经济社会和交通运输发展的现状及规划要点.docx

《经济社会和交通运输发展的现状及规划要点.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济社会和交通运输发展的现状及规划要点.docx（16页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、第二章经济社会和交通运送发展现实状况及规划2.1 研究区域概况山阴县地处山西省北部，内长城雁门关外，东径112。25,-11304,北纬3911-3947,东邻应县，南毗代县，西交朔城、平鲁二区，北与左云、右玉、怀仁接壤。全县辖4镇9乡，256个行政村，23万人，其中乡村人口13.3万口人，城镇化率41.64%,版图面积1651平方公里，耕地79.68万亩。山阴县是产煤、畜牧大县，有“煤乡”“奶都”之称，境内矿产资源丰富，重要有煤炭、粘土、石灰石等，煤田面积355.2平方公里，占全县总面积021.5%,煤炭地质储量114.5亿吨，可采储量约78亿吨；全县奶牛存栏到达8.5万头，全国排名第14位

2、，乳品加工能力40万吨，是全国乳品加工示范县。畜牧业收入占到农村经济总收入的50%以上，在全省雁门关生态畜牧经济区中占居“龙头老大:优越的资源优势，对山阴县日勺经济发展曾产生了积极的推进作用，伴随经济转型的跨越式发展，这个效应将会愈加明显。2.2 项目影响区域经济社会现实状况及发展项目影响区划分根据本项目对地区经济、交通运送和交通量的影响程度，以及区域内物资流动和车流集散的特点，结合地区社会经济、交通现实状况、路网状况和地区行政区划，将项目影响区划为1个直接影响区和4个间接影响区，见下表2-1。项目影响区划分表表2-1项目编号名称范围直接影响区1山阴县山阴县所辖各乡（镇）间接影响区2朔州区朔州

3、市（除山阴县外）所辖的各区县3大同区大同市所辖各区县及以东区域4忻州区忻州市所辖各区县及以南区域5内蒙古区内蒙古自治区所辖范围、经济社会现实状况.1社会发展概况、行政区划及人口山阴县地处山西省北部，东邻应县，南毗代县，西交朔城、平鲁二区,北与左云、右玉、怀仁接壤。南北长66.7公里，东西宽36.5公里，总面积1657平方公里，耕地79.68万亩。全县辖3镇10乡，256个行政村，22.8万人，其中乡村人口13.3万口人，城镇化率41.64%。山阴县地处山西省北部，内长城雁门关外。、自然资源山阴县境内自然资源较为丰富，其中以煤炭为主，煤田总面积355.2平方公里，总储量114亿吨，煤质品种以氯煤

4、和弱粘煤为主，为优质烟煤；铁矿石储量约4000万吨，系赤铁矿；铝机土约900万吨；粘土粉砂岩预测储量达亿万；石灰石约3000万吨；方解石约40万吨；大理石约IoOO万立方。此外尚有石英石、钾长石、黑云母、玄武岩等。山阴县历史悠久，人杰地灵，虽历经千年沧桑巨变，部分遗迹尚存。山阴县年均气温7C左右，一月-9至10,七月23至24C,年降雨量410毫米。初霜期为九月下旬，无霜期130天。山阴县历史悠久，人杰地灵，虽历经千年沧桑巨变，部分遗迹尚存。已发既有古遗迹、古建筑35处（座），古墓葬5处，列为国家二级文物12件，三级文物72件，其中汉墓群、广武古墓、明长城等古迹均颇负盛名。山阴是在古代是一种多

5、战之地，县境西南有古迹、遗迹多处。己发既有古遗迹、古建筑35处（座），古墓葬5处，列为国家二级文物12件，三级文物72件，其中汉墓群、广武古墓、明长城等古迹均颇负盛名。雁门关下的两座广武城,一建于辽金，一建于明代，均为防敌军事据点，是研究军事史的重要实物资料。县城南30公里广琥汉墓群，保持着丰富而宝贵的地下文物。、经济社会现实状况近年来，山阴县委、县政府紧紧围绕经济构造优化、发展质量提高“两大任务”，以打造全省多元循环发展第一县为目的，依托资源优势，突出“循环”二字，不停创新黑色煤炭、白色乳品、绿色生态“三色经济”循环发展模式，获得了明显成效。山阴在全省经济社会发展指数考核中位居119个县区的

6、第十位左右，先后多次被省委、省政府评为全省构造调整先进县、县域经济发展先进县、增长农民收入先进县、粮食生产先进县、“一县一业”先进县等。（一）以循环发展为途径，全力走好“三色经济”特色道路。目前，山阴的总体发展思绪是：紧紧围绕加紧经济构造优化、狠抓发展质量提高“两大任务”，抢抓“两大试点”机遇，拓展“三色经济”优势，主攻“十大园区”建设，建设以煤为基的循环工业集聚区、以牧为主的现代农业领先区、以桑干河生态新区为关键的大县城示范区，全力打造全省多元循环发展第一县。按照这一思绪，山阴县委、县政府扬长补短、先行先试，初步构建了“三色经济”互促互动、共融发展的县域经济新格局。一是以黑色煤炭为源头，坚持

7、以煤为基、多元发展、联产循环，全力打造以煤为基的循环工业集聚区，加紧推进工业新型化进程。山阴是全国重点产煤县，煤炭是山阴的主导产业。在煤炭产业的循环发展方面，通过煤炭产-运-洗-销和煤-电-冶-建产业延伸以及煤肝石、粉煤灰、电厂余热、废水污水等综合运用三大途径，使矿区煤炭由封闭式皮带传播系统直接运送到工业园区进行筒仓仓储，然后分类洗选，优质煤外销，煤肝石等低热煤进行电力转化，并硅锦冶化。电厂、冶化的粉煤灰、废渣再次成为烧结砖、水泥等新型建材原料，电厂余热直供县城采暖，县城污水经处理中水回用发电，实现了煤炭产业的洁净生产和深入吃干榨尽，增进了煤炭产品、产业、企业、园区、社会等的循环发展。二是以白

8、色乳品为纽带，坚持龙头带动、农牧结合、循环发展，全力打造以牧为主的特色农业领先区，积极推进农业现代化进程。山阴是全国奶牛、乳品生产示范县。作为山阴日勺老式富民产业，奶牛乳品业目前正在进入新型股份合作园区探索推广阶段，实现了高效发展。近年来，山阴县紧紧围绕“十二五”末农民人均纯收入在全省率先突破2万元的目的，以乳品加工为纽带，全面实行了十个超亿元龙头加工企业、十万头奶牛、十万亩以燕麦为主的优质小杂粮“三个十工程”，不停延伸粮-牛-奶、畜-沼-菜产业循环链，使以奶牛乳品业为关键日勺现代循环农业成为山阴的一大特色，成为农民稳定增收日勺重要途径。同步，我们重点扶持了以古城、天鹏为代表的18个省市“51

9、3”龙头企业，全县农副产品加工销售收入达24亿元，销售收入上亿元的龙头企业到达了5个，形成了奶、肉、粮、菜、油以及毛纺、沼气、有机肥、饲草饲料九大类农产品加工企业。目前，山阴全县奶牛存栏到达8.5万头，生猪喂养量到达28万头，蛋鸡喂养量到达170万只。尤其是奶牛养殖规模占到全市的二分之一、全省的1/4,华北地区领先。三是以绿色生态为基调，全力打造以桑干河生态新区为关键日勺大县城示范区，同步推进城镇生态化、县域城镇化进程。山阴县委、县政府紧紧抓住国家生态文明建设重要战略机遇期，全力实行了“两山一河”百万亩生态治理工程,完毕了西山缓坡区生态治理30万亩、南山劣质地治理10万亩和桑干河湿地生态修复治

10、理2.6万亩。全县绿化面积到达总面积的1/3。同步，依托桑干河湿地生态修复治理工程，掀开了以桑干河生态新区为关键的大县城扩容提质时序幕,县城功能品位不停提高。县城水、电、暖、气以及亮化、硬化、美化等基础设施深入完善，尤其是在长20公里、面积25平方公里的桑干河湿地生态修复治理区域内，栽植乔灌木600多种品种、200万株，依河而建了10大系列湖，新增水面3000亩，总蓄水量500万立方米，过去的I盐碱荒滩变为目前的绿树倒影、鸟语花香。形成了一种集生态绿化、湿地修复、盐碱地治理、水系建设、都市扩容提质为一体的标杆性精品工程，为生态新区建设奠定了坚实基础。（二）以项目建设为支撑，着力推进“十大园区”

11、建设。山阴县依托既有的!资源禀赋，不停优化产业布局，规划新建了十大园区：在北部山区，依托山区丰富的煤炭资源和充足的自然风力，规划了玉马现代化矿井区和下喇叭风电产业园区；在洪涛山下，依托北周庄、合盛堡两个乡镇的重盐碱土地资源，规划新建了北周庄低碳循环经济工业园区，重点以中煤金海洋“双500亿工程”为关键承载煤炭产业的延伸发展；同步，依托洪涛山脉500多亿吨优质石灰石资源，规划了西山钙化工园区。可年产高钙石200多万吨；围绕古城乳业集团这一农产品加工龙头企业，规划新建了古城农产品加工园区，全力做强现代农业循环发展的龙头和纽带；依托沿林荫路两侧丰富的奶牛资源和半道地重盐碱土地资源，规划新建了薛C）O

12、奶牛养殖基地和半道地现代农业园区，动工新建古城5000头奶牛养殖场，引进了德惠园年出栏20万头高新科技生猪养殖项目和宇昊蘑菇种植加工项目入驻园区；规划新建了雁门关现代物流园区，搭建起农业与市场的桥梁；依托优越的区位交通优势和丰富的旅游文化资源，规划新建了县城现代商贸区和广武边塞文化旅游区。目前，中煤金海洋五星级酒店及华联、美特好等现代商贸综合体入驻我县；广武边塞文化旅游区也动工新建了景点、道路、生态等一系列基础性工程。（三）以改善民生为主线，努力提高群众幸福指数。山阴县委、县政府一直把改善民生作为新时期群众工作日勺重点，坚持“功成不必在我”的执政理念，投资40多亿元，全面铺开了50多项基础性、

13、战略性民生工程，干了某些打基础、利长远、惠民生的I大事。一是振兴教育，以总投资3亿元B山阴一中建设为龙头，同步新建扩建了县二中、五中、二幼以及乡镇幼稚园等教育基础设施建设项目，极大地改善了教育教学环境。高考达线人数持续三年成倍增长，教育落后局面得到有效扭转。二是城镇保障。全面完毕了新的“五个全覆盖”工程，实行了以县人民医院新建和13个乡镇卫生院达标以及新型农合医疗制度完善为重点的城镇医疗条件改善工程等，社会保障和救济体系不停完善，社会治安综合治理等各项事业全面发展，社会公平正义得到弘扬。2.2.2经济社会发展趋势按照“十二五”规划，山阴县确立了“12345”的发展思绪，即：抢抓全省转型综改试验

14、区建设的机遇；建设新型能源和生态畜牧两大基地；创新黑色煤炭、白色乳品、绿色生态“三色经济”循环发展模式；实行“大项目支撑、园区化承载、板块式发展、集群化推进”四项举措。结合自身实际，山阴制定了经济转型跨越五年再造一种新山阴的目的：经济总量和城镇居民收入翻倍；地区生产总值到达300亿元，年均增长19.2%；财政总收入到达50亿元，年均增长20%；一般预算收入到达15亿元，年均增19.1%；全社会固定资产投资突破500亿元，年均增长27%以上；城镇居民收入年均增长15%以上，城镇居民人均可支配收入到达3.5万元；农民人均纯收入到达1.5万元。全县将继续做好煤炭延伸发展这篇大文章，走出一条以煤为基、

15、以煤兴产、以煤兴业、多元循环发展B转型跨越之路。一是打造玉马现代化矿井区，在煤炭生产上实现原则化。二是打造合盛堡新型工业园区，在煤炭深加工上实现高端化。在该园区集中发展煤制油、煤制气等煤炭深加工项目。深入做长做实园区已经形成B煤炭产一运一洗一销、肝石发电一冶金生产一新型建材和粉煤灰、废弃水、电厂余热综合运用三条工业循环链，实现资源运用的最大化、企业生产的清洁化、废弃物时再生化，全力支持以中煤金海洋“双500亿”工程为龙头日勺转型项目、调产项目；四是打造下喇叭风电产业园和西山钙化工园区，在新兴产业上实现多联产。奶牛养殖是山阴农民增收的最重要途径，全县将紧紧围绕打造国际一流0现代化奶牛养殖基地这一

16、目的，以此为关键，全力推进现代农业发展。一是引进现代化乳畜生产管理。目前，已与美国纽约奥兰治华威县、中美农业科研机构建立了友好交流和经贸合作；二是建设现代化奶牛养殖基地。重点打造半道地生态湿地农牧园区、薛奶牛现代化养殖基地两大农牧种养园区；三是推广现代化农业生产方式。继续实行京津风沙源、农业综合开发、小型农田水利等农业基础工程建设，完毕中低产田改造L4万亩，建设川区50万亩优质玉米种植基地、优质苜蓿种植10万亩、优质燕麦种植10万亩；四是打造现代化农业龙头企业。重点建设古城农产品加工园区、天鹏农牧业综合生态循环产业园区两大园区；五是建成现代化农业循环模式。积极引进日本生物活性水技术，加紧提高循环农业发展水平。实现玉米和秸秆100%过腹转化，牲畜粪便所有实现生物化处理、资源化运用。大力发展沼气发电，形成以沼气为纽带0种植业、养殖业的良性循环，筑牢