财政支出绩效评价的相关说明.docx
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1、财政支出绩效评价的相关说明一、财政支出绩效评价的概念预算绩效的定义:预算绩效是指财政预算资金所达到的产出和结果。绩效评价的定义:财政部门和预算部门运用科学、合理的评价指标和评价方法,对财政预算绩效目标的完成情况及其实现的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。绩效评价的目的:强化预算支出责任与效率,提高财政资金使用效益。绩效评价的类别:财政项目支出绩效评价、财政政策等综合绩效评价、部门支出绩效评价,部门支出绩效评价又分为部门整体支出绩效评价和部门项目支出绩效评价。二、财政支出绩效评价的重要性随着财政收支规模的不断增大和公共财政框架的确立,财政管理已进入以财政支出绩效支出管理为重点的新阶段。
2、通过财政支出绩效评价,可以清楚地对财政支出的结果进行分析评价,判定财政支出规模是否适度以及政策实施效果是否显著,判定各项支出是否实现了预期目标,是否与国家宏观社会经济目标相一致,从而发现问题,为管理决策提供科学依据。财政支出绩效管理是成熟的市场经济国家财政支出管理的一项重要职能,建立财政支出绩效评价体系,能有效推动各预算单位建立财政资金使用责任制,从而形成自我评价、自我约束与外部评价和外部监管相结合的有效管理机制。因此,我们一定要高度重视财政支出绩效评价工作,它是政府加强财政支出管理,增强资金绩效理念,合理配置公共资源,优化财政支出结构,强化资金管理水平,提高资金使用效益的重要手段。财政支出绩
3、效评价结果直接影响到我们下一年度项目预算的安排,评价结果优秀并绩效突出的,对于实施过程评价的项目,财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障;对于完成结果评价的项目,财政部门在安排该部门其他项目资金时给予综合考虑;评价结果为不合格的,对于实施过程评价的项目,财政部门要及时提出整改意见,整改期间暂停已安排资金的拨付,未按要求落实整改的,要会同有关部门向区政府提出暂停该项目实施的建议,由区政府确定该项目是否继续实施;对于完成结果评价的项目,在安排该部门新增项目资金时,要从紧考虑,并加强项目前期论证和综合分析,以确保项目资金使用的安全有效。这就要求我们不仅在年初申报项目预算时,要按照规定对所报项目
4、进行充分论证,编报出科学、合理的项目预期绩效目标;在预算年度执行中,向政府请示解决某项专项经费时,也必须明确经费开支范围、标准,科学、合理地阐述项目预期绩效目标。三、财政项目支出绩效评价职责(一)主管部门职责主管部门主要职责是配合财政项目支出评价小组开展评价工作、撰写主管部门财政项目支出绩效自评报告及填写项目支出数据表,自评报告及数据表必须在7月15日之前完成。如果财政支出项目指标直接下达到财政专户的,则专户管理科室承担主管部门职责。1 .填写数据表时,认真清理核实相关项目支出情况,据实填写相应的数据,同时还应特别注意两个事项,一是纳入数据表统计的资金范围不仅仅指本级财政性资金,它应该包括具体
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