青白江区工业“十四五”发展规划.docx

《青白江区工业“十四五”发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《青白江区工业“十四五”发展规划.docx（53页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、青白江区工业“十四五”发展规划（征求意见版）2021年11月目录一、“十三五”时期工业发展奠定坚实基础1（二）产业结构逐步优化2（）7又夕攵.3（四）企业实力持续增强4（五）创新发展厚积成势4（/、）弓I夕5（七）绿色发展扎头推进5二、“十四五”时期工业发展环境6（一）条件机遇6（二）问题挑战8三、总体思路、功能定位与发展目标10（一）总体思路10（二）基本原则11（三）功能定位12（四）发展目标13四、构建现代化开放型制造业产业体系16（一）做大做强新型材料产业，提升区域工业显示度16（二）加快发展装备制造产业，抢占细分领域新赛道18（三）着力培育出口加工业，打造新的经济增长点20（四）大力

2、发展数字经济，重塑先进制造业发展方式21五、推进高质量发展的重点任务22（一）增强创新驱动能力，加快推动新旧动能转化23（二）加强企业外引内育，提升市场主体竞争能力25（三）强化支撑载体建设，不断夯实产业承载能力26（四）顺应产业变革趋势，大力推广先进制造模式28（五）聚焦产业生态建设，提升要素精准匹配能力30（六）深化体制机制改革，提升国际营商环境水平32（七）提升对外合作层次，增强产业资源整合能力34六、保障措施35（一）加强组织领导35（二）完善规划体系35（三）落实规划任务35（四）强化督查考评36附件1十四五期间重大工业产业化项目37附件2十四五期间基础设施建设项目47附件3十四五期

3、间科技/新经济项目49青白江区工业“十四五”发展规划“十四五”时期(2021-2025年)是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。为适应前所未有的新形势新变化，深入实施“产业兴城”战略，全面提升陆港产业引领能力,进一步推动工业经济高质量发展，充分发挥工业在全区经济社会发展中的支撑和带动作用，根据成都市青白江区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，特制定本规划。一、“十三五”时期工业发展奠定坚实基础“十三五”时期，是我区工业全面贯彻落实新发展理念、深入探索转型发展新路径、不断加快新型工业化进程的五年。五年间，围绕打造工业经济转型升级新样版

4、，我区工业坚持以提质增效、提档升级为主线，牢牢把握稳增长调结构的平衡点，主动适应发展新常态，有效应对全球经济深度转型调整和新冠疫情带来的多重困难与挑战，转型升级取得明显进展，为“十四五时期实现高质量发展奠定了坚实基础。(一)工业经济稳中有进“十三五”时期，随着老工业基地调整改造不断深入，全区工业经济增速在2018年达到8.6%的峰值过后呈现出“先升后降”的趋势，但总体上工业经济仍然实现持续增长向好态势，2016-2020年期间全口径工业增加值增速平均达到7.22%o到2020年末，全区规模以上工业企业总产值达到546亿元，比“十二五”末提高6.1%。10.04.02.020162017年201

5、晤20192020罩理直7.48.38.66.65.2Jb1HB光，图1“十三五”时期规上工业总产值及工业增加值增速情况（二）产业结构逐步优化“十三五”时期，我区以供给侧结构性改革为主线，围绕高端产业和产业高端，全力推进老工业基地调整改造，推动新兴产业发展，加快在新材料、成套装备制造、商用车制造、绿色建材及建筑工业化等新兴领域的集群发展。初步形成以巨石、台嘉、玉龙化工、丽雅纤维为龙头的高性能纤维和复合材料产业集群；以华鼎国联动力电池、芝田高分子为龙头的能源新材料产业集群；以天马轴承、重汽王牌、蜀虹装备为龙头的节能环保和新型金属功能材料产业集群；以台玻、江河幕墙、成都建工、瀚江新材料为龙头的绿色

6、建材和建筑工业化产业集群。2020年，先进材料、智能制造（含商用车）两大主导产业实现产值273.5亿元，占全区规上工业总产值的比重为50.1%,比2015年（29%）高21.1个百分点，区域内部产业结构得到进一步优化。_300.0060.050.040.030.020.010.00.0图2“十三五”时期主导产业产值和占比图（三）载体建设成效显著“十三五”时期，是我区经济地理重塑的重要时期，工业新聚集地欧洲产业城拔地而起，规划工业用地7.88平方公里，建成标准厂房42万平方米，蓉欧智谷大厦投入运营。高能级开放平台建设成效突出，国际铁路港国家级经开区纳入中央新一轮西部大开发实施计划，综合保税区成功

7、获批，成都陆港枢纽成功入选首批国家物流枢纽建设名单，金青新“一带一路”大港区规划进入实施阶段。产业功能区和产业园区建设显著，先后获批国家新型工业化绿色建材产业示范基地、国家高性能纤维高新技术产业化基地、四川省新型工业化节能建材示范基地、国家循环经济试点园区等。配套基础设施不断完善，拥有西南地区电压等级最全的供电枢纽，建成IOKV公用线路36.7公里，供水管线46.4公里，供气管线80公里（含工业氧气输气干管8.0公里），通讯管线107公里，产业功能区内配套路网基本形成。（四）企业实力持续增强“十三五”时期，我区紧紧围绕市场导向，坚持落后产能调整与先进企业培育相结合，先后调整转型攀成钢、川化等传

8、统老工业企业，积极培育和引进一批主业突出、效益较好、核心竞争力较强的企业集团。截止2020年末，全区规模以上工业企业243家，成功小巨人企业17家、成长型企业22家。规模以上工业企业生产经营能力逐步提升，企业竞争力持续增强，营业收入超过5亿元企业17家，营业收入超过10亿元企业8家，国家专精特新企业1家。规上企业2020年末实现利税总额达30.3亿元，较“十二五”末大幅增长。（五）创新发展厚积成势“十三五”时期，全区坚持以科技创新为重点深度推进工业创新，聚焦先进材料和智能制造两大主导产业，加快技术创新链整体成势，创新能力显著增强。科技进步率超过50%,荣获“2019年度全国科技创新百强区:培育

9、建成先进高分子材料创新中心、成都先进金属材料产业技术研究院,引入中国材料学会成都创新站，建成各级科研机构43个，其中：国家、省、市企业技术中心26个，省、市工程技术研究中心6个，省级工程实验室1个，市级产学研联合实验室3个，省、市级院士（专家）创新工作站7个。蓉欧智谷大楼等高品质科创空间创新创造资源集聚发展。（六）项目引投效果明显“十三五”期间，全区工业投资累计完成532.4亿元，比“十二五”期间提高6.8%,完成技术改造项目134个，技改投资累计达432.1亿元，竣工投产项目达108个。其中，签约引进四川金泰能、远洋大数据等项目113个，签约投资总额707.6亿元，实现华鼎国联动力电池等87

10、个项目新开工，促进巨石高性能玻璃纤维先进制造（出口）基地等69个项目竣工投产。2020年全年实现工业投资150.2亿元，总量居中心城区排名第3位，对全市工业投资贡献进一步加强。20020工业投资C一同比图32020年我区工业投资及同比走势图（七）绿色发展扎实推进“十三五”时期，全区坚持以绿色发展引领工业发展新常态，单位工业增加值能耗累计下降52.92%,超额完成国家下达的节能减排任务。推进闲置用地清理力度，制定闲置用地清理工作方案，梳理地块45宗、面积3111.82亩。加大低质企业清理，清退兴丰粮油等7个项目570亩，通过“二次招商”盘活闲置厂房25万平方米。加快“三无企业”清理力度，动态清理

11、散乱污企业，加大污水处理能力建设，处理能力由“十二五”末的16.9万吨/日提高到“十三五”末的22.7万吨/日，集中收集处理率达90%以上。加快绿道、公园建设，营造绿色生态体系，实现产业园区内外景观、空间相互渗透。二、“十四五”时期工业发展环境当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，同时也面临着创新能力不适应高质量发展要求等问题。总体来看，“十四五”时期,青白江区工业发展仍然处于重要战略机遇期。（一）条件机遇一是发展战略升级，构建国内国际双循环新发展格局、成

12、渝地区双城经济圈建设等新的国家省市战略为“十四五”我区工业跨越发展注入新动力。当前，国家提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展重要增长极。成都作为国内大循环战略腹地、国际循环门户枢纽，我区依托成都国际铁路港建设泛欧泛亚陆港主枢纽，是我市融入“双循环”、唱好“双城记”的重要支撑，同时我区也是成都新“北改”战略主阵地，将为我区工业经济实现跨越发展提供最大正变量。二是发展平台升级，中欧班列（成渝）号、铁路港经开区等新的重大战略性资源平台为“十四五”我区工业开放发展创造新的竞争优势。中欧班列（成渝）号的持续运行,能为西部

13、对外发展构建更加畅通、高效的国际物流大通道,推动西部地区高水平对外开放，进一步放大成都国际铁路港的竞争优势。随着铁路港经开区获批为国家级经开区、成都国际铁路港综合保税区正式封关运营，我区工业发展承载能级进一步提升。欧洲产业城的建成运营，不仅为我区工业发展提供重要空间支撑，也有效拓展了适欧适铁等新产业发展领域。三是发展动力升级，新一轮科技革命和产业变革为“十四五”我区工业创新发展提供新的窗口期。近年来，我区在推动传统制造业的转型升级方面取得显著成效，为产业向更高层级迈进打下了良好基础。随着下一代移动通信、物联网、人工智能、云计算等信息技术的加快突破，产业形态、制造模式正发生颠覆性变革，为后发地区

14、快速缩小与先进地区的差距甚至赶超部分先进地区创造了绝佳机会。我市应主动拥抱新技术、新业态、新模式，弥补在产业发展理念、技术研发等领域的短板，为“十四五”时期实现产业弯道超车提供现实路径。四是发展路线升级，碳达峰碳中和目标为“十四五”我区工业绿色发展激发新的潜能。碳达峰碳中和目标是我国统筹国际国内两个大局作出的重大战略决策，为产业结构优化升级提供了重大战略机遇。我区作为传统老工业基地,在推进产业结构转型升级、走绿色低碳发展路线等方面拥有丰富的实践经验，当前以装备制造、新能源、新材料等为主导的工业产业体系，较大程度上契合了国家碳达峰碳中和目标，将在“十四五”乃至更长时期内为我区的工业绿色发展激发新

15、潜能。五是经济组织方式升级，构建产业生态圈、打造产业功能区等新的经济组织方式为“十四五”我区工业可持续发展提供新的机制保障。牢固树立新发展理念，以构建产业生态圈、创新生态链为中心组织经济工作，促进传统产业园区向共生型产业生态圈升级，以制度创新、政策创新、工作创新推动产业层面、企业层面的科技创新、管理创新和商业模式创新，是成都市十三次党代会以来经济工作组织方式转变的最大特征，能够从源头上解决空间产业人口结构失衡、生产生活生态分离的问题。在当前成都探索建设公园城市这一新的城市发展模式下，以产业生态圈和产业功能区为核心的新的经济组织方式，将为我区工业可持续发展提供制度保障。（二）问题挑战五年来，我区工业整体稳中有进、结构持续优化、企业竞争力大幅提升，但工业支撑能力下降、港产联动不足、新旧动能转换缓慢、工业用地紧缺制约等现实问题依然较为突出。一是工业基础性支撑作用有待提高。“十三五”时期，青白江区紧紧围绕中欧班列开展经济结构战略性