杭温铁路浙江金华磐安牵引站220千伏外部供电工程环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：杭温铁路浙江金华磐安牵引站220千伏外部供电工程建设单位：国网浙江省电力有限公司金华供电公司编制日期：2022年3月一、建设项目基本情况建设项目名称杭温铁路浙江金华磐安牵引站220千伏外部供电工程项目代码2111-330700-04-01-622093建设单位联系人建设地点输电线路位于磐安县和东阳市地理坐标（1）深泽-磐安牵引站220kV线路工程：起点：东经1202518.1,北纬2857,56.2。终点：东经1202608.9,北纬285914.3。（2）千祥-磐安牵引站22OkV线路工程：起点：东经1201752.8,北纬292,59.3。终点：东

2、经1202608.9,北纬285914.3。建设项目行业类别161输变电工程用地（用海）面积（nd/长度（km）占地：塔基占地6400福临时占地4000痛，线路长度：22Okv架空线单回路26.4km,220kV电缆单回路0.23km。建设性质J新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形J首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）金华市发展和改革委员会文件项目审批（核准/备案）文号（选填）金发改许准字（2022）2号总投资（万元）10143环保投资（万元）80环保投资占比（%）0.8%施工工期12个月是否开工建设J否

3、是：专项评价设置情况电磁环境影响专题评价根据环境影响评价技术导则输变电（HJ24-2020）附录B,输变电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无“三线一单”符合性分析根据东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案、磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案，“三线一单”即：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”。(1) 生态保护红线相符性本工程输电线路在东阳市境内涉及东阳市公益林优先保护区(ZH33078310013),金华市东阳市千祥镇一般管控区(33078333007)和金华市东阳市千祥镇城镇生活重点

4、管控区(ZH33078320022),在东阳市境内不涉及现有的生态红线区域，亦对调整中的生态红线区域进行了避让。线路在磐安县境内涉及金华市磐安县深泽乡一般管控区(33072730006)和金华市磐安县新城区重点管控区(ZH33072720009),在磐安县境内不涉及现有的生态红线区域。(2) 环境质量底线相符性本工程运行期无污水、垃圾、大气污染物排放，不会对周边水、大气和地表水环境造成影响。因此，本工程建设不会改变区域环境功能区质量要求，其他符合性分析本项目选址与现有环境质量是相容的，符合环境质量底线的要求。(3) 资源利用上线相符性本项目生产过程不涉及自然资源开发利用，运行期无用水需求，不会

5、突破地区环境资源利用的“天花板(4) 生态环境准入清单相符性本工程输电线路属于电力基础设施工程，非工业企业。从空间布局分析，本工程不在生态保护红线内占地，不属于东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案、磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案禁止在管控区内建设的项目，符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设的相关管控要求；从污染物排放管控分析，木工程运行期不产生大气污染物、废水及固体废弃物；从环境风险防控分析，本工程为电力供应行业，不属于环境风险防控中需要禁止或严格管控的行业；从资源开发效率要求分析，木工程不涉及取水，不涉及地下水开采，不涉及使用非清洁燃料，在实施过程中将采取措施以减少对植被的破

6、坏。因此本工程符合准入清单要求。综上，木项目的建设符合东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案、磐安县“三线一单生态环境分区管控方案中关于“三线一单”的要求。表1-1东阳市“三线一单”生态环境准入清单要求管控单元分类空间布局引导污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求东阳市公益林优先保护区(ZH33078310013)禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建要削减污染物排放总量，涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的现有三类工业项目原则上结合地方政府整治要求搬迁关闭，鼓励其他现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区(包括小微

7、园区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目；二类工业项目的新建、扩建、改建不得增加控制单元污染物排放总量。原有各种对生态环境有较大负面影响的生产、开发建设活动应逐步退出。禁止未经法定许可在河流两岸、干线公路两侧规划控制范围内进行采石、取土、采砂等活动。严格限制矿产资源开发项目，确需开采的矿产资源及必须就地开展矿产加工的新改扩建项目，应以点状开发为主，严格控制区域开发规模。严格限制水利水电开发项目，禁止新建除以防洪蓄水为主要功能的水库、生态型水电站外的小水电。严格执行畜禽养殖禁养区规定，控制湖库型饮用水源集雨区规模化畜禽养殖项目规模。严禁水功能在11类以上河流设置排污口，管控单元内工业污染物排放

8、总量不得增加。加强区域内环境风险防控，不得损害生物多样性维持与生境保护、水源涵养与饮用水源保护、营养物质保持等生态服务功能。在进行各类建设开发活动前，应加强对生物多样性影响的评估，任何开发建设活动不得破坏珍稀野生动植物的重要栖息地，不得阻隔野生动物的迁徙通道。推进饮用水水源保护区隔离和防护设施建设，强化区域内道路、水路危险化学品运输安全管理，提升饮用水水源保护区应急管理水平。完善环境突发事故应急预案，加强环境风险防控体系建设。金华市东阳市千祥镇一般管控区(33078333007)原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金

9、属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效

10、率。优化能源结构，加强能源清洁利用。资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。金华市东阳市千祥镇城镇生活重点管控区（ZH33078320022）禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染

11、物排放等环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河入湖排污口，现有的入河入湖排污口应限期拆除，但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。加快污水处理设施建设与提标改造，加快完善城乡污水管网，加强对现有雨污合流管网的分流改造，推进生活小区“零直排”区建设。

12、加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水，到2020年，县级以上城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。表1-2磐安县“三线一单”生态环境准入清单要求管控单元分类空间布局引导污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求金华市磐安县深泽乡一般管控区（33072730006）原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金

13、属、持久性有机污染物排放的二类工业项目；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控

14、制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。金华市磐安县新城区重点管控区（ZH33072720009）禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等

15、环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，原则上禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。严格执行畜禽养殖禁养区规定。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河入湖排污口,现有的入河入湖排污口应限期拆除,但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外。加快污水处理设施建设与提标改造，加快完善城乡污水管网，加强对现有雨污合流管网的分流改造，推进生活小区“零直排”区建设。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局。全面开展节水型社会建设，推进节水产品推广普及，限制高耗水服务业用水，到2020年，县级以上城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。地理位置项目组成及规模杭温铁路浙江金华磐安牵 引站220千伏外部供电工程建设规模评价规