机动车安全技术检验项目和方法(DOCX39页).docx

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1、机动车安全技术检验项目和方法（DoCX39页）2015年3月 标准于2014年12月22日公布，2015年3月1日实施。 时间紧，但需要结合监控系统同步进行。 资质认定要求，办理变更（已获证）。内容提纲 1.标准修订的背景 2.标准修订的要紧原则 3.标准修订的要紧内容 4.标准要点解读 5.标准实施的准备工作机动车安全技术检验背景 道路交通安全法 第十条：准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当同意对该机动车的安全技术检验。 第十三条：对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志

2、。机动车安全技术检验背景 第九十四条：机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍下列罚款，并依法撤销其检验资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。机动车安全技术检验背景 道路交通安全法实施条例 第十五条：机动车安全技术检验由机动车安全技术检验机构实施。机动车安全技术检验机构应当按照国家机动车安全技术检验标准对机动车进行检验，对检验结果承担法律责任。 质量技术监督部门负责对机动车安全技术检验机构实行资格管理与计量认证管理，对机动车安全技术检验设备进行检定，对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督。 机动车安全

3、技术检验项目由国务院公安部门会同国务院质量技术监督部门规定。机动车安全技术检验背景道路交通安全法实施以后：GA 468-2004 GB21861-2008 GB21861-2014机动车安全 技术检验GA 801-2008GA 801-2013GA 801-2014机动车安全技术检验背景 机动车检验、查验技术标准： 1检验标准 GA468-2004机动车安全技术检验项目与方法 GB21861-2008机动车安全技术检验项目与方法 GB21861-2014机动车安全技术检验项目与方法（2015.3.1实施） 2、查验标准 GA801-2008机动车查验工作规程 GA801-2013机动车查验工作

4、规程 GA801-2014机动车查验工作规程(2014.12.1实施)1、标准修订的背景(1)技术层面的背景序号要紧根据标准标准情况1GB7258-2004GB21861-20082GB7258-2012GB21861-20141、标准修订的背景 (2)管理层面的背景 公安部、质检总局关于加强与改进机动车检验工作的意见(公交管(2014)138号)(18条) 一：严格资质管理，推进检验机构社会化 二：规范检验行为，推进规范化建设 三：改进便民服务，落实创新服务举措 四：加强联网监管，严格违规问题查处 关于贯彻实施关于加强与改进机动车检验工作的意见的通知(公交管(2014)219号1、标准修订的

5、背景执法不廉，内外 勾结滋生腐败车检存在的深层次问题政企不分，官办机构成为乱源监管不力，问责制度形同虚设1、标准修订的背景1、标准修订的背景强化检验机构主体责任。（第6条）意见强化了检验机构主体踞I一二是在检验合格标志 上标明检验机构名称。三是转变对检验机构的监管方式。1、标准修订的背景规范检验报告1、标准修订的背景推进检验机构规范化建设。（第9条）1、标准修订的背景准确执行所内免检政策（第11条）Ur关于6年内免检适用车贮,b第一种，部分车型不享受免检。面包车、7座及7座以上车辆不属于免检范围.%第二种，发生过事故的车辆不享受免检.第三种，购车后长期未登记的不享受免检.自车辆出厂之日起，超过

6、4年未办理*注册登记手续的，也不享受免检政策.1、标准修订的背景进一步扩大新车免检范围。（第10条）I关于新车免检范围I此次改革将免检范围扩大到全部轿车、小微型载客汽车，也包括车长超过6米的大型轿车、小微型面包车。1、标准修订的背景推行机动车异地检验。（第12条）推行异地检验有三个要求j,在地市范围内，不得按照城区、郊区划分、指定检验机构。在省（区、市）范围内，允许车主可以在车辆所在地进行安全技术检验。在全国范围内，将选择部分实现交通违法异地罚缴的省、市开展跨省异地检验试点工作。1、标准修订的背景推行机动车预约检验。（第13条）Si约式服务是发达国家行政管理服务的主要模式，可以有效提高服务效率

7、，是行政管理服务发展的趋势和方向.推行预约检车是合理配置检验资源的重要服务措施，也是解决检车业务量不均衡的重要手段。1、标准修订的背景创新车检服务举措。（第14、15条）此次两部局意见还推出了简化检验流程、周六日（节假日）不停休服务、摩托车下乡检车服务等措施。强调两点： 一是简化流程。 二是延时服务。1、标准修订的背景严格查处违法违规检验问题（第16条）1不少地方对检验机构的监管出现了空缺和漏洞。对检测设备和系统的管理薄弱。检验机构法律责任没有落实。1、标准修订的背景严格查处违法违规检验问题（第16条）意见依据道路交通安全法及实施条例、计量法等法律法规，对公安、质检部门的监管职责进行了明确划分

8、。公安机关负责对6类违规问题，涉及不检验即出具报告、替检代检、篡改伪造数据、不合格即出具报告、减少项目降低标准等。1、标准修订的背景完善检验机构联网监管平台。（第17条）关于推广进度要求2015年3月底前，全部完成。5月1日起，不使用全国统一监管系统的检验合格标志。时间紧，任务重。1、标准修订的背景建立联合监督检杳机制（第18条）I联合开展检查抽查I建立全方位的监管机制.建立系统软件监督抽查机制.1、标准修订的背景 （2）管理层面的背景 质检总局、公安部、国家认监委关于加强机动车安全技术检验机构管理有关工作的通知（国质检监联函200539号） 质检总局、公安部关于进一步加强机动车安全技术检验机

9、构与机动车安全技术检验工作监管的通知（国质检监联2（H0126号） 质检总局、公安部、国家认监委关于进一步加强机动车安全技术检验机构资质许可与监管工作的通知（国质检监联2011179号） 关于进一步严格大中型客货车检验及驾驶人审验工作的通知（公交管（2012）114号）、关于加强机动车安全技术检验监管工作的通知（公交管（2012）357号） 关于严格货车与挂车登记检验管理工作的通知（公交管（2013）153号）（3）管理文件要紧精神 严格大中型客货车安全技术检验。车辆管理所要严格按照机动车运行安全技术条件（GB7258）等国家标准，加强对大中型客货车检验监管工作。大中型客车重点检验轮胎磨损状态

10、、座位数、配备安全带、安全锤、灭火器与安装卫星定位装置等；大中型货车重点检验外廓尺寸、粘贴车身反光标识、安装侧后部防护装置等。对大中型客货车存在非法改装、加装，不按规定安装配备安全设施，不予通过检验。 严格货车注册登记查验。各地在办理货车注册登记时，要严格执行机动车登记规定、机动车登记工作规范与机动车运行安全技术条件（GB72582012）等国家标准，做到：车辆外廓尺寸必查，侧后部防护装置必查，车身反光标识必查，公告与合格证技术参数必查。对货车与挂车超长、超宽、超高，未列入公告，非法改装或者加装，车厢为可伸缩结构，安全防护装置等不符合国家标准的，一律不得办理注册登记。 严格货车定期安全检验。要

11、加强对货车安全技术检验工作的监管，督促安检机构严格执行机动车安全技术检验项目与方法（GB21861）国家标准，重点检验货车外廓尺寸、侧后部防护装置、车身反光标识、轮胎磨损状况等安全项目。 严格安检机构的监管。要通过网络监控、抽查档案、巡回检查等方式，加强对安检机构的监管。对未经检验或者者检验不合格货车出具检验合格证明，减少检验项目、降低检验标准，或者者利用计算机软件等手段篡改、伪造检验数据与结果的，一律认定为出具虚假检验报告行为，不予核发检验合格标志，并按照道路交通安全法等规定处以所收检验费用五倍以上十倍下列罚款，责令限期停业整改，或者者依法撤销检验资格。 舆论反映的问题 “中国式审车报告”，

12、总结了审车七宗罪： 怨：有意刁难劳民积怨； 费：效率低费时间； 坏：“黄牛”横行坏风气； 乱：乱了规矩乱交通； 腐：勾结牟利滋生腐败； 独：审车的劳民伤财就咱有； 诡：审车附加条件难服众。 童话大王郑渊洁于2013年2月在个人微博上发起取消审车制度万人大签名活动,不到2天时间，签名人达到数万。 郑渊洁的新浪博客“审车记”，反映的要紧问题是灯光调修问题。 注：加强行业正能量的凝练、宣传。 往常只要验完之前“调”一下车灯给80块调试费就行了。 后来大概有位名人微博爆光了一下，不“调”车灯了，让你去”修理厂“”修“一下。 现在流行的是刹车不合格。 检测线上海那边年年来人测的，做不了假。 做假的是那些

13、上车检测员，测刹车的时候踩轻一点就不合格了。 手刹么只拉一格两格自然也不合格。 测试报告上刹车那一栏指数上后面有类似于标记的说明是踩到底了，没有就是没踩到底。只是测试报告最后会收掉的。 你说你懂了，没踩到底报告上会显示的，你想搞他？ 没用的，测阻滞的时候不应该踩刹车的，他轻点一下这一项你照样会不合格。 响应机动车检验制度改革精神的具体举措； 为更好地保障上道路行驶车辆安全技术性能，预防与减少机动车因素引发的道路交通事故，保障人民群众生命财产安全（安检的核心）； 为更好地满足广大车主对检验工作的新期待、新要求； 为解决当前检验工作中存在的突出问题。 2、标准修订的要紧原则 （1）“协调性原则”

14、标准修订坚持依法依规，参照了校车安全管理条例以及近年来公安部、国家质检总局等部委的有关管理规定，同时也参考借鉴了欧盟等地区好的做法与经验。 （2）“针对性原则” 标准修订突出重点车辆，强化了校车、大中型客车、重中型货车的安全技术检验项目要求，优化了非营运轿车等检验项目要求。 （3）“先进性原则” 标准修订强化了自动化检验的要求，确保机动车安全技术检验工作科学、准确、高效、先进。 注：鼓励应用高新科技检验装备。 （4）“操作性原则” 标准修订优化了检验项目、细化了检验方法、完善了检验合格要求，便于安检机构的检验，也便于监管部门的监管。 注：近年来国家加大了追责力度。 比如：沪昆高速致54死事故调查报告72人被处分 高速湖南邵阳段“719”特别重大道路交通危化品爆燃事故基本情况： 2014年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，一辆自东向西行驶运载乙醇的车牌号为湘A3ZT46轻型货车，与前方停车排队等候的车牌号为闽BY2508大型普通客车（下列简称大客车）发生追尾碰撞，轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏起火燃烧，致使大客车、轻型货车等5辆车被烧毁，造成54人死亡、6人受伤（其中4人因伤势过重医治无效死亡），直接