煤矿井下轨道运输专项辨识评估报告.docx

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1、煤矿井下轨道运输安全风险辨识评估报告编制单位：编制人员：审核人员：编制时间：目录煤矿井下轨道运输安全风险辨识评估工作计划1煤矿井下轨道运输安全风险辨识评估会议纪要3专项辨识评估报告5一辨识目的5二辨识依据5三安全风险辨识评估小组5四安全风险辨识评估范围和资料收集6五安全风险辨识分析6六安全风险评估13七安全风险分级管控措施清单17八辨识结果及应用19附件：煤矿井下轨道运输安全风险辨识评估工作计划为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险

2、源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平。实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。现将煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识评估工作计划安排如下：一、安全风险危险辨识范围重点对煤矿井下轨道运输过程相关安全风险进行辨识、评估。二、组织领导及责任划分（一）组织领导组长：副组长：成员：相关人员等。（二）责任划分组长负责组织领导煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识评估活动；副组长具体协助组长开展煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识评估活动；组员负责矿井煤矿井下轨道运输危险源辨识及管控措施制定、落实。三、安全风险辨识评估时间安排专项辨识评估时间：2023年4月7日四

3、、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视本次专项安全风险辨识评估工作，部门负责人要亲自抓起，积极组织、认真安排，同时各队组负责人要紧密配合完成风险辨识评估工作，提供在风险辨识评估工作中必要的参考资料，确保本次安全风险辨识评估工作取得实效。（二）强化工作推动。各部门严格按照工作计划，根据工作职责范围，如期开展风险辨识评估工作，并按期进行，确保安全风险辨识评估各阶段工作高效率、高标准、高质量完成。（三）注重联动配合。各部门在开展专项安全风险辨识评估工作过程中要互相配合、互相沟通，辨识评估过程中，出现流程上的问题，要及时与副组长联系，副组长做好协调、指导工作，营造互相促进密切配合的氛围。（四）

4、发挥经验特长。专项安全风险辨识评估工作是一项线长面广的工作，各生产业务科室在辨识评估过程中，要充分听取各队组内有经验的员工建议和意见，确保风险辨识工作全面覆盖、不留死角。（五）严格考核问责。各部门、队组必须严格按照工作要求和目标，如期开展风险辨识评估，并做好统计、上报工作。本次安全风险辨识评估工作结束后，按照工作开展期间各部门及专业技术组组织开展、辨识评估结果以及各阶段报送等情况进行综合考评。煤矿井下轨道运输安全风险辨识评估会议纪要为深入贯彻落实煤矿安全生产理念，强化安全生产意识。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）、煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南、

5、事故隐患排查治理工作制度。XXXX年XX月XX日，XXXX在会议室组织召开了煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识评估工作会议，各专业副总工、部门负责人、专业技术人员及安全生产管理人员等参加了会议。形成了如下会议纪要：时间：XXXX年XX月XX日上午：9:00地点：会议室主持人：XXXX会议指出：为了有效管控煤矿井下轨道运输安全风险，遏制事故发生，提高矿井安全管理水平，落实安全生产责任，全面构建本质安全型矿井，特开展此次专项安全风险辨识评估。参会人员要严格履行自身双重预防岗位职责，充分利用自己的专业知识和工作经验,针对现场实际情况，全面辨识煤矿井下轨道运输所存在的安全风险。并提出有针对性并且切实可行

6、的风险管控措施，明确分级管控责任人。现场安全生产管理人员、技术员、作业人员要明确自身岗位职责，各司其职，确保风险管控措施的有效落实和实施。会议决定：一、成立专项辨识评估工作小组组长：XXXX副组长：成员：专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定煤矿井下轨道运输专项安全风险管控措施，并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。二、专项辨识评估重点本次专项辨识评估，重点对煤矿井下轨道运输的危害因素开展安全风险辨识评估。识别年度安全风险辨

7、识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。三、相关工作部署根据风险辨识评估的结果，各部门专业技术组及技术人员按照标准要求，从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处置措施五个方面，制定科学有效切实可行的管控措施。由安全部汇总本次专项辨识的相关资料形成专项辨识评估报告。并对所有辨识评估出的安全风险编制安全风险清单，并将风险清单进行公布，让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施，同时根据专项辨识评估结果，更新岗位风险告知卡。采掘、机运工区充分利用班前会，对相关作业人员进行专项培训，确保风险管控措施的有效传达和落实。辨识评估结果应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作

8、规程、安全技术措施。煤矿井下轨道运输安全风险辨识评估报告一、辨识目的按照公司生产经营各项工作安排，由煤矿XXXX组织相关业务部室、专业技术人员对煤矿井下轨道运输进行专项安全风险辨识评估工作，重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险，辨识评估结果应用于相应安全技术措施提出指导意见，从而有效管控煤矿井下轨道运输活动存在的安全风险，确保安全生产。二、辨识依据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）执行说明：启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、综采（放）工作面安装回撤、掘进工作面贯通前，突出矿井过构造带及石

9、门揭煤等高危作业实施前，露天煤矿抛掷爆破前，新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，（临时施工作业前）开展1次专项辨识评估：1.专项辨识评估由分管负责人（复工复产前专项辨识评估由矿长）组织有关科室、生产组织单位（区队）进行；2 .重点辨识评估作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险；3 .编制专项辨识评估报告，有新增重大风险或需调整措施的补充完善煤矿重大安全风险管控方案；4 .辨识评估结果应用于对安全技术措施编制提出指导意见。三、安全风险辨识评估小组为顺利开展煤矿井下轨道运输安全风险辨识工作，公司成立安全风险辨识评估小组，成员如

10、下：组长：XXXX副组长：XXXX成员：专业副总工、各部门负责人及相关专业技术人员等。安全风险辨识评估小组职责：1 .收集与煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识评估相关的资料和信息。2 .开展煤矿井下轨道运输专项安全风险辨识、评估工作。3 .制定煤矿井下轨道运输专项安全风险管控措施，并转化应用。4 .补充年度风险清单及管控方案。四、安全风险辨识评估范围和资料收集本次安全风险辨识评估覆盖了与煤矿井下轨道运输安全生产相关的作业任务、设备设施和作业场所相关的危险源。识别年度安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。安全风险辨识评估前，相关人员收集了与煤矿井下轨道运输相关的以下资料和信息：1 .轨

11、道运输系统环境资料。2 .煤矿井下轨道运输工序。3 .作业过程中使用的工器具。4 .其他。五、安全风险辨识分析通过经验判断法，重点对煤矿井下轨道运输容易导致事故的危险源/危险因素开展安全风险辨识。第一步：确定轨道运输工序/工作任务经风险辨识评估小组讨论分析，确定煤矿井下轨道运输工作任务如下表所示:轨道运输工序/工作任务1.操作前准备和检查3.检修作业2.运输作业4.交接班第二步：分析每项工序/工作任务所存在的危险源/危害因素经风险辨识评估小组总结分析，确定煤矿井下轨道运输每项工序/工作任务所存在的危险源如下表所示:煤矿井下轨道运输序号工序/工作任务危险源/危害因素1操作前准备和检查作业前未检查

12、设备、系统完好情况2各种操作机维修人员未经过职工岗前安全技术培训3各类司机、调度员，信号工，跟车工，把钩工、维修电钳工等未经培训考试合格后，持证上岗4作业人员未穿戴劳动防护用品5运输作业各有关科室、区队长、班组长违章指挥，工人违章操作6各乘车地点未设候车站或室，抢上抢下，超员乘车7扒、蹬、跳车8未严格执行行人不开车，开车不行人制度9设备入井要无专人负责，捆绑不牢固，超高、超宽10轨道斜巷，未坚持四保险、三固定、一坚持煤矿井下轨道运输序号工序/工作任务危险源/危害因素11串岗、乱岗、互相顶岗12检修作业未定期检修13非专业人员进行检修作业14交接班未严格执行交接班制度第三步：分析可能导致的事故类

13、型经风险辨识评估小组总结分析，确定煤矿井下轨道运输每项危险源/危害因素所能导致的事故类型如下表所示:序号工序危险源/危害因素事故类型1操作前准备和检查作业前未检查设备、系统完好情况运输2各种操作机维修人员未经过职工岗前安全技术培训机电3各类司机、调度员，信号工，跟车工，把钩工、维修电钳工等未经培训考试合格后，持证上岗运输4作业人员未穿戴劳动防护用品其它5运输作业各有关科室、区队长、班组长违章指挥，工人违章操作运输6各乘车地点未设候车站或室，抢上抢下，超员乘车运输7扒、蹬、跳车运输8未严格执行行人不开车，开车不行人制度运输9设备入井无专人负责，捆绑不牢固，超高、超宽运输10轨道斜巷，未坚持四保险

14、、三固定、一坚持运输11串岗、乱岗、互相顶岗其它序号工序危险源/危害因素事故类型12检修未定期检修其它13作业非专业人员进行检修作业其它14交接班未严格执行交接班制度其它第四步：根据可能导致的事故类型判定风险类型经风险辨识评估小组总结分析，确定煤矿井下轨道运输每项危险源/危害因素所能造成类型如下表所示:序号工序危险源/危害因素事故类型风险类型1操作前准备和检查作业前未检查设备、系统完好情况运输运输2各种操作机维修人员未经过职工岗前安全技术培训机电机电3各类司机、调度员，信号工，跟车工，把钩工、维修电钳工等未经培训考试合格后，持证上岗运输运输4作业人员未穿戴劳动防护用品其它其它序号工序危险源/危害因素事故类型风险类型5运输作业各有关科室、区队长、班组长违章指挥，工人违章操作运输运输6各乘车地点未设候车站或室，抢上抢下，超员乘车运输运输7扒、蹬、跳车运输运输8未严格执行行人不开车，开车不行人制度运输运输9设备入井无专人负责，捆绑不牢固，超高、超宽运输运输10轨道斜巷，未坚持四保险、三固定、一坚持运输运输11串岗、乱岗、互相顶岗其它其它12检修作业未定期检修其它其它13非专业人员进行检修作业其它其它14交接班未严格执行交接班制度