一）投入总量增速迅猛今年上半年，全市估计完成固定资产投资47.37亿元，同比增长50.4%,在建投资项目达455个，创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元，同比增长5

2、7.9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%0其中千万元以上的在建工业项目达到99个，完成投资12.37亿元，新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元，增长297%o城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元，增长1.8%o项目投资迅速增加，推动经济较快发展。今年上半年，估计全市实现gdp96.94亿元，增长14.0%,增速同比提高L2个百分点。工业经济快速增长，估计规模以上工业实现增加值24亿元，增长31.2%,增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。（二）项目质量不断提高今年以来，随着全市项目建设蓬勃发展，一批新

3、兴产业开始落户XX,重庆海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目，填补TXX高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益，今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元，占工业投入的43.5%0单体规模迅速增大。今年上半年，全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元，平均单体规模1842万元。（三）投资主体呈现多元化今年上半年，全市新签协议项目250个，协议资金72亿元。履约项目389个，到位资金31亿元，增长72%o其中，引进国内市外资金22.9亿元，增长142%。引进国内省外资金12.1亿元，增长123%引进外资项目4个，到位外资1000万美元。随着我市工业投入的

4、不断升温，全市工业投入的资金构成发生了明显变化，民资已经成为工业投资主体，资金投入多元化格局逐渐形成。（四）集约优势初步显现（五）重点项目推进较顺利截至6月底，全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元，占全年计划投资的50.5%o过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款，提前6天实现“53,阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工，估计7月底完成整个工程主体部份，安装工程在12月底或者明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、XX电大新校区一期工程已完成投资2022多万元，可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元，已按计划完成主体工程。美丰

5、10万吨三聚鼠胺循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元，土建主体己完成60%,部份设备已投入安装。美宁科技园一期已投产，二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设，30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式，成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路XX段建设，目前，特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府允许遂内高速公路以bot方式建设，并已授权XX、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标，目前，该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。二、正视差距，自加压力，增强加快项目建设的紧迫感今年以来，项目推进工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成绩

6、的同时，我们也应清醒地认识到，我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。(一)抓项目的思想认识不彻底到位有的区县和部门抓项目的意识还不够明确，上项目的精力还不够集中,一些项目只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实，重招商轻推进，重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明，协调解决项目推进中遇到的艰难和问题不力，导致项目“飘荡”。有的抓项目工作取得了一定成绩，就浮现了骄傲自满情绪，抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目，想借此来对付今年项目目标任务。此外，各区县项目工作发展也不平衡。同时，我们的不少企业抓项目也缺乏激情，政府与企业

7、之间没有形成抓发展的良性互动局面，企业招商引资、扩能技改没有大动作，缺乏做大做强的理念和信心。(一)抓项目存在重数量轻质量倾向特殊是抓工业项目方面，为了完成下达的目标任务，重数量，对项目质量重视不够。目前，全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个，在建工业项目154个，占33%o新开工工业项目中,投资1亿元以上的仅有7个，占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言，普通传统加工业的项目多，高附加值、高科技含量的项目少，从而导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目，仅仅是为扩大

8、生产规模，增加生产流水线，并没有进行真正的技术改造和创新影响了项目投入的产出率。（三）抓项目发展的政策执行不到位一是工业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元，工业计划投资90亿元，占60%o我们与他们的差距很大。十五期间，我市完成固定资产投资294亿元，工业投资64亿元，仅占21.7%,不到四分之一。从财政角度讲，近几年国企改制的钱很大一部份都用于了城市基础设施建设，很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。16月，全省贷款增速为10.8%,而我市仅为5.9%o6月底，全市金融机构存贷差额高达117.43亿元，工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大，有的还有所下降。争取其他商业银行

9、工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策，但并没有彻底解决妨碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套，妨碍了项目的顺利推进。（四）抓项目的环境有待进一步优化前不久，市统计局的一次调查显示：被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高，有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制，有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制，说明虽然软环境有较大改善，但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题

10、。同时，我们对效能问题的深层次矛盾解决不够，怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题，必须引起我们高度重视，切实加以解决。三、励精图治，狠抓落实，扎实推进项目工作(一)努力实现项目总量的新突破要采取多种措施，力争100O万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。一是强化招商引进一批。要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”，进一步拓展招商引资思路，增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发，寻觅关联地区、关联

11、产业、关联企业，增强招商引资的针对性。特殊要瞄准国内500强企业，进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接，招商引进一批项目，借风行船，借力发展。要坚持量质并举，既要确保招商引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中力量，花大力气，争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。二是科学论证储备一批。各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向，做到观念早跟进、项目早谋划，及早健全和充实项目库，及时调整项目结构，精选、挖掘、生成一批影响经济

12、社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件，要进一步拓宽视野，创新思维，要“无中生有”，要有“不做第一就做惟一”的精神，抓好项目储备，切实做深做细项目前期工作，要明确产业导向，细分产业和产业链，拓宽承接产业转移的领域，努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。三是启动建设一批。紧紧环绕“工业强市”战略，千方百计增加工业投入，加快经济结构调整步伐，坚持国有、民营、外资一起上，大中小项目齐发展，劳动、资金、技术型相结合，做大做强主导产业、优势企业，重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性，形成政府与企业互动

13、的新机制。要做强做大工业企业，“大企业要做得顶天立地，小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进合用技术改造传统产业项目，促进传统产业优化升级。环绕新农村建设，重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目O环绕实施“商旅兴市”战略，提高商贸服务档次，整合商贸资源，抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌，提升XX文化旅游品位，抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。环绕解决能源交通瓶颈制约，重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。环绕改善人居环境,提高人们的生活质量，加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。环绕

14、改善城市生态环境，提高城市功能和形象，重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。环绕提高教育、卫生、文化服务水平，重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。（二）努力提升项目建设的质量一是强化质量意识。我们要坚固树立数量、质量并重的思想观念，工业项目的招商与投入，不仅要看规模总量，也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向，鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。二是强化产业集聚。搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设，提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，我们要坚定不移地推进经济开辟区

15、、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设，完善配套功能，增强承载力、吸引力和集聚力。三是增强科技水平。技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开辟机构，引导和匡助企业运用信息技术优化工艺流程，缩短新品开辟设计周期，促进产品升级换代，努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射，着眼于增加品种、改进质量、提高效益，实施高起点的技术改造，努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略，以品牌创特色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次，今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。（三）千方百计缓

16、解项目发展瓶颈制约一是用足用活土地资源。根据国家和省对土地供应的宏观政策，结合XX实际，进一步研究破解土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地，盘活存量土地。要集约用地，进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报，争取及早调整土地修编。今后，根据省政府要求和XX实际，凡新上工业项目，原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元，县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。二是竭力化解资金需求矛盾。要引导有条件的企业，挺进资本市场，探索资本营运路子，开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇，迅速恢复上市公司的的融资能力，力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点，锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作，积极向银行推荐优势项目、优势企业,搞好银企对接，加大银企合作力度。三是加强运行协调。进一步加强水电气方面的协调，抓好5万立方米天然气指标争取工