智慧接警平台建设方案.docx

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1、智慧接警平台建设方案1项目概况结合情指中心相关职能，以实战指挥为核心，以应急指挥、技术支撑为基础，以“实战大脑、实战团队、实战武器、实战机制、实战打法、实战窗口”为目标，集成信息情报资源、流程通道、人员设备手段，从机构、人员、职能上充分整合实战指挥体系，全面搭建实战化、专业化、常态化运行的智慧IlO运行机制，全面实现情报同步引领、指挥同步跟进、勤务同步对接、行动同步落地。公安建设智慧接警平台，现向社会购买智慧接警平台开发服务，建立全市统一接入报警电话，统一提供接警软件服务和数据服务的接警平台，并基于该平台规范全市全媒体报警的服务业务流程，将流程规范融入到系统中，从而构成一个具有可执行、可操作贴

2、合实际需求的全市全媒体报警受理处置服务体系，实现报警便利、接警快捷、调度通畅、处警有力、反馈高效、运维到位，提高公安机关快速反应能力和整体作战水平。2建设内容序号技术参数与性能指标1系统管理实现用户、角色、权限统一管理；实现菜单权限、按钮权限、数据权限的统一管理2日志记录系统操作日志记录与查询3水印为提升系统安全性，防止拍照外泄无法回溯追踪出处，系统全面实现打水印功能，支持将登陆人员姓名、IP地址、登陆时间作为水印信息嵌入系统之中，每天定时进行更新水印相关信息。4可视化地图组件对接PGIS实现可视化地图功能，包括GIS常用的功能如放大、缩小、漫游、全图、清除、量距、测面积、图层检索等操作5电话

3、报警受理通过与运营商电信公众网相连，实现对报警电话110、122的接入、排队、分配、受理、监控等应用，并对实现对接警、派警、处理过程中产生的所有呼入呼出的电话进行录音、存储查阅和回放6CTI组件服务CTI组件为110接处警系统提供多种通信一体化解决方案，实现接警软件与排队调度机和话机进行通信调度服务，与话机、程控交换机组合形成话务中心，控制所有的话务接入和话机状态控制7多源警情汇聚在110、122话务报警的基础上，汇聚多渠道报警接入，如短信、互联网、技防、微信等报警受理8微信报警小程序开发微信报警小程序并植入110微信公众号，支持视频报警、常规报警、挪车求助报警，可录入报警要素，查看历史报警记

4、录9警情受理报警电话接入后，显示报警来电信息并自动弹单，提示接警员完成警单填写10短信定位通过在接警时通过手动或自动的方式向报警人发送一条带获取定位的链接信息到报警人通过短信链接反馈自身位置，补充警情定位手段11地址定位及辖区匹配对接省厅报警手机定位平台获取报警人定位信息，融合标准地址定位，快速提供准确的警情定位信息。根据第三方地址库服务实现地址与辖区的自动匹配，便于快速实现地址与辖区的快速填写录入12报警人背景信息对接大数据平台实现对报警人背景信息自动展示关联并进行三色预警13重复警情自动推荐在接警过程中，接警台能根据报警电话、事发地址等信息，自动推荐关联警情14隐私保护可对于一些举报投诉类

5、警情，需要保护报警人隐私，接警台可对报警人姓名和电话号码进行匿名处理，对警情处置单位隐藏15报警人标记将报警人标记为骚扰、黑名单等16报警电话自动录音所有报警电话自动录音并与警单自动关联，支持录音查询、播放、下载、备份17接警话务针对报警电话可以进行呼叫转移、三方通话等18接警处置根据不同的警情，可进行接警处置，如暂存、一键无效、自处、请求接管、重复警情关联、一键转警、警情升降级、警情取消、警情修改、警情补充等19自接警对分局、派出所、业务警种单位、巡警等单位及个人，通过来人来电、工作发现、巡逻发现、视频发现等方式发现的警情，系统提供PC端自接警信息录入，实现与其他来源警情统一的汇聚，报警台生

6、成警单及相关警情处置详情20问答库功能实现与12345知识库共享，问答库可录入问题和答案，接警时可快速搜索引用，并对答案进行标星评价，后续能纳入与情指情舆信息库模块21协调群聊针对每个警情，创建一个协同群聊，接警员、各级处警员、一线民警可以通过群聊进行信息交互，为接处警各环节提供赋能交互通道。支持文本消息、多媒体消息（含图片、语音文件、视频文件、其他文件）和结构化信息。（此功能需与现有的处警端系统进行配合建设）22警情常规统计警情常规统计可实现按照类型、区域、时间段的各种同比、环比、结构分析23信息查询针对各类信息进行查询统计警情查询：可通过时间、警单号、关键字、报警人、接警类型、警情来源、来

7、话类型、接警单位、接警员、辖区单位、警情类型、警情级别、警单状态、是否有效等条件进行警单综合查询，查询询果可以打印、导出。在线离线统计：查询各坐席在指定时间段内登录用户、上线时间、离线时间及在线时长等。排队信息查询：查询指定时间段内的排队信息，包括话务编号、主叫号码、排队开始时间、排队时长、挂断类型等。黑名单来电统计：查询指定时间段内的黑名单来电信息，包括主叫号码、来电时间等24警情态势展示主要汇总全市公安现有的各种关键警务数据，如案件接警总量、案件类型、案件高发区、日/周/月案件对比分析图表以及关键性区域的可视化展示。通过警情态势展示能够更加快速直观的了解警务信息总体态势，为领导和决策者提供

8、决策点25警情动态热力分析通过辖区区域、各类案件、辖区当年各月份、每日、24小时这几个条件检索发案情况，以警情散点图、警情热点图、警力规划图的形式统计出发案数据，通过不同图层的叠加显示分析警力的分布合理性，从而依据警情来安排警力分配，达到警力根据警情走的理念，减少城市的案发率26派出所接处警录音管理统一把派出所值班电话通过El线方式统一送到市局排队机，并通过排队机将话务分配到派出所IP话机，实现派出所值班电话的呼入统一接入和录音，并支持派出所接处警录音与警情关联27坐席控制模块实现坐席的登入实现话机向话务中心注册和解除注册，对接警坐席进行置忙值闲操作28早释电话接警台自动记录排队早释和振铃早释

9、的报警电话，以方便回呼、查看和考核等29呼叫历史接警台自动记录历史所有的呼入呼出历史记录，形成话务记录，方便进行回呼、查看和考核30班长席监控对所有的坐席进行状态监控、违规操作监控，并可进行监听、接管、强插、强拆等操作，对警情升级、黑名单等进行审批31接警智能提示引入接警相关操作规范，系统完成智能接警预案模板设置，在接警过程中系统可在警情信息中抓取关键词，自动在接警辅助栏推荐显示该类警情的接警预案，接警员根据预案表单进行询问并填入询问结果，一键生成报警内容。通过此类引导式、按步骤式接警为规范化接警提供信息化支撑。32警情类型推荐建立警情文本分类定性服务模型，根据报警内容自动推荐警情类别、类型、

10、细类33警情等级推荐建立警情等级推荐模型，针对报警内容、警情类型等进行动态分析，推荐警情等级，提升接警效率34警情标签推荐根据警情描述内容自动进行特征识别，并对警情进行标签标注推荐35警情风险提醒建立警情风险分析模型，包含涉政模型、涉稳模型、个人极端、自杀模型、纠纷警情、弱势群体警情、精神病暴力倾向、频繁报警电话、危及生命安全警情等，对接督办系统，将风险警情预警进行跟踪督办36敏感警情提醒根据报警内容，动态识别到敏感信息后自动提醒班长席进行关注，根据需求对敏感警情进行干预，降低警情接报和处置风险37智能封控依托路网数据、警力定位勤务数据，以目标点（自动或手动确认）为中心形成车/骑/步的5、10

11、、15分钟封控圈，自动调度警力到封控点位，确保将目标封控在圈层内（也可将管辖区、城区边界作为封控圈），弥补指挥中心在重大突发事件中封控能力不强不快的问题38警情数据质量监测纠偏构建警情质监引擎和模型，对信息录入不规范不正确不全面的情况进行分析，形成警情数据质量监督分析评价体系；也可通过标签体系快速查找筛选定向警情数据，为数据分析应用打好基础，为警情预警和治安特点分析服务39智能考核对警情受理全过程进行分析和考核，通过分析接处警人员服务质量，挖掘存在问题，提高接处警工作效率。考核数据可进行统计、查看、展示。考核可从接警员出勤状况、接警数量、接警时长、线路闲置时长、接警超时、调派超时等维度实现对接

12、处警人员工作绩效的网上智能考核40标签管理建设智能语义分析平台，支持对标签的体系进行整体管理、展示及统计分析41标签工厂综合可视智能语义分析平台，构建标签工厂能力，支持数据总量统计：支持警情总量及其日增量统计、有效警情总量及其日增量统计、标签总量及其日增量。支持数据接入层统计：支持接警总量统计、处警总量统计、反馈总量统计。支持算法分析层统计：支持实体总量统计、特征总量统计、关系总量统计。支持标签治理层统计：支持实体标签总量统计、特征标签总量统计、关联标签总量统计、场景标签总量统计、人工标签总量统计42标签搜索引擎智能语义分析平台，面向已具有标签的警情，构建警情标签工厂的在线索引支撑，对标签实现

13、标签在线索引、关联标签索引、相似标签索引、标签组合索引和标签叶内容索引43标签智搜智能语义分析平台，支持根据用户输入内容对标签库中的标签名称进行搜索匹配，返回匹配程度较高的标签集合44热搜标签智能语义分析平台，支持对系统标签搜索内容进行记录和统计分析，根据全局的标签搜索次数从高到低依次显示热搜标签45标签搜索结果智能语义分析平台，支持以标签卡片的形式逐一显示搜索结果标签，显示内容包含标签名称、标签路径等信息，支持从标签卡片跳转到指定标签的标签档案页，支持搜索结果总数的统计显示46标签组合研判智能语义分析平台，支持对研判结果警情以列表形式显示，包含警情编号、报警内容、处警内容、报警类型、处警类型

14、、报警时间、报警电话、处警单位、事发地点等信息；支持显示列表中每条警情的标签叶47标签专题智能语义分析平台，支持将组合研判过程中产生的组合规则和研判模型固化为标签专题，固化内容包含标签树信息、待组合区信息、组合区信息、关键词组合信息、报警类型信息、处警类型信息、智能分类信息48热词榜单智能语义分析平台，提供指定时间范围，指定专题中警情热点问题榜并实时推送。在传统的基于警情类型分析的基础上细化感知粒度，帮助用户更准确、更迅速、更具体地探测和定位突发警情、集中问题以及热点走势49热词态势感知智能语义分析平台，提供热度趋势、关联线索、关联警情类型以及区域分布四个方面对指定热词进行分析，包含热度趋势走

15、向分析、关联警情数同环比分析、关联线索挖掘分析、关联接处警类型占比分析以及该热词在各个区域的数量分布情况，帮助用户多维度、全方位地掌握该热词的基本态势和影响分布50热词深度分析智能语义分析平台，提供警情热点问题的整体态势、事发原因、影响范围以及时空关联和分布等情况进行深层分析研判，并根据研判结果自动绘制折线图、柱状图、条形图、和弦图以及旭日图等各类图表，帮助用户快速摸清问题全貌，洞察事件特征，本模块分析研判得到，支持将分析研判结果数据的导出至本地，方便编辑和应用51热词典型案例选择智能语义分析平台，提供热点问题、提供典型案例的研判功能，支持对热点问题下的典型案例进行增加、删除等操作，典型案例展示内容包括报警时间、接警单位、报警内容、处警内容等常用字段52热词报告生成引擎智能语义分析平台，提供热词报告生成的工作流控制引擎与热词报告内容生成引擎。支撑热词雷达应用中的报告生成工作53热词