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1、监狱工作部署动员大会讲话稿2018年1月8日,.监狱召开了“争创一流活动暨2018年工作部署动员大会”,会上传达了河北省.监狱关于开展“牢记使命、争创一流”活动实施方案和河北省监狱关于监狱工作机制改革试点工作实施方案,监狱党委书记、监狱长刘春庚同志作了牢记使命、争创一流,以开拓创新、奋发有为的精神全面开启监狱工作新格局的动员讲话。这次会议是监狱站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议,会议不仅确定了.监狱未来发展的总体思路,而且还确立了监狱开启新征程的具体方向和目标。尤其是刘狱长的重要讲话,以全面贯彻十九大精神为指导,以落实省厅党委的工作部署为核心,以建设监狱一流事业为主基调,站在全局的高度
2、,审时度势,开拓创新,用新理念、新思想、新举措为监狱勾画出了美好发展蓝图,成为今后工作的总方针和总纲领。这次会议召开在监狱发展转型的关键节点上,具有承前启后的重要作用,是在多年发展积累的基础上,开始求突破、上台阶、创一流的必然选择,更是推动监狱向全国模范监狱迈进的新征程的起点。为此,全体干警工一定要正确把握.监狱今后工作任务的历史定位,深入学习和领会刘春庚狱长重要讲话精神的深刻内涵和主旨要义,进一步统一思想、担当使命、凝神聚气、开拓进取,全面夺取创一流工作的伟大胜利。这次会议是经过监狱党委研究决定召开的,会议的主要任务就是对监狱今后三项重点工作进行誓师动员。三项重点工作为:一是按照司法厅党委关
3、于在全省司法行政系统组织开展的“牢记使命、争创一流”活动要求和司法厅党委书记、厅长贾文雅同志来我狱视察时提出的“在全省监狱系统承担扛旗任务”的重要指示精神,对此项活动进行全面动员和部署,力争以不辱使命、誓争一流的决心,把上级党委提出的新标准、新要求、新任务转化为新成效、新突破和新跨越,实现监狱工作再次拔高升级。二是根据省监狱局的工作安排,我狱被列为了全省监狱系统“机制体制改革试点单位”,为了切实发挥先行先试作用和自身工作优势,坚持创新思维和问题导向,瞄准焦点、打通堵点、突破难点、创造亮点,真正抓住机遇,打破惯性思维,以逢山开路、遇河架桥的意志,以探索真知、求真务实的态度,以打破常规、不拘一格的
4、作风,努力做全面深化改革的排头兵和领头雁,确保完成各项试点任务,形成成熟经验,创造.监狱模式。三是全面学习贯彻落实十九大精神,对监狱2018年的各项工作进行安排和部署,牢牢把握主线,紧紧锁定目标,扎扎实实干好工作,真正把使命记在心头、把责任举过头顶、把担当扛在肩上,通过广泛凝聚全体干警工的共识、智慧和力量,确保圆满完成新一年的各项工作任务,为监狱工作创一流奠定坚实基础。以上这三项具体任务,内容既相互关联、相互包含、互为补充,又相互铺垫、相互促进、相互支撑,构成了.监狱今后发展的三条“牵引主线”,也是我们今后工作紧紧围绕的“三条主纲”。全体干警工一定要以全面贯彻落实十九大会议精神为指导,自觉把思
5、想和行动统一到“争创一流、机制体制改革和2018工作安排”上来,通过不懈努力、扛旗夺标、争当先锋,全面开启监狱工作新格局。刚才,我们印发并传达了“牢记使命、争创一流”活动和监狱机制体制改革实施方案,有关科室和监区代表也对此进行了誓师发言。从即日起.监狱已经站在了一个新的历史起点上,各项工作也拉开了序幕,我们必须以此为契机,彻底转变观念,真正提振士气,扑下实干身躯,拿出拼命精神,把“打造一流作风,建立一流队伍,树立一流形象,争创一流业绩”作为奋斗目标,用大手笔来谱写.监狱新篇章,全面推动监狱工作实现大发展、大提升和大跨越。下面,我就相关工作再讲三点意见。一、敢于担当,不负重托,以“争创一流”为契
6、机,全面开启监狱拔高升级的新征程省厅局党委把我狱列为了全省司法行政系统“争创一流工作”试点单位和监狱系统“机制体制改革”试点单位,这对我们来讲,既是机遇,更是挑战;既是压力,更是责任;既是荣誉,更是信任。监狱自建狱以来,由于受到环境因素和客观条件的限制,我们在综合实力上一直处于全省监狱系统中下位,虽然经过整体搬迁和近几年的发展,我们各项工作逐步迈入到了规范化管理轨道,基本上转变了过去粗放式的管理方式和管理模式,但是还没有彻底打扁“翻身仗”和达到“拔尖”的位置。而这次省厅局党委给了我们一个难得的机会,让我们在全省监狱系统承担起“创一流”的重大使命。这一重大使命对.监狱人来讲,是一个具有里程碑意义
7、的重大事件,它就将像一面催人奋进、凝神聚力、再铸辉煌的引路旗帜,昭示了美好未来,充满了勃勃生机和活力,也给我们开启了新的历史征程。我们务必珍惜这一难得的有利时机,充分认识争创一流的重大意义,切实牢牢把握,担当重任,不辱使命,把思想聚焦在创一流上,把目标锁定在创一流上,把行动体现在创一流上,把创新落实在创一流上,切实打造.监狱“样板”,创建.监狱“模式”,形成.监狱“亮点”。首先,党的十九大为我们今后发展创造了前所未有的战略机遇期。中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开,不仅为中国未来发展绘制了宏伟发展蓝图,也给我们政法工作提出了新的任务,激发了新的动能,指明了新的方向,带来了新的机遇。使命呼
8、唤担当,使命引领未来。可以说,“十九大”给我们展现的新时代是一个伟大的时代,是一个智慧的时代,是一个信仰的时代,是一个信息的时代,也是一个充满无限生机和光明的时代。尤其是党中央高瞻远瞩,把习近平新时代中国特色社会主义思想确定为全党的指导思想,为我们迈向新时代、开启新征程、续写新篇章提供了坚强思想保障和行动指南。作为政法干警,我们一定要不忘初心,牢记使命,在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下,全方位贯彻落实好“十九大”会议精神,坚持总体国家安全观和治本安全观,不断创新理念,搞好顶层设计,找准未来定位,抢抓发展机遇,用新思想开启新思路,用新思路带动新突破,用新突破开创新局面。要牢牢把握监
9、狱工作所面临的新形势和新挑战,正确认识监狱工作存在的“五个新变化”:一是押犯结构的新变化导致狱内反改造活动由一般的柔性对抗向刚性对抗转变,发生袭警、行凶和劫持等狱内案件的风险等级提升;二是行刑政策的新变化导致监管改造激励措施的影响力和约束力减弱,罪犯改造的动力由主动向被动转变,发生混刑度日、装病泡号等违纪问题高发频发;三是执法环境的新变化导致监狱执法所受社会的关注度空前高涨,并且对监狱规范化的要求和执法过错责任追究的力度也水涨船高,发生罪犯及其家属非理性维权、过度维权、借机敲诈等行为呈现出递增趋势;四是维稳形势的新变化导致监狱工作岗位的高风险与发生问题后责任追究和连带的严厉程度相互叠加,使基层
10、领导和一线干警的工作压力难承其重、消极规避;五是治本安全的新变化导致监狱工作理念和管理体系出现了新标准、新要求、新特点,在这一新旧更替的转折点上还需要一个磨合期和调整期,但目前监狱干警的思想观念和监狱的工作模式还存在诸多的不适应性。以上这五个方面,是新时期监狱工作必然遇到的新问题,我们既要看到这些挑战,更要看到新的战略机遇。要主动对标“深化依法治国实践”和“建设平安中国”的新要求,聚焦法治国家、法治政府、法治社会、平安社会的建设目标,直面突出问题,勇于攻坚克难,通过“争创一流”和“监狱机制体制改革”,彻底解决监狱发展过程中出现的不协调、不适宜、不平衡、不充分的问题,力争在不断自我完善中推动监狱
11、取得整体性进步。其次,省厅局党委的大力支持和高度信任为我们发挥“扛旗”引领作用提供了最强有力的支撑。特别是新一届厅党委班子成立之后,司法厅党委书记、厅长贾文雅同志第一次来我狱调研时,就对我狱所取得工作成绩给予了高度评价和肯定,并把“争创一流”的重任交给了我们,让监狱和女子监狱在全省监狱系统来“扛旗”,这是对我们极大的鼓舞,更是对我们工作极大的信任,同时也是对我们工作极大的促进。重任在肩,使命光荣。我们一定要堪当重任、不辱使命。要进一步增强加快发展、跨越发展的责任感和紧迫感,切实解放思想、抢抓机遇,坚定信心、奋发作为,以“人一之、我十之;人十之、我百之”的劲头,努力在全省监狱系统发挥“带路先锋”
12、作用。为了正确理解和全面落实省厅领导的指示精神,我们对“争创一流实施方案”进行多次完善和修改,同时还征求和听取了省监狱局领导以及有关处室领导的指导意见,并借鉴了先进单位的先进做法,通过与自身工作实际相结合,归纳总结了各个工作战线的工作模式,创造性提出了今后的发展思路和创一流目标。与此同时,在完善创一流方案的过程中,我们还对省监狱党委交给我们的“监狱体制机制改革”试点任务也进行了对应性的补充和完善,最后将两个修改成型后的实施方案一起上报省局进行了审核,并获得了批准。可以说,我们监狱自从被省厅局领导确定为“创一流”和“体制机制改革”试点单位后,在这两项工作上得到了上级党委和领导的全力支持,也正是这
13、支持,给我们顺利推进工作奠定了基础,提供了坚强保障,是我们今后做好工作的内在动力和强力支撑。第三,“创一流”是监狱发展到一定阶段后实现求突破、上台阶的必然选择。监狱自建狱之始走到现在,这一历史过程沧桑而厚重。在40多年的风雨侵袭中,.监狱经历了白手起家、发展壮大、黯然衰退、设施陈旧、布局调整、监狱搬迁、硬件更新、管理转型、浴火重生一系列锤炼和变化。可以说.监狱一路走来,通过它丰富的沉淀、风雨的砥砺、困境的突破、沉浮的洗礼,逐步变得更加沉稳、更加成熟、更加坚强、更加美丽、更具活力。尤其是新一届党委班子成立之后,我们坚持用超前的思维和发展的眼光来识势、行事,结合监狱实际,提出了引领监狱发展的新的思
14、路和新目标,即:坚持以“严格、规范、精细、创新”八个字为治狱理念,通过向严格管理要安全,向规范管理要标准,向精细管理要品质,向创新管理要发展,集中全力建设“内涵型监狱、智慧型监狱、阳光型监狱、文化型监狱、效能型监狱和创新型监狱”,使.监狱各项工作又迈上了一个新的台阶。主要表现为“七个转变”,即:一是推动基础管理向“规范精细”转变,对全狱各项规章制度进行了系统性完善和修订编纂,监区日常管理模式和安全检查考核模式实现了常态化运转,监狱安全综合防控能力得到了进一步强化。二是推动信息建设向“智能应用”转变,形成了“一个中心、十个应用系统”综合办公平台,充分发挥了信息技术的最大优势,全面提升了监狱的安防
15、效能和规范化管理整体水平。三是推动生活卫生向“安全保障”转变,坚持用大安全观指导生活卫生工作,通过食堂标准化建设、炊具节能降耗改造、设备自动化升级、环境卫生定置管理、被服餐具集中洗涤、金融通购物管理、医联体协议签订等多项措施,使监狱生活卫生焕然一新,为维护监管秩序持续稳定发挥了后勤保障作用。四是推动生产经营向“高质高效”转变,突破了经济大环境发展乏力和劳动力不断缩减带来的不利影响,以内部挖潜为出发点,强化生产技能培训、劳动现场整治、单件流推行、自动化设备提效、生产激励考核和十个统一管理,始终保持了监狱经济效益位居全省前位的优势。五是推动监狱执法向“公开公正”转变,有效应对了新的刑事政策调整对犯
16、群的不利影响,全面加强了日常规范化执法管理,有效遏制了利益执法和简单执法问题,用“一体机”等信息化平台拓展了狱务公开的形式,初步构建了刑罚执行信息化办案中心,实现了监狱执法“零过错”。六是推动队伍建设向“干事创业”转变,充分借助“两学一做”学习教育活动,以党建带队建,以队建促工作,配齐配强了基层领导班子,组织开展了大规模的各种形式的培训活动和文化娱乐活动,固定了值班模式和警务督察模式,进一步提升了整个队伍的战斗力、凝聚力和整体素质。七是推动监狱文化向“塑魂强基”转变,大力培树倡导了以“风清气正、干事创业、学习创新、奋发向上、和谐稳定,团结团队”为主总基调的监狱文化品牌,录制了.监狱宣传片和.监狱人民警察之歌,结合监狱整体工作安排,营造了浓厚的内部文化宣传氛围,形成了具有监狱自身特色的监狱文化环境,达到了以文化引领监狱发展的效果和目的。总之,这些成绩得之不易,是全体干警工讲大局、讲奉献、遵纪律、守规矩、破难