物业监督管理与服务平台建设方案V0.4.docx

《物业监督管理与服务平台建设方案V0.4.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《物业监督管理与服务平台建设方案V0.4.docx（75页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、物业监督管理与服务平台建设方案二。二一年八月1项目简介51.1 项目名称51.2 项目承担单位及负责人51.3 项目实施机构及项目负责人51.4 建设目标、内容、方式、周期51.4.1 建设目标51.4.2 建设内容61.4.3 建设方式71.4.4 建设周期81.5 建设依据81.6 总投资及来源81.7 结论及建议92项目承担单位概况9单位概况92.2单位职责93项目建设的必要性93.1 项目提出的背景93.2 项目建设的意义和必要性103.2.1 项目建设的意义103.2.2 项目建设的必要性114114.1 建设目标分析H4.1.1 管理目标分析114.1.2 业务目标分析124.2用

2、户需求分析121.3 平台化需求131.4 监管需求分析141.4.1 业务数据统计分析141.4.2 资金结算监管151.4.3 服务监管151.4.4 风险防控151.5 物业管理需求151.5.1 物业管理需求151.5.2 维修资金管理需求161.5.3 统计分析需求161.6 星级评定需求161.7 信用管理需求171.8 数据共享需求175 总体设计176 建设方案176.1 建设原则176.2 平台架构186.3 业务功能架构196.4 综合服务平台206.4.1 平台架构206.4.2 服务渠道206.4.3 综合管理系统216.5 物业管理平台246.5.1 物业企业管理服务

3、系统246.5.2 业主管理服务系统276.5.3 主管部门管理系统296.5.4 财务资金管理系统306.5.5 维修资金管理信息系统336.6 星级评定系统426.6.1 首页信息展示426.6.2 从业主体信息管理426.6.3 评价等级设定426.6.4 星级服务牌管理436.6.5 不良行为管理436.6.6 异议申诉446.6.7 评价修复446.6.8 评价信息查询446.7 信用管理系统456.7.1 信用指标设置456.7.3 诚信事件管理486.7.4 记分告知486.7.6 信用排名496.7.7 信用公示496.7.8 信用档案49物业监管平台4949监管指标51功能实

4、现52.电子材料库546.8 6.8.1 功能要求6.8.2 6.8.3 6.9 546.9.1 电子签章6.9.2 电子证照556.10 系统数据共享576.10.1 对接内容576.10.2 对接方式587 项目实施方案587.8 项目组织机构587.8.1 组织保障587.8.2 实施保障597.9 项目实施计划607.10 项目实施流程607.11 技术力量和人员配置627.12 人员培训657.12.1 培训对象与内容657.12.2 培训方式667.12.3 培训流程678资金来源与落实688.1 投资估算的有关说明688.2 息投资估算698.3 资金来源与落实719效益分析72

5、1项目简介1.1 项目名称项目名称：物业监督管理与服务平台建设方案1.2 项目承担单位及负责人承担单位：承担单位负责人：1.3 项目实施机构及项目负责人实施机构：实施机构负责人：1.4 建设目标、内容、方式、周期141建设目标基于“互联网+”的思维方式和人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术，以科学化管理、信息化有效分析和信用动态评价、决策引导为核心，建立智慧物业大数据管理服务应用，全面提升物业行业管理水平，提高居民生活满意度。以平台数据为基础，对物业服务、业务运行、任务执行、信用评价、星级评定等情况进行即时、全面的监管，为政府领导决策提供数据支撑，实现全省物业行业服务能力、服务效率、服务质

6、量全提升。142建设内容本次项目建设物业监督管理与服务平台，包括业务管理平台、综合服务平台、物业监管平台、信用管理系统、星级评定系统五部分，具体为：(1)全面的业务管理平台建设物业管理系统，覆盖市局、区(县)、企业、服务人员、广大业主等多个信息化主体对象，以对外服务渠道作为信息数据流转载体和途径，实现主管部门业务审批管理、从业主体信息管理、物业管理、业主委员会管理、业主日常服务管理。建设维修资金管理系统，保障房屋共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护专项维修资金所有者的合法权益。实现账户信息、维修基金管理，主要办理账户资金转移、缴纳、支取和其他退款等功能，并提供基本信息、支取单位明细、余

7、额和维修基金业务报表等管理功能。建设财务资金管理系统，以账户管理为基础，以业务驱动资金、资金驱动财务为手段，实现三账联动，自动记账并生成凭证，保障实时平衡。对财务进行管理，实现会计核算工作的标准化、规范化、自动化，提升财务内控水平。遵循业务驱动资金、实时结算的原则，达到财务记账和银行结账自动化，实现多维财务分析和对财务报表的自动统计与展不O(2)统一便捷的综合服务平台官方网站、网上业务办理大厅、政务APP、微信公众号等渠道建设,全面接入综合服务平台，实现统一运营服务、统一服务分析、统一服务管理、统一行业宣传，达到线上业务“零材料、零跑腿”的服务目标。利用掌上终端便捷的业务办理，实现多平台的信息

8、交互沟通，为用户提供高效优质、规范透明、电子互动、全方位的移动化服务。(3)体系健全的信用管理系统建设物业信用管理系统，针对物业企业、从业人员等信用主体，在信用信息采集、评价、查询、异议处理方面进行全流程的数据管理。针对不同的信用主体，系统按照不同的角色特点，提供全面的日志管理，对系统应用、数据来源、变更过程进行追溯。(4)优质高效的星级评定系统以规范物业管理市场秩序，强化行业监管为目标，建设星级评定系统，通过行业内部数据共享和线上服务渠道整合，实现对物业公司、开发商、中介机构、从业人员的全面覆盖以及不良信息记录、线上服务评价、星级服务评定的有效监管，为建设主管部门提供优质、高效、便捷的移动互

9、联网服务。(5)精准智能的物业监管平台以“部门协同、资源整合、全面监管”为指导思想，建设物业监管系统，加强数据采集和管理，统筹分析物业管理各项工作的业务数据，形成全省“一张图”的总体管理模式，全面推进“互联网+物管”建设,推动物业管理的可视化、精细化和智能化，为精准服务和精准施策提供支撑，为全省物业规划、管理、决策提供依据。1.4.3建设方式按照“整体设计、分级建设”的原则，由住建部门作为牵头部门，负责全省业务平台及监管平台的建设，地市住建单位和部门完成市、县两级业务平台的搭建，并按照对接规范要求，完成与省级平台进行对接,共同推动完成全省统一的物业监督管理与服务平台建设，原则上县级主管部门不再

10、进行投资建设。144建设周期此次项目建设周期为20XX年X月-20XX年X月，共X个月。1.5 建设依据本系统根据行业要求及经验积累，总结不同业务风控要求，结合现实需求和发展情况，主要编制依据如下：（1）物业管理条例（2018年3月19日修正版）；（2）中华人民共和国住房和城乡建设部业主大会和业主委员会指导规则（建房2009274号）；（3）中国物业管理协会关于印发普通住宅小区物业管理服务等级标准（试行）的通知（中物协（2004）1号）；（4）物业管理条例2003第62号中华人民共和国国务院令第379号（5）关于印发物业服务收费管理办法的通知建设部2003第1864号（6）住房城乡建设部等部门

11、关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见（建房2016168号）1.6 总投资及来源本次项目投资预算为XXX万元，由财政部门安排资金，列入部门预算，包含当年度云资源费用。项目建设中涉及的云资源使用费用参照市场价格，按年收费。1.7 结论及建议系统建设依据国务院、住建部及省市相关政策法规要求，系统满足信息化建设要求，数据应用及存储满足数据安全的规范要求。项目所需技术是可执行的，项目周期及投资估算与建设目标及内容是匹配合理的,项目建设是切实可行的。2项目承担单位概况2.1 单位概况2.2 单位职责3项目建设的必要性3.1 项目提出的背景物业管理作为新型城市管理形式，是城市管理和治理能力现代化的

12、重要内容。近年来国家出台了一系列政策文件，要求地方政府主管部门要切实承担物业服务属地管理主体责任，按照业主自我管理与社会化服务相结合的原则，积极推动将物业管理纳入社区治理体系。县级以上房地产管理部门要会同城市管理、民政、公安、价格等有关部门按照各自职责指导监督物业管理工作，充分发挥街道办事处或乡镇人民政府在加强社区党组织建设、指导业务大会和业务委员会、监督物业管理活动等方面的重要作用，建立健全物业管理联席会议制度，维护社区和谐稳定。随着信息、网络技术的普及，对物业管理技术能力和服务质量的需求不断提高，倒逼政府主管部门不断提高行业的治理能力与管理能力，由此物业管理进入了一个嵌新的时代。3.2 项

13、目建设的意义和必要性321项目建设的意义紧随政策要求，借助技术手段将小区信息、房屋情况、设备信息、业委会信息、物业服务企业信息等一并融入信息化平台，能够有效增加物业监管的覆盖面，规范物业企业及从业人员日常服务，夯实行业监管工作，从而加快物业行业标准化、制度化和信息化建设，进一步保障物业的使用便利度，维护社区乃至整个社会的和谐稳定。另外通过加强物业服务企业资质和从业人员资格管理，提高准入门槛，提高从业人员的执业能力和服务水平；同时加强跨部门联动，将星级评价和信用管理统一起来，将评价结果作为对从业机构和从业人员星级评定的重要依据，做好信息公示和行业通报，能够有效激发房地产从业机构和行业从业人员改善

14、服务杰度工作、提升服务质量的内生动力，倒逼房地产行业服务水平提高和政策落实形成。通过物业管理系统性建设，提高监管效率，创新监管手段，构建物业监管体系，规避不可控风险，优化业务管理手段，提升物业行业的自查自纠与规范运行的能力，保证物业管理朝着健全、安全、可靠的方向发展。322项目建设的必要性当前，由于综合管理体制尚未理顺、从业主体管理模式有待完善、物业行政管理手段需要创新、物业服务水平还需提升等一些深层次的原因，物业管理领域仍然存在着诸如市场秩序有待规范、住宅小区各种矛盾纠纷较为突出等诸多问题，导致物业管理制度运行过程中风险隐患层出不穷，不少物业使在一定程度上影响了居民的正常生活秩序，阻碍了物业

15、服务行业的可持续发展，制约了社区管理的和谐稳定。同时，物业行业诚信体系的缺失，导致了无法衡量物业企业甚至物业管理人员的优劣，对于其在管理项目中存在的违规违章行为亦无法追溯，使得物业管理企业本身对自身的管理松懈，甚至一些企业本身对企业的诚信问题没有引起足够的重视，而造成了企业内部的管理混乱，从而，进一步增加了政府对物业管理行业监管难度。因此建设及时全面的监管系统，保证及时开展风险预警与自查自纠，确保各级监管落到实处，将很大程度上解决物业主管部门行业监管的瓶颈，进一步提高对物业行业的管理水平，创新管理与服务体制，促进物业监管向精细化、纵深化发展。4需求分析4.1 建设目标分析4.1.1 管理目标分析通过整体监督与管理，实时准确的掌握物业业务