鄂博铁矿危险废物暂存库建设项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:包钢(集团)公司白云鄂博铁矿危险废物暂存库建设项目建设单位(盖章):包钢(集团)公司白云鄂博铁矿编制日期:20制年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称包钢(集团)公司白云鄂博铁矿危险废物暂存库建设项目项目代码-建设单位联系人李涛联系方式15049299655建设地点内蒙古包头市白云鄂博矿区白云铁矿用地范围内地理坐标(东经109度58分27.0258秒,北纬41度47分1.8819秒)国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业101危险废物(不含医疗废物)利用及处置(单纯收集、贮存)

2、建设性质0新建(迁建)口改建口扩建技术改造建设项目申报情形EI首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)100环保投资占比(%)100施工工期一个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)450(不新增)专项评价设置情况无规划情况包头达茂巴润工业园区总体规划(20192035年)包头达茂巴润工业园区管理委员会;内蒙古自治区人民政府关于包头达茂巴润工业园区等三个园区调整和更名有关事宜的批复(内政字201941号)内蒙古自治区人民政府,2019年5月19日

3、。规划环境影响评价情况包头达茂巴润工业园区总体规划(2019-2035年)环境影响报告书审查意见20200115,内蒙古自治区生态环境厅关于转发包头达茂巴润工业园区总体规划(2019-2035年)环境影响报告书审查意见的函(内环函(2020)97号),2020年6月28日。规划及规划环境影响评价符合性分析1.根据包头达茂巴润工业园区总体规划(2019-2035),包头达茂巴润工业园是以钢铁和稀土原料、煤炭深加工产业,新材料产业和资源综合利用产业为主的自治区级工业园区。园区的战略定位主要立足国家稀土战略,依托园区产业发展,确定为区域及蒙古国矿产资源综合开发利用,承接包头主城区产业外迁的自治区级工

4、业园区,是实施国家稀土战略的重要载体。园区划分为“一区三园”,即巴润钢铁稀土原料加工园、新型工业园和巴音花煤电用产业园,规划总用地面积为48.07km2o巴润钢铁稀土原料加工园规划建设用地面积为15.17km2,位于百灵庙镇以西50km处,东距白云鄂博矿区4km,西至白云鄂博行政边界,南至国道G335,北至采矿场;该园规划建设成为国家重要的稀土和钢铁原料生产基地、全国最大的稀土尾矿综合利用示范基地。主导产业为钢铁稀土原料加工产业、氟硅产业。包钢(集团)公司白云鄂博铁矿(以下简称白云铁矿)于1957年2月27日在白云鄂博矿区正式建矿,位于巴润钢铁稀土原料加工园(地理位置见附图1),是包钢(集团)

5、公司的主要原料基地。白云铁矿露天开采,生产规模为1200万吨/年铁矿,主要包括采场(主矿、东矿)、工业场地、6个排岩场和1个中贫矿堆场等辅助工程,供电、给排水、采暖等公用工程,以及铁路、砂石公路和皮带运输排岩、12个矿石及废石转载点等储运工程。为了满足厂内产生的危险废物的规范贮存和管理要求,包钢(集团)公司白云鄂博铁矿决定利用矿区内闲置库房新建危险废物暂存库,用于贮存废矿物油、废乳化剂桶和废滤芯。本项目符合园区产业定位要求,环保手续齐全,且满足白云铁矿厂区产生的危险废物贮存要求。本项目还属于白云铁矿配套项目,符合园区规划。2.包头达茂巴润工业园区总体规划(20192035年)环境影响报告书要求

6、入园企业注意加强危险废物在转移、运输过程中管理,避免因处理不当造成路上和接收地的环境污染;加强危险废物在各企业厂内暂存期间的管理,避免发生流失、渗漏等造成土壤及水环境污染,含有机溶剂等挥发性物质类的泄漏还将造成空气环境污染。本项目的建设严格按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)的要求,分类暂存危险废物,并设置污染监控系统,配置应急设施,落实各项环保治理措施。因此,本项目的建设可以满足白云铁矿危险废物的临时贮存要求,符合规划环评要求。3.根据包头达茂巴润工业园区总体规划(2019-2035)审查意见,达茂旗为国家级重点生态功能区和限制开发区域,生态环境敏感,水资源相对匮乏,园区

7、规划的巴润钢铁稀土原料加工园位于重点开发区域,巴音花煤电用产业园、新型工业园位于点状开发城镇。园区应主动对标绿色高质量发展要求,结合区域资源禀赋、生态敏感特征及生态功能保护要求,合理发展钢铁和稀土原料、新材料、资源综合利用产业,不宜在现有产业规划基础上,新增重污染、高环境风险的产业。严格按照产业定位、布局管理入驻企业。结合污染防治攻坚战的安排部署,统筹推进区域环境综合整治,深化工业企业污染治理,做好重点行业污染防治,确保规划期内区域生态环境质量达标改善。本项目不属于重污染、高环境风险项目,项目建设可以保证白云铁矿危险废物的临时贮存要求,符合审查意见要求。综上,本项目建设符合包头达茂巴润工业园区

8、规划及规划环评、规划环评审查意见相关要求,项目建设可行。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析根据包头市人民政府关于实施“三线一单”态环境分区管控的意见(包府发(2021)47号),包头市“三线一单”生态环境分区管控方案和包头市环境管控单元准入清单(包头市生态环境局,包头市“三线一单”编制组,2022年8月),对本项目与包头市“三线一单”符合性进行分析。(1)生态保护红线符合性分析根据包头市“三线一单”生态环境分区管控方案,包头市生态保护红线面积为7428.49k?,约占市域国土面积的26.75%。主要包括防风固沙、水土保持和生物多样性维护三种生态系统功能类型,以及自然保护区等各类禁止开发区

9、域和其他保护地。主要分布在达茂旗、土默特右旗、石拐区等范围。其中,以防风固沙为主导生态功能的生态保护红线面积为5628.12k?,主要分布在包头市北部达尔罕茂明安联合旗。以生物多样性维护为主导生态功能的生态保护红线面积为1511.61km2,主要分布在包头市南部区域,包括固阳县、石拐区、昆都仑区、青山区、土默特右旗等区域。以水土保持为主导生态功能的生态保护红线面积为288.58k?,主要分布在包头市南部的石拐区、九原区、东河区和土默特右旗。本项目位于白云鄂博铁矿现有矿区范围内,利用矿区现有闲置库房建设危险废物暂存库,用于贮存矿区内产生的危险废物,无新增占地。评价范围内无饮用水水源地、自然保护区

10、、风景名胜区、生态保护红线等特殊环境敏感区,同时本项目所在区域及占地不涉及林地及耕地等,项目的建设不会使生态空间格局发生变化,因此,本项目符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线符合性分析包头市环境质量底线要求:全市空气质量持续改善,力争PM2.5平均浓度不大于35微克/立方米。全市水环境质量持续改善,地表水国考断面水质优良比例达到87.5%,消除劣V类断面;城市集中式饮用水水源水质达到或优于HI类比例100%。全市受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到92%以上。根据包头市2021、2022年环境质量报告,项目所在白云鄂博区域为环境空气质量达标区。本项目运营后工作人员为白

11、云铁矿内部调用,无新增人员,无废水、固体废物产生;产生的噪声、废气采取相应的污染防治措施后均可达标排放;土壤、地下水防治措施按危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)的相关规定做了相应防渗。因此,在落实本评价提出的相关污染防治措施后,项目各类污染物均能有效处理,不会降低区域环境质量现状,不会对当地环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线符合性分析本项目建设不涉及新增资源开发,运营过程中无资源消耗,未新增用地,不会对区域资源利用上线造成影响,符合资源上线利用要求。(4)生态环境准入清单符合性分析根据包头市环境管控单元准入清单(2022年8月),本项目建设地点位于白云鄂博铁矿用地范围内,

12、为大气环境受体敏感区,符合性分析见表1-1和表12,本项目不在生态环境准入负面清单范围内。包头市环境管控单元分布图见附图2。表M与“包头市生态环境总体准入清单(摘录)”的符合性分析管控类型管控要求本项目基本原则企业应当优先使用清洁能源,采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污染物无害化处理技术,减少污染物的产生。项目资料消耗仅为电,选用低噪声设备,减少污染物的产生,符合管控要求。空间布局约束禁止在自然保护区、文物保护区和其他需要特别保护的区域建设污染环境的工业生产设施。项目为危险废物暂存库建设,符合国家产业政策,暂存危险废物废机油、废油桶和废机滤芯过程中采取密封措

13、施减少有害气体外排。符合空间布局约束要求。禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药,石棉、水泥.玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染水环境的生产项目。排放有寿,有害气体和烟尘、粉尘的单位,要采取除尘、净化、回收措施。排放装置要符合国家规定。禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。运输、装卸、贮存过程中可能散发有毒、有害气体或者粉尘物质的,要采取密封或者其他防护措施。污染物排放管控排放污染物的企事业单位和其他生产经营者,应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、

14、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。本项目暂存危险废物废机油、废油桶和废滤芯过程中采取密封措施,有效防止有害气体外排,符合污染物排放管控要求。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施,不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。对排放大气污染物中含有氟化物的重点排污单位实施氟化物排放总量、排放浓度限值双控制度。在生产过程中排放粉尘、硫化

15、物和氮氧化物的排污单位,应当配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置,或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施。重污染天气预警期间,对钢铁、焦化、有色金属、煤炭和矿石等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业,实施分时段运输。对有色(不含氧化铝)、水泥,平板玻璃、焦化、石化及化工等重点行业及65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉的现没企业和新建项目一律执行大气污染物特别排放限值。环境风险防控企事业单位应当依照中华人民共和国突发事件应对法的规定,制定突发环境事件应急预案,做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。企业己有突发环境事件应急预案。待本项目建成后修编突发环境应急预案。资源利用效率新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。项目不属于两高项目,建设区域非地下水超采区,符合管控要求。地下水超采区禁止农业、工业建设项目和服务业新增取用地下水,并逐步削减超采量,实现地下水采补平衡。表1-2本项目与包头市白云矿区重点管控单元1准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管行政区划管控单元分类

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