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1、脱贫攻坚帮扶政策汇编(一)健康扶贫基本政策贫困人口全部纳入基本医疗保障,参加城乡居民合作医疗保险一档全额资助。建卡贫困户家庭医生签约服务全覆盖,建卡贫困户到区内各医保定点医院住院实行“先诊疗后付费”,建卡贫困户健康扶贫医疗救助实行“一站式”结算,住院个人自付医疗费用比例控制在10%以内,慢病、重特大疾病等特殊病种的门诊自付比例控制在20%以内。(二)贫困残疾人普惠政策1 .生活补贴:对于享受低保的残疾人给予每人每月70元的生活补贴。按月发放。2 .护理补贴:对于重度(一级、二级)残疾人,一级给予每人每月80元护理补贴;二级给予每人每月70元护理补贴。按月发放。3 .持证残疾人意外伤害保险:保费
2、30元/人/年,意外伤害导致伤残、身故最高赔付20000元,因意外伤害产生的医保目录内的住院医疗费用最高赔付2000元。因意外伤害导致的伤残按照伤残等级比例赔付。4 .贫困残疾人大学生一次性入学救助和生活救助:大专、高职生给予3000元入学救助,本科生及以上给予5000元一次性入学救助;在读期间每学年2000元生活救助(针对残疾大学生入学后第二学年开始b5 .贫困残疾人家庭子女大学生一次性入学救助:大专、高职生给予2000元入学救助,本科生及以上给予3000元一次性入学救助。6 .农村贫困持证残疾人“阳光安居工程1验收合格后,市区两级资金每户补助15000元。7 .残疾人自谋职业补助:残疾人家
3、庭中只有1个残疾人的一次性补助2000元/户;一户多残一次性补助5000元/户;微企及种养殖业一次性补助1Oooo元。8 .贫困残疾人基本型辅助器具适配:免费适配轮椅、拐杖等基本型辅具。自费康复辅具适配及矫治手术补贴:(1)0-17岁残疾儿童自费购买助听器,适配单台100o元以上4000元以内的按实际金额一次性补贴;适配单台4000元以上的按4000元标准一次性补贴,每人限申请2台。(2)18周岁及以上成人自费购买助听器,适配单台5000元以内的按实际金额的一半给予一次性补贴;适配单台5000元以上的按2500元标准一次性补贴,每人限申请1台。(3)自费安装假肢、矫形器的残疾人,适配单件250
4、0以内的假肢或矫形器,按实际金额补贴;适配单件2500元以上的按2500元标准一次性补贴,每人限申请1件。(4)自费做矫治手术的残疾人,按正常程序医保报销和医疗救助后,剩余手术费用不足2000元的按实际金额补贴;2000元以上的按2000元标准一次性补贴,每人限申请1次。9 .持证精神障碍患者服药救助:持证精神残疾人服药救助覆盖,救助标准:每人每年1200元的药物救助。10 .有康复训练需求0-6岁听力、智力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童,补助标准为每人每年20000元;0-6岁视力残疾儿童视功能训练或定向行走技能训练等,补助标准为每人每年100O元;0-17岁听力残疾儿童人工耳蜗植入
5、术,补助标准为每人12000元;0-17岁残疾儿童肢体矫治手术补助,补助标准为每人每年20000元;0-6岁残疾儿童免费适配盲杖、轮椅、拐杖、矫形器等辅助器具。11 .0-6周岁残疾儿童康复训练生活救助:在训练期间每人每月给予补贴500元,补贴时间为10个月,不足10个月的,按当年实际参加康复训练的时间算。12 .孕产妇产前筛查诊断补助:产前筛查阳性并接受产前诊断的孕产妇或产前筛查阳性并追访到妊娠结局的孕妇。补助标准:每人600元。13 .0-6岁儿童残疾筛查诊补助:复筛阳性并接受残疾诊断的儿童。补助标准:每人600元。14 .残疾评定补助:接受残疾评定的人员。补助标准:每人80兀O15 .学
6、龄前残疾儿童资助项目(3-10岁接受学前教育儿童):在具有教学资质的学前教育机构就读的残疾儿童,每人每学年3000元,每名残疾儿童资助不超过3年。16 .持证残疾人参加城乡居民合作医疗保险资助:全区持有效的残疾证的未参加城镇职工基本医疗保险的残疾人,一、二级残疾人(城乡重度残疾人员)参加一档,区残联给予75元/人年的资助,区民政局给予175元/人年的资助;一、二级残疾人参加二档,区民政局给予175元/人年的资助。三、四级残疾人参加一档,区残联给予250元/人年的资助;三、四级残疾人参加二档,不予资助。17 .阳光家园托养服务对处于就业年龄段内(男1659岁,女1654岁)的智力、精神或重度肢体
7、残疾人进行阳光家园托养服务。补助标准:寄宿制托养(机构)7200元/年人;日间照料(社区工作站)3000元/年人;居家托养1200元/年人(不能同时享受卜(三)教育扶贫资助政策1 .学前教育:对区级以上教育行政部门批准设立的公、民办幼儿园就读的家庭经济困难在园幼儿免收保教费和生活费。建卡贫困户在园幼儿全部纳入资助范围。2 .义务教育:“两免一补”免学费和教科书费。免除城乡义务教育学生学杂费,免费向义务教育学生提供国家和地方课程教材及作业本、初中学生教辅材料。补助生活费。寄宿制建档立卡等“七类”贫困学生在校期间由学校免费提供一日三餐。寄宿制其他类贫困学生生活费补助标准为每生每年小学100O元、初
8、中1250元。非寄宿制贫困学生(含建档立卡贫困户)在校期间由就读学校免费提供一顿午餐。3 .高中教育:国家助学金。对普通高中在校生中的家庭经济困难学生实施国家助学金制度。建卡贫困户子女国家助学金资助标准为每生每年3000元。免(减)学费。对具有重庆市普通高中正式学籍、在校就读的农村建档立卡家庭经济困难学生、城乡低保家庭学生、城乡非建档立卡家庭经济困难残疾学生、城乡特困救助供养学生、福利机构集中供养及社会散居孤儿实行免除学费政策。建卡贫困户学生学费全免。学费减免标准:璧中、来中每生每年1800元,路中每生每年IoOO元。免费提供教科书。对建卡贫困户学生、城乡低保对象和城乡特困人员免费提供教科书。
9、标准为每生每年400元。4 .中职教育:国家助学金。对象为具有全日制正式学籍的一、二年级涉农专业学生和其他家庭经济困难学生。补助标准为每生每年2000元,建卡贫困户学生补助标准为每生每年3000元。免除学费。在籍在校学生给予免学费资助,每生每年不超过2000元。住宿费资助。一、二年级和三年级上期家庭经济困难学生实行免住宿费资助,每生每年不超过500元。免费提供教科书。对建卡贫困户学生、城乡低保对象和城乡特困人员免费提供教科书。标准为每生每年400元。5 .重庆籍建档立卡贫困家庭大学生学费资助:实际学费标准在8000元以内的全额补助,超过8000元的定额补助8000元。6 .大学生生源地信用助学
10、贷款:本(专)科大学生贷款额度每生每年不超过8000元,研究生贷款额度每生每年不超过12000元,借款学生在读期间国家助学贷款利息全部由财政补贴。(四)农村危房改造政策1 .建设标准:C级危房改造:修缮加固。D级危房改造:拆除重建。建筑面积40平方米至80平方米,最多不超过80平方米。2 .补助标准:C级危房区级及区级以上改造资金1.3万元/每户。D级危房区级及区级以上改造资金3.5万元/每户。(五)城乡居民基本养老保险政策1 .从2018年至2020年,对截止上年底认定的未标注脱贫建档立卡人员、低保对象、特困人员参加城乡居民养老保险实施代缴,代缴对象按最低档次标准参加城乡居民养老保险的,对特
11、困人员按照最低档次标准全额代缴,对其余代缴对象按最低档次标准的70%代缴;代缴对象自愿选择按其他档次标准参保的,仍按照最低档次标准的代缴金额进行代缴。2 .对超龄人员中的建档立卡贫困人员、低保对象、特困人员等困难群体直接纳入城乡居民基本养老保险制度。2018年11月30日前年满60周岁的超龄贫困人员从2018年12月起发放城乡居民基本养老保险待遇;2018年12月1日及以后年满60周岁的贫困人员,从其年满60周岁次月起发放城乡居民养老保险待遇。该项政策终止日期暂定2020年12月31日,已按月享受城乡居民基本养老保险待遇的贫困人员,支付终身。(六)精准脱贫保政策1 .意外伤害保险:参保人员因意
12、外伤害造成的死亡或残疾,给付保险金,最高5万元;因意外伤害诊疗,对被保险人实际支出的符合当地社会基本医疗保险支付范围的医疗费用,对其余额按100%比例给付保险金,最高5000元。2 .大病补充保险。贫困人口住院产生的合规医疗费用(目录外费用占总费用比例不超过10%,贫困人口按照分级诊疗规定就医),经基本医保、大病保险、民政医疗救助、贫困人口医疗救助基金救助后(以上四项政策为保险报销前置条件),扣除贫困户个人自负总费用(含医保目录内、外)10%的部分后,由保险公司予以全额报销,起付线标准为1000元(相对免赔额为1000元,大于或等于IOoO元纳入赔付b对贫困人口因慢性病门诊、重特大疾病门诊产生
13、的合规医疗费用,经基本医保、大病保险、民政医疗救助、贫困人口医疗救助基金救助后,扣除贫困户个人最多自负总费用(含医保目录内、外)的20%的部分后,由保险公司贫困户大病补充医疗保险予以全额报销,无起付线。每人每年最高赔付不超过50万元。3 .疾病身故保险:参保人员因疾病身故,给予1000元的疾病身故保险金赔付。4 .贫困学生重大疾病保险:贫困户家庭中年龄在3-22(含)岁在校学生(以甲方提供的人员清单为准)首次确诊患重大疾病(15种)的,由保险机构给予1万元的重大疾病保险赔付。5 .农房保险:贫困户房屋遭受自然灾害(含地震)或意外事故,造成符合保险协议责任范围的倒塌或损毁,依照保险协议采取差异化
14、赔付限额给予赔付。其中:竹草屋(1万元),土坯屋(2.5万元),砖(石)木结构(3.5万元),钢筋混凝土(6万元,(七)就业扶贫有关补贴(助)政策参加就业技能培训交通食宿补助,按实际培训天数给予100元/人/天的交通食宿补助。跨区域转移就业交通补贴,按往返城市间本人限乘坐火车硬席、高铁/动车二等座及以下和公交长途汽车等交通工具票价据实补贴。(八)扶贫小额信贷政策对符合条件的建档立卡贫困户,银行机构提供不超过5万元(含)的贷款。贷款利率执行同档次银行贷款基准利率,贷款期限最长不超过3年,在贷款期限不超过3年的前提下,还款期限可超过2020年。建档立卡贫困户贷款期限小于1年的,据实全额贴息;贷款期
15、限超过1年的,按年度分次全额贴息。贴息期限最长为3年。(九)民政对象帮扶政策1 .农村最低生活保障政策:家庭月人均收入不足440元/月,补足440元/月,纳入医疗救助对象。2 .特困供养:754元/月,纳入医疗救助对象。3 .城乡特殊困难家庭:纳入医疗救助、临时救助。4 .临时救助:原则上同一家庭(或个人)以同一事由只能享受一次临时救助,可采取现金救助或实物救助的方式,一般以现金救助为主。临时救助对象确定为四类:A类:特困人员、孤儿;B类:城乡最低生活保障家庭;C类:家庭人均收入低于城乡低保标准2倍(含)的低收入家庭或个人;D类:因突发事件或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入
16、困境的个人。根据不同的困难类型和困难程度,对临时救助标准调整为:(1)医疗困难临时救助申请时,1年内因家庭成员或个人身患重特大疾病或慢性病导致医疗支出过大,在获得各类赔偿补偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后仍难以维持,导致基本生活出现严重困难,暂无自救能力的,分别按以下标准给予救助:重特大疾病救助。A类人员自付费用(指扣除各类赔偿补偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后,家庭或个人承担的费用,下同)达到300元,超过部分给予90%救助,封顶线50000元;B类家庭或个人自付费用达到3000元,超过部分给予60%的救助,封顶线40000元;C类家庭或个人自付费用达到3000元,超过部分按自付费用的50%给予救助,封顶线30000元;D类因突发事件或其他特殊困难,医疗费用支出过