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1、许村镇政府2020年工作计划2020年,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实首位战略,将高标准打造嘉杭一体化先行区,高质量建设杭海新区作为首要任务,全面统筹,全力优化生态环境、营商环境、产业环境、融杭环境和社会环境,以高质量发展的崭新形象主动融入杭州都市区。2020年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长12%;规上工业增加值增加8%;农村居民人均可支配收入增长8%;节能减排等约束性指标努力完成上级下达的目标任务;完成防范化解风险、污染防治、低收入百姓增收三大攻坚任务。围绕上述目标要求,新的一年,我们将始终以“
2、全域秀美、全面发展”为统领,以“九大专项行动”为路径,干最好、争第一、当标杆,做好“七个有所准备”,做实“产业经济美、人居环境美、社会和谐美、社会民生美”,实干至上、实绩至上,进一步解放思想、强化担当,全面打响“十二大战役”,努力实现高水平治理、高质量发展。(一)稳增长,调结构,全面打响产业转型加速战一是以重大项目为战,强化招商引商。健全项目全生命周期服务体系,将企业代办服务作为品质服务、营商环境建设和“最多跑一次”改革的重要抓手,全面助力招商引资和项目推进。以年内“出形象、出效益”为目标,加快推进中国宝武旗下项目集中签约、浙江总部项目建设,加快启动浙大网新项目先期供地。探索首店招商,强化产业
3、链招商,加强服务跟进,加快平台招商。同时,以完善新城综合配套,高标准推进城市化建设为目标,统筹考虑,全局谋划新城项目招引,在适度推进房产项目布局的基础上,加快推进商业、金融、教育、医疗以及生产性服务业等项目的招引。全年力争完成亿元以上项目招引5个以上,实到市外内资9亿元以上。引进高层次人才不少于2名,培育嘉兴市级以上创业创新团队1个。二是以园区建设为战,提升平台能级。大力实施“旧厂房改造、智能化改造”,上半年实质性启动许村园区路西侧旧厂房连片改造项目,打造全市样板,打开全镇旧厂房改造生动局面,力争全年启动改造旧厂房300亩以上。规范工业园区用地,对违规搭建的夹层、占用消防通道的违建等进行拆除。
4、主动对接服务,建立企业改造任务书,推动企业开展零增地技改,力争全年完成技改投资10亿元以上。加快推进杭创二期等小微企业园建设,投运标准厂房12万行以上,新开工K)万Itf以上。持续推进园区三年整治行动,推进美丽厂区建设,完善基础配套,提升园区能级。三是以产业提升为战,实现质效双升。加快编制世界级家纺产业集群先行区推进规划,大力培育龙头企业,进一步发挥家纺研究院作用,全面助推家纺产业高质量发展。加快企业向工业园区集聚,编制企业“退散进集”计划,跟进处置“整村清零”暂缓项目,力争全年腾退低效用地260亩以上,实现小微企业“小升规”20家以上。启动纺织后整理行业专项整治,完成“四无”企业关停取缔,入
5、园企业规范提升。启动印染企业整治提升工作,制定完善集聚方案,完成规划选址,启动集聚布点区块征收等工作。加快推进轻纺村区块收购和项目前期工作。深化服装家庭租赁企业规范提升试点,加快家庭租赁企业(作坊)专项整治。开展许巷园区服装企业提档升级和前进园区服装时尚品牌建设。大力发展以时尚产业为重点的数字经济、总部经济,推动产业经济向高质量前进。(二)重基础,强整治,全面打响融杭面貌升级战一是以城乡建设为战,打造美丽城镇。坚持区域融合战略,引领杭海同城规划。新城建设要以“不是工地,就是绿地“高品质融杭标准,推动新城建设景区化、景区建设品牌化,高标准推进龙渡湖景观建设,加快滨水商业街和绿道系统建设。集镇环境
6、综合整治要实现提标扩面,启动许村集镇原许村派出所区块、许村社区镇北路路南区块、许村社区原农贸市场区块集中收购,提升基础设施建设,创新加强集镇长效管理。纵深推进高层公寓房安置,启动整组搬迁不少于8个组800户农户。启动村庄集聚一期工程,先期启动380亩,集聚安置700户。加快推进与余杭合作开发项目建设,努力打造长三角跨区域合作样板区。二是以乡村振兴为战,打造美丽乡村。推动美丽乡村建设和农村人居环境整治提升有机统一,到2020年底建成1个精品示范区域,2条精品示范线,3个美丽乡村重点示范村。努力实现全域垃圾分类覆盖率100%,垃圾分类准确率达90%以上。完善农村人居环境整治办法,总结许巷村包干整治
7、工作经验,推动生态办实体化运作。强化两违管控,美化拆后修复,巩固“大拆大整”成果。做大做强花卉、水产等优势领域,强化与省农科院杨渡基地的合作交流,推进许村农业高质量发展。大力推动村级集体经济发展,加快杭创一期投运见效,落实项目方案和收益分配,加快推进二期建设项目。继续推进全域土地综合整治,力争全年完成验收350亩。完成城乡增减挂钩土地复垦不少于100亩,完成建设用地供地750亩。加快推进重点区块的拔钉清障。三是以环境整治为战,打造美丽生态。持续开展生态环保攻坚,抓好中央环保督查等各类迎检整改工作,以生态文明示范镇创建为统领,聚焦各类信访件、问题件,清单式整治、销号式管理。加大对印染、家纺后整理
8、等重点领域的行业性环保问题整治,全面压实责任。加快“污水零直排区”建设,对标考核,倒排时间,确保完成创建任务。完善河长制考核办法,突出问题导向和结果导向,确保水质稳定达标,改善重点断面水质。启动扬尘治理、垃圾分类扩面等专项行动。抓好新发违法用地巡查整治和年度卫片整改,继续做好大棚房整治。打赢生态建设和环境保护翻身仗。(三)破难题、保稳定,全面打响基层治理攻坚战一是以安全为战,升级安全保障体系。推进大安全体系建设,探索镇级消防安全和安全生产工作队伍整合优化,合二为一,集中力量,统抓统管,强化大安全治理组织保障。建立大安全网格化、数字化管理机制。以案为鉴,举一反三,做细做实网格化管理,开展专项整治
9、行动,聚焦“三场所两企业”、“三合一”、出租房屋、环保设施使用企业等重点,建立“三张清单”,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,确保重点领域、重点部位、重点事、重点人都能落实闭环管理,压实监管职责。建立消防安全和安全生产同时规划、同时建设、同时验收“三同时”机制,强化源头管控。二是以治理为战,完善基层治理体系。以大数据赋能社会治理,加快许村综合指挥体系建设,实行闭环运作。深化大联勤体系建设,配强联勤警务室,推动平安建设联创、矛盾纠纷联调、社会治安联控、突发事件联处。深化交通安全大会战工作机制,交通事故亡人数不超市下达的目标控制数。强化交通安全源头管理,切实保障
10、交通出行安全。全面加强信访工作机制,强化领导包案,加快信访积案化解。按照管业务必须管信访的要求,加强初信初访案件的责任制管控。三是以管理为战,提升创新服务体系。依托微网格、新居民党群服务联盟、新居民党群关爱基金等载体,创新外来人员管理服务办法,坚持管理与服务并重,推动外来人员自治,加快外来人员融入,做优新居民融入指数考核,加强欠薪排查防控、劳资工伤纠纷调处,严防外来人员群体性、串联性事件的发生。强化群防群治,对重点领域、重点群体定期开展苗头性问题的研判分析,优化完善应急处置和维稳安保方案。(四)抓统筹、惠民生,全面打响美好生活主动战一是以“幸福指数”为战,做优民生事业。推进新时代为民办实事新实
11、践,扎实做好2020年民生实事项目。持续保障沪杭高速许村段改建工程、市域外引水工程、京杭运河二通道等重大工程项目建设。加快谋划布局融杭便捷路网。启动锦绣路南延对接钱塘新区文泽路前期工程,做好对接临平东湖高架前期准备。加快人民大道、Ol省道、320国道等重点道路的环境整治提升。二是以“获得指数”为战,做实民生保障。提升公共服务,加快“智慧医疗”建设,力争年内杭海新区人民医院(新建许村中心卫生院)建成使用。完成许村中心幼儿园联盟分园二期建设工程、景树幼儿园改建工程,加快永福、塘桥幼儿园投入使用。实施许巷中心小学、沈士中心小学改扩建工程项目。加快推进新城教育工程。统筹谋划村民建房工作,优先保障刚需建
12、房。开展造血式帮扶,完成低收入家庭增收脱贫71户。进一步丰富群众文化生活,确保全年文化走亲演出不少于27场,公益电影放映不少于324场。开展专项行动和集中整治,持续保持全镇“扫黄打非”高压态势。大力推进系列全民健身体育活动。新创建A级景区村庄4个。三是以“满意指数”为战,做精便民服务。深化“最多跑一次”改革,强化“一窗受理、集成服务”,推进政务办事“标准化”“智能化”,确保实现政务服务平台无差别全科受理事项覆盖率90%以上,力争100%。大力推广服务事项“网上办、掌上办”,用好“许村镇民(企)情二维码”,全面推进各村(社区)“全岗通”建设,优化办事流程,精简材料,加快实现“小事不出村、大事不出镇二