老鹤窝房屋安置模拟方案及补偿措施.docx

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1、老鹤窝安顿点房屋（模拟）征收与赔偿方案（征求意见稿）为保障老鹤窝安顿点即姥山印象房屋征收工作的顺利实行，以便拟征收范围内被征收房屋产权人（如下称被征收人）详细理解房屋征收赔偿安顿日勺有关规定和程序，深入提高房屋征收工作的透明度，根据国务院国有土地上房屋征收与赔偿条例（国务院令第590号）、巢湖市国有土地上房屋征收赔偿措施等规定，特制定本房屋（模拟）征收与赔偿方案。一、房屋征收项目概况（一）征收项目名称老鹤窝安顿点（二）征收项目范围及被征收房屋基本概况1.征收范围详细征收范围以市规划局出具的房屋征收红线图为准。2 .被征收房屋基本概况本次房屋征收波及户数、建筑面积详细以三榜终审公告数据为准。（三

2、）房屋征收主体、房屋征收部门、征收实行单位1.房屋征收主体：巢湖市人民政府3 .房屋征收部门：巢湖市房屋征收办公室4 .房屋征收实行单位：凤凰山街道办事处（四）签约期限（即签订房屋征收赔偿协议的期限）自市政府同意实行之日起45天内。二、被征收房屋调查、认定和处理（一）调查房屋征收部门与房屋征收实行单位对征收范围内房屋的区位、权属、用途、建筑面积等状况组织调查登记，被征收人应当予以配合。被征收人不配合调查登记的，房屋征收部门及房屋征收实行单位可以通过房屋权属登记档案或者现场勘测成果进行登记，作为认定、处理及征收赔偿日勺根据。（二）认定和处理1 ,被征收人提供合法有效证照的建筑，是为合法建筑。房屋

3、征收部门根据合法证照所确认日勺房屋建筑面积、构造、用途、成新结合评估价格予以赔偿。2 .被征收人未能提供合法有效证照的建筑，是为未登记建筑。由市规划局牵头组织国土、住建、房屋征收、凤凰山街道办事处等单位进行联合认定、处理。(1) 2023年版地形图有记载日勺房屋被征收人在本方案规定日勺签约期限内签订巢湖市国有土地上房屋征收赔偿协议书并搬迁让房、移交拆除时，视详细情形，对其土地使用权证范围内日勺房屋，可认定为“可以视为合法建筑时未登记建筑”；对其土地使用权证范围外日勺房屋，可认定为“可以进行合法性补正时未登记建筑”。认定为上述两类成果日勺被征收住宅房屋参照合法建筑赔偿。超过本方案规定日勺签约期限

4、签约附，“可以视为合法建筑的未登记建筑”或“可以进行合法性补正的未登记建筑”不再享有“参照合法建筑赔偿”日勺优惠，并由国土、规划部门根据有关法律、法规规定作出详细处理意见。(2) 2023年版地形图没有记载，2023年版地形图有记载、无违法建设记录、且不属临时建筑的住宅房屋。被征收人在本方案规定的签约期限内签订巢湖市国有土地上房屋征收赔偿协议书并搬迁让房、移交拆除时，视详细情形，可认定为“可以参照合法建筑予以合适赔偿的未登记建筑”。“合适赔偿”剩余部分认定为“不予认定的未登记建筑”。被征收人超过本方案规定的签约期限签约日勺，不再享有前款规定的“可以参照合法建筑予以合适赔偿的未登记建筑”优惠，一

5、律按照“不予认定日勺未登记建筑”予以货币赔偿、不予安顿。“合适赔偿”日勺详细原则为：被征收住宅房屋位于被征收人士地使用权证范围内日勺，对其建筑面积进行50%-80%折算，后参照合法建筑赔偿。被征收住宅房屋位于被征收人土地使用权证范围外，且不在他人或单位持有的土地使用权证范围内的，被对其建筑面积进行30%-50%折算，后参照合法建筑赔偿。但，上述两项“合适赔偿”原则，进行折算日勺建筑面积合计不得超过14411且房屋综合成新原则上砖混构造0.9,砖木和简易构造W0.85。“不予认定日勺未登记建筑”日勺赔偿原则为：砖混构造400-5507Gm砖木构造300-400元/行、简易构造150-280元/肝

6、。(3) 2023年版地形图没有记载，无违法建设记录、且不属临时建筑的非住宅房屋，一律按照不予认定日勺未登记建筑进行赔偿。(4)对在他人或单位持有日勺土地使用权证范围内建设日勺建筑，一律认定为“不予认定日勺未登记建筑”。2023年版地形图有记载日勺房屋，按照重置价结合成新予以货币赔偿；2023年版地形图没有记载日勺非违法建筑，按照前款“不予认定日勺未登记建筑”日勺赔偿原则予以货币赔偿。3.认定为“未超过同意期限的临时建筑”,按照重置价结合成新予以货币赔偿；认定为“违法建筑、超过同意期限的临时建筑”,不予赔偿。市规划局负责将经科室审核、分管领导确认并加盖公章日勺2023年版地形图和违法建设名单，

7、提供应凤凰山街道办事处、市联合认证办和市征收办。各有关单位应严格把关，以保障公平、公正。(三)未经规划、国土部门同意，私自变化用途类房屋赔偿规定。被征收人经营房屋确实认以及享有经营补助的房屋建筑面积由市房屋征收联合认证办公室牵头组织市场监管、税务及凤凰山街道办事处等有关单位共同确定。1.将住宅或生产、办公、仓储用房变化用途并进行经营活动的。被征收人持有合法有效日勺工商营业执照、税务登记证以及完整纳税凭证，且持续和正在营业，结合前款认定和处理意见，按照如下规定处理：（1） 1990年4月1日（不含4月1日）原中华人民共和国都市规划法施行前变化房屋用途的，可以按照“一层一进”房屋建筑面积认定为经营

8、用房，并按经营用房予以赔偿安顿。（2） 1990年4月1日（含4月1日）至2023年11月1日（不含11月1日）期间变化房屋用途的，按原房屋用途予以赔偿安顿，并可以按照经营用房房地产评估价格与原用途房屋房地产评估价格差价日勺90%60%予以经营补助，每月增减系数按0.2158%计算；“可以参照合法建筑予以合适赔偿日勺未登记建筑”。（3） 2023年11月1日（含11月1日）后来变化房屋用途日勺，一律不得按照经营用房予以认定、赔偿。根据国务院办公厅有关认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急告知（国办发明电202342号）、住建部有关对都市规划管理等有关问题的复函（建办函202388号）和安徽

9、省、巢湖市的有关规定，凤凰山街道办事处根据被征收人提供的有效工商和税务两证照并结合其经营活动状况（正在经营）、经营年限（持续经营）、经营面积（“一层一进”）、经营位置等状况，对在本方案规定签约时间内签约日勺，可按通过二次认证日勺建筑面积予以合适日勺经营补助。经营补助原则按照实际经营年限30-50元/Itf年计算，补助总金额最高不超过500元m2o1 未经规划、国土部门同意，有下列情形之一的。按原房屋用途认定并予以赔偿安顿。（1）将生产、办公、仓储用途改为住宅用途的房屋；（2）将生产、办公、仓储互改用途的房屋。三、房屋征收赔偿（一）房屋征收赔偿内容1.被征收房屋价值的赔偿（详细以选定的房地产评估

10、机构出具日勺预评估汇报为准）；2 .被征收房屋附属物（设施）、室内装饰装修日勺赔偿；3 .因征收房屋导致的搬迁、临时安顿日勺赔偿；4 .因征收房屋导致的停产停业损失日勺赔偿。（二）房屋征收赔偿方式征收住宅房屋，实行产权调换或者货币赔偿方式，被征收人可自行选择。征收单位和个人经营、办公、生产及仓储性质等房屋，按国家、省、市等有关规定办理，原则上实行货币赔偿。（三）附属物（设施）、搬迁及临时安顿等赔偿（助）1.附属物（设施）、室内装饰装修原则。按照巢湖市国有土地上房屋征收搬迁费临时安顿费附属物赔偿费等原则（巢政办2023）4号）执行。2 .搬迁费（1）住宅房屋：500元/次。选择产权调换时赔偿两次

11、，选择货币赔偿日勺赔偿一次；（2）非住宅房屋：7元11按实际使用日勺合法有效建筑面积一次性予以补助。3 .临时安顿费补助实行产权调换日勺，被征收人原则上实行自行过渡，过渡期限自领取交房验收单之日起开始计算，暂定18个月，据实支付。若逾期未安顿，按照巢政20233号文献第二十四条规定执行。（1）住宅房屋：在过渡期限内，按照经认定的被征收房屋建筑面积以7元/行月原则支付。被征收住宅房屋属于家庭唯一住房（独立产权，未经分割），且认定建筑面积局限性60Itf日勺，过渡期限内临时安顿补助费按60f计算。逾期日勺房租按认证后的有效建筑面积结算。实行现房安顿或货币赔偿的，支付3个月临时安顿费。（2）非住宅房

12、屋：在过渡期限内对营业用房，根据被征收房屋日勺合法建筑面积按15元/Itf月原则支付；对办公、仓储、生产加工、旅馆等非住宅房屋，根据被征收房屋日勺合法建筑面积按7元/Itf月原则支付。实行现房安顿或货币赔偿日勺，支付3个月临时安顿费。4 .停产停业损失赔偿征收营业用房日勺，对被征收房屋合法有效建筑面积，每月按照货币赔偿基准价日勺5%。定额原则予以停产停业损失赔偿。实行货币赔偿日勺，一次性予以6个月日勺停产停业损失赔偿。房屋征收范围确定期闲置的非住宅，不予以停产停业损失费、临时安顿费的赔偿。四、房屋征收安顿（一）产权调换房源的位置、价格、户型和面积1.产权调换房源位置：老鹤窝安顿点（姥山印象）；

13、5 .产权调换房屋的评估价格详细以选定日勺房地产评估机构出具的预评估汇报为准。6 ,住宅房户型及面积凤凰山街道办事处应结合被征收房屋实际状况及被征收人意向等，从前款产权调换房源中选用部分用作本房屋征收项目安顿。详细户型、套数等需经市大建办最终审核、确定。产权调换房屋的建筑面积以市不动产登记（交易）中心核定的数据为准。（二）住宅房屋征收安顿结算1.安顿房屋建筑面积计算原则应安顿房屋建筑面积二被征收房屋合法（有效）建筑面积X（1+安顿面积调增系数）。安顿面积调增系数按照产权调换安顿房源所在楼栋总层数确定。被征收人选择日勺产权调换房屋总层数为7T1层的，安顿面积调增系数为8%；总层数为12层及其以上

14、日勺，安顿面积调增系数为12%o2 .产权调换房屋的选择被征收人根据“先签订赔偿协议移交拆除，先选择安顿房源”日勺原则，结合应安顿房屋建筑面积选择建筑面积相等或最临近日勺产权调换房屋。3 ,增购面积选房原则根据被征收房屋合法（有效）建筑面积或产权调换房源位置、层次时不一样，被征收人在不增长安顿房套数的前提下，可以按照规定幅度自愿增购面积选择产权调换房屋，并自愿执行本方案规定日勺价格结算体系。本方案所称增购面积是指实际选择产权调换房屋建筑面积与应安顿房屋建筑面积之间的差。（1）被征收人在本方案规定的安顿点选择产权调换房源。符合选择1套产权调换房屋时（认证有效建筑面积WllOm2）,提供的产权调换

15、房源中最临近户型建筑面积与被征收人应安顿建筑面积之间日勺差15肝的，只能在最临近户型的房源中选择；两者之间日勺差W15Itf日勺，可以在最临近户型的上一户型房源中选择。符合选择2套（110Itf）或以上（220而）产权调换房屋的,被征收房屋合法（有效）建筑面积-所选择产权调换房屋建筑面积/（1+调增系数）N20r112;即以应安顿面积足额选择1套或以上产权调换房屋后所剩余面积不少于2011方可再选择一套房屋，增购面积选房原则与前款相似。（2）被征收人在本方案规定的产权调换房源中选择1套顶层作为安顿房源的，在自愿执行价格结算体系日勺前提下，该套房源增购面积可合适放宽；4 .2023年版地形图有记载的非家庭唯一住房独立户和经认定时非独立户，建筑面积不大于20Itf的，一律不予产权调换，只能进行货币赔偿。独立户是指拥有被征收区域户籍，且房屋独立（未经分割）存在于被征收区域。5 .产权调换房屋价格分类结算原则被征收人在本方案规定日勺产权调换房源中选择安顿房源日勺，按照如下公式结算。公式：产权调换房屋价值二等面积部分X安顿优惠价结合楼层差+安顿面积调增部分XO元+增购0-1511r部分X建安成本价+增购15nV以上部分义评估基准价结合楼层差。本方案公式中所称“等面积部分”是指产权调换房屋与被