韩某文案以案促改工作剖析报告.docx

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1、韩某文案以案促改工作剖析报告近期，根据集团公司纪检监察组关于对韩某文案开展以案促改工作的建议（中电纪发202312号）和公司纪委关于认真学习关于对韩某文案开展以案促改工作建议的通知（东油纪委202322号）要求，分公司党委、纪委高度重视，对照纪检监察建议指出的五个方面问题、五个方面建议以及公司党委、纪委今年以来关于全面从严治党工作的举措要求，深入分析研讨分公司存在的深层次问题和廉洁风险，围绕典型案件深入剖析，广泛征求意见，认真开展自查自纠，领导干部以身作则，强化自律意识，在务实整改的基础上切实抓好以案促改各项工作。近年来，按照上级党委要求，分公司党委、纪委充分认识严明纪律规矩的重要性和违法违纪

2、的危害性，树立正确的政绩观，严格落实管党治党责任，层层推进全面从严治党向纵深发展、在基层落实，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态上取得明显效果。一是提升站位、深化认识，认真落实“两个责任”，把主体责任扛稳抓牢做实，牵头抓总，党委书记亲自抓亲自管，大力支持纪委工作，加强组织领导，班子成员齐抓共管，以严明纪律为抓手，跟踪问效“两个责任”落实到位。二是坚持标本兼治,思想建党和制度治党相结合，建章立制，抓班子带队伍，严明党的政治纪律和组织纪律，惩前延后，注重防治，加强教育、从严管理，从严治党落到实处，以党建带队建，推动作风建设常态化。三是严格落实党风廉政责任制，层层抓落实，层层传达压力

3、，带头落实“一岗双责”，抓源头治理，抓监管约束，积极运用“四种形态”，提醒告诫，严格监督考核，严肃问责追究，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。四是严执行党内政治生活制度，以身作则，坚持发扬实事求是、批评与自我批评、民主集中制，严格执行三重一大制度，集体领导、民主决策、分工负责，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，确保了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。五是严格执行个人重大事项报告制度，如实报告个人情况；严格执行领导干部请示报告制度，对涉及分公司各项工作的重大决策、重要项目安排使用、干部选拔任用等问题，做到了及时向上级党委如实汇报。六是持续抓好中心组学习，学习习近平总书记关于严明纪律

4、和规矩重要论述、学习党章、党规党纪，不断提高领导班子和班子成员的认识，提高敬畏意识，自觉遵守廉政从政行为准则，以实际行动保持了班子和队伍的纯洁性。现将开展韩某文案以案促改工作剖析报告如下：一、韩某文案件特点深入剖析韩某文案件的原因，深挖其发生的根源，具有以下两个特点(一)放松了“三观”改造，导致思想道德滑坡。世界观、人生观、价值观扭曲是触犯党纪国法的主要根源。韩某文也曾为了事业兢兢业业、任劳任怨，得到组织的信任和群众的认可。但随着时间的推移和自身职务的变化，逐渐放松了自身学习，放松了思想改造，人生观错位，价值观扭曲，理想信念动摇，贪欲膨胀，以身试法，自毁前程。(二)无视党纪国法，导致丧失为官做

5、人底线。韩某文也曾是党培养多年的基层干部，甚至是油田公司领导干部,理应熟知党规党纪和相关法律制度，但他无视法纪，违反政治纪律、违反中央八项规定精神、违反组织纪律、违反廉洁纪律，靠企吃企，内外勾结、损公肥私，由风及腐、风腐交织，甘于被“围猎”，违纪违法时间跨度长，涉及金额大，手段隐蔽，方式复杂，特别是十九大以后，扔不收敛不收手。二、韩某文违纪违法原因分析(一)价值观层面：个人私欲膨胀，宗旨意识淡化。韩某文违法违纪，主要是价值观、利益观、权力观发生了偏差，个人主义、拜金主义、享乐主义恶性膨胀。没有树立正确的价值观、利益观和权力观，变“公仆”为主人，不是全心全意为人民服务，而是为个人、家庭谋取私利，

6、索贿受贿疯狂敛财。(二)心里层面：韩某文存在贪婪心理。贪婪是一切走向违法违纪道路的主要思想基础。随着市场经济的发展，拥有实权的某些个人爱慕虚荣，一心追求个人享乐，被金钱、人情和关系索包围，为了钱财，可以不择手段，铤而走险,成为“糖衣炮弹”袭击的对象。(三)环境层面：监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得高占武这些人有恃无恐。执行纪律冰没有真正落实，有失之于软、失之于宽的现象。违法违纪长达12年，却长期未被发现，特别是权力过大，存在上级监督不到位，下级监督不了，同级监督不好，群众无法监督的现状。(四)文化层面：腐朽思想侵蚀，在我国长达两千多年封建社会索造成的影响流毒甚深，特权思想等级观念、裙带意

7、识等封建积习远未肃清，做官发财的腐朽思想意识依然存在，全面推进“清廉东港健设的任务任重而道远、三、学习反思存在的问题按照这次以案促改的要求，分公司两级领导班子成员深入学习了习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，特别是十九届中央纪委二次全会上对坚持抓“关键少数”和管“绝大多数湘统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。认真学习了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例和中共共产党问责条例以及近年来发生在油田系统的党员领导干等违纪违法典型案例，以此为反面教材对照反思，受启示、受教育、受警醒，找准根源、原因，认识到了违纪违法给党

8、的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，明底线知敬畏，进一步从灵魂深处查找问题，联系班子和个人实际，深入剖析、深刻反思了在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的问题，主要表现在以下几个方面：（一）在党规党纪的学习上仍有差距。对单位而言，存在着教育引导不力，在强化班子、队伍的纪律规矩意识和廉政教育等方面存在不足。从两级领导班子成员而言，存在重业务、轻学习的问题，学习自觉性、迫切性不强，有时紧时松现象，对学习的深度、广度，对个别条款内涵把握不准、理解不透、研究不深等。（二）在纪律规矩落实上有一定程度的弱化。在落实“两个责任”过程中还存在着标准不高，廉洁教育针对性、实效性不强的问题。虽然主要领导

9、能够严格要求自己，但在严明纪律、强化执纪问责上，对个别人、个别事的处理上倾向于表象问题，考虑到问题的复杂性，在进行责任追究时有失之于宽:、失之于软、失之于难的现象，追责问效力度还有待于改进和加强，深入基层督导抓整改不够，一抓到底的劲头和力度有待于加强。（三）在思想教育和制度建设方面探索研究不够。对思想教育和制度建设的内在要求，治本方面在认识上还有不足,两者紧密结合实践上与当前要求有差距，运用思想教育多，制度出发少，部分党员同志对党规党纪的认识上存在不足，纪律规矩意识时有松懈，思想建党和制度治党还需要进一步加强。(四)在纪律作风建设方面还需进一步加强。由于抓作风建设的韧劲和耐心不足，在两级领导班

10、子和班子成员身上有时还存在着放松纪律约束的思想。认为受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律还是比较好的，但是工作标准与党的纪律规矩要求还有差距，对自身存在的问题经常性反省警醒不够，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈思想有所抬头。四、产生问题的原因分析(一)对“严明党规党纪，推进全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出了一系列重大部署，形成了压倒性态势，管党治党失之于宽、松、软的问题有了很大改观，党员整体素质有了很大提升。但也要看到，党员队伍中还还存在纪律松懈情况，在油田系统顶风违规违纪的现象并未绝迹，反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪律作风

11、建设正处于一个严防反弹回潮、卷土重来的关键点上，如果不能深刻认识到党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，就会产生松口气、歇歇脚的思想，放松对要求，就难以完成标本兼治这一项重要紧迫的任务。（二）持之以恒加强党规党纪教育力度不够。虽然在加强党规党纪教育方面作出了积极努力，但从各级班子和党员队伍状况来看，目前取得的成效还是阶段性的，还存在着重使用轻教育的情况，严明党的纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质的干部队伍还任重道远。解决问题，加强反腐败斗争，不可能毕其功于一役，需要大力发扬钉钉子精神，持续用力、久久为功，标本兼治。只有为纪律作风建设拧紧螺丝、上紧发条，保持

12、力度和韧劲，才能推动党风廉政建设常态长效，实现抓在日常、严在经常。（三）宗旨、责任意识、党性修养需要进一步锤炼。人生观、世界观扎的不稳、站的不牢，是宗旨意识、责任意识削弱了，求稳思想较重，开拓创新的力度还不够大造成的。在从严治理党方面有时还缺乏攻坚克难的勇气和毅力，前瞻性、创新性不够，全面从严治党向纵深发展抓的不够，重治标轻治本，工作标准有所降低，在精益求精上所下的功夫不够。五、以案促改努力方向和改进措施（一）加强理论学习，提升纪律规矩意识。作为一名领导干部，要率先垂范、以身作则，认真学习全面从严治党要求，认真学习党章、党规党纪，学深悟透，内化于心、外践于行，切实增强思想和行动上的自觉，尊崇、

13、遵守党规党纪，知行合一，心有所畏、言有所戒、行有所止。要以上率下，全面加强班子和队伍纪律作风建设，以锤炼党性修养自觉践行社会主义核心价值观，吸取案件教训，引以为戒，不断提升纪律规矩意识，坚持道德高线、纪律底线和法律红线，明大德、守公德、严私德，正心修身、涵养文化、守住为政之本，真正做到廉洁从政。(二)强化作风建设，提升履职能力。坚持问题导向，以问题整改促作风改进，以严和实的标准带头改进作风，持之以恒纠正“四风”，从我做起、从小事做起、带头弘扬正气，抓常抓细抓长，保持韧劲、持续努力，抓好各项整改任务的落实，抓到位见实效，切实解决纪律作风方面的存在的作风浮漂、不敢担责等问题。坚持科学用权、依法用权

14、、规范用权、秉公用权、廉洁用权，以敬畏之心和如履薄冰的心态落实公司纪委的要求，严肃党内政治生活，主动接受各方面的监督，从严从实用好手中的权力，争当严以用权的表率和模范，维护党的纪律，实现单位各项工作健康持续发展。(三)增强纪律意识，严格落实“两个责任”。认真落实“两个责任”清单以主体责任的全面认领扛起责任,全面落实，推进全面从严治党。突出问题导向，注重惩防并举，标本兼治，推动履职尽责。要抓住关键少数，当好示范，模范带头，层层带头落实第一责任人职责、“一岗双责”、分管范围内的全面从严治党责任，形成示范效应，共同营造优良政治生态。严格遵守廉洁自律准则、纪律处分条列、问责条例，认清权力风险，强化廉洁

15、意识，不断增强防范廉洁风险的能力，始终把党风廉政建设责任扛在肩上抓在手中，层层强化责任担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。（四）落实主体责任，严格责任追究依。深化“两个责任”落实，积极运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，认真落实中国共产党问责条例，不断健全问责机制，对党建弱化、执行党委决策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、纪律松弛、发生违纪问题的都要严肃追究责任。健全长效机制，坚持以案促建、以案促学、以案促教，坚持“一案双查”，“责任倒查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，把自己摆进去，坚持原则、敢抓敢管，担当起第一责任责任，以担当诠释忠诚，以

16、问责倒逼“两个责任”在基层落实，层层传导压力，做好事前、事中、事后工作，力求达到，查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果，把“标本兼治、以案促改工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系、纪律审查责任体系工作结合起来，扎紧制度的笼子，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。（五）标本兼治，重在治本，加强教育管理。坚持学习教育常态化，突出思想教育，加强党性和道德教育、警示教育，精心筛选典型案件，以案为鉴、以案为戒，围绕重点领域、重点岗位和关键环节排查存在的廉洁风险点，逐案剖析问题原因，逐案剖析案件发生的深层次原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，找出症结及监督管理漏洞，通过警示教育大会、廉洁谈话、构建风险防控体系、完善规章制度等方式，坚持“四个不放过”，强化督查考核，切实抓好整改落实。教育引导，将严管厚爱的要求贯彻落实到工作实践中，切实履行执纪职责