文化和旅游局2023年法治政府建设情况年度报告.docx

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1、文化和旅游局2023年法治政府建设情况年度报告2023年，我局严密围绕法治政府工作重点，高度重视法治建设工作，按照“党建统领、安全至上、突出重点、强力监管”的总体思路，紧盯“双安全”工作目标，强化了依法治理的能力和水平，加快文旅工作法制建设进程，使我局法治政府创立工作取得了显著成效。现将2023年工作总结如下：一、加强组织领导，强化依法治理根底保障（一）组织机构健全。成立了以党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各股室、下属单位负责人为成员的法治政府工作领导小组和办公室，明确了机构工作职责,细化了工作责任，做到了组织健全，机构人员各司其职，全面推进，督查检查依法治理工作。（二）工作目标明确。

2、我局高度重视法治政府工作，局党委召开了法治政府工作会议，制定了年度工作要点，对文旅系统推进法治政府工作出了总体规划和具体安排。按照市法治政府领导小组办公室要求，制定了XX市文化和旅游局2023年普法工作方案等文件，明确了依法治理工作的指导思想、工作目标和重点。二、加强学习培训，提升法治政府工作水平（一）党建引领，推进队伍建设。深入推进党风廉政和社会评价工作，认真落实“一岗双责”，严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。严格落实“三会一课”制度，贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育，在干部普遍自学的根底上，组织多次集中学习，召开民主生活会，由党员同志引领开展批评与自我批评，进一步提升“四个意识”和工作作

3、风。（二）多措并举，深化学法用法。全年召开普法会议,提高领导干部法律意识和能力，作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。三、加强法制宣传，落实安全生产工作责任（一）强化安全舆论宣传。按照“舆论先行”原则，营造浓厚法制氛围。一是通过开展进社区、进村庄系列宣传、播放视频资料、联合各职能部门宣传等方式，结合自媒体、微博、微信公众号等组建新媒体矩阵开展宣传报道,营造良好的知法、守法、执法氛围；二是先后组织开展旅行社、网吧、娱乐场所、出版物经营单位、印刷企业、电影院等规范经营培训工作会议、采用行政约谈、上门服务指导等工作方式，不断提升文

4、旅市场从业人员的守法经营、安全生产、文明服务意识和水平。（二）强化市场安全监管。按照“管行业必须管安全”的要求，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化市场安全监管。压实安全生产主体责任Q敦促全市文化市场经营场所严格落实安全生产“一把手”负责制和全员安全生产责任制，与旅行社等业主签订安全管理责任书；二是落实安全措施。组织从业人员参加消防安全会议和应急疏散演练等活动，强调要预防安全事故，学会快速反应应对安全事故；加强安全生产监视检查。在日常检查时，力*全生产方面的检查力度，发现问题责令整改，严重问题抄告相关部门。四、强化行政权力制约监视，健全依法行政制度体系（一）广泛开展普法宣传活动。按

5、照“谁执法谁普法”的要求开展法治宣传活动，依托“扫黄打非”进基层工作,对宪法、民法典、行政强制法、行政复议法等法律及与文旅执法相关法律法规开展广泛宣传。一年来，共组织开展各类普法宣传活动20余次,承办了法宣年度*市“4.26”版权宣传周启动暨侵权盗版和非法出版物集中销毁活动。（二）坚持行政执法受理登记制度。在依法行政工作中，我们对当事人提供的材料出具书面受理凭证，依法开展调查，充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权和法律救济等权利，确保行政执法行为在法律法规规定的范围内、按照有关规定和程序正常有序地开展，逐步推进信用修复机制，坚决杜绝超越职权乱作为、推诿扯皮不作为、办事拖拉慢作为等现象的发生。

6、（三）完善行政调解、复议、应诉制度。完善行政调解程序和规则，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。开展推进服务型行政执法建设工作。严格落实行政执法责任追究制度、坚持重大行政处分备案制度、认真落实行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序，稳步推进服务型行政执法。五、以严格执法为核心，规范文旅市场秩序（一）规范旅游市场发展秩序。将旅游市场日常监管和节假日巡查工作常态化，引导涉旅企事业完善工作机制，提高服务质量，为游客营造良好的旅游环境；针对我市旅游市场存在的主要问题，开展专项检查5次，依法依规的整顿治理，有效的规范了旅游市场秩序，净化了旅游消费环境；结合不同时期，明确不同检查重点，展开拉

7、网式旅游市场综合检查11次，推进了旅游市场综合监管工作。2023年共受理旅游投诉20件，办理处理20件，受理率和处理率均达100%；开展专项执法检查20余次，检查旅行社及分支机构33家次。（二）强化市场执法监管措施。一是以文明城市创立工作为契机，加强网吧管理。加强日常巡查，积极开展突击检查和错时检查，在文化市场接纳未成年人高发时段开展不间断地*度检查，重点整治接纳未成年人、不按实名登记等违法违规经营行为。今年以来，共对4家存在违法违规经营的网吧开展了处分。通过检查力度的不断加强，我市文化市场接纳未成年人的行为得到了有效遏制。二是进一步规范娱乐演出市场。加大日常执法监管力度，严格落实歌舞娱乐场所

8、规范化管理，严厉打击接纳未成年人进入的行为，严查歌曲点播系统与境外曲库联接现象、播放的曲目屏幕画面含有条例禁止的内容、含有失德艺人演绎的文艺作品等问题。三是严格艺术等级考试活动管理。对社会艺术水平等级考试开展全过程监管，重点审核考级单位考级资格、承办单位与考级机构合作协议、考官资质、考级种类、范围、考生数量等是否与备案情况相符合，防范考级过程中违规情况出现。四是加强广电市场执法监管。开展“无小耳朵社区”创立工作，加大宣传力度，引导社区、小区积极开展“无小耳朵社区”创立工作。严厉查处违法销售、安装、使用卫星地面接收设施的行为。今年以来，共与公安、市场、工信、镇街等部门配合开展联合执法20余次，检

9、查音像店、五金店68家次，宾馆、饭店102家次，出动执法人员322人次，查处取缔“黑电台”1处。（三）加强出版物、版权市场监管。一是推进“扫黄打非”进基层工作。2023年，共开展“扫黄打非”进基层集中宣传活动6次，发放宣传材料2000余份，对我市的“扫黄打非”工作和“扫黄打非”进基层工作开展了集中宣传,取得良好的宣传效果。创立大共市“扫黄打非”进基层示范点3处。二是扎实开展专项整治行动。以“正道”、“新风”两个专项行动为抓手，以打击非法出版物和淫秽色情出版物为重点，开展了查堵非法出版物，“两会”期间、“七一前后”、国庆期间出版物市场集中清查等专项行动，清理淫秽色情封建迷信等文化垃圾，治理非法报刊，查堵非法有害出版物。三是净化校园周边出版物市场。联合教育部门开展了开展校园周边环境集中整治行动，对全市40多家中小学周边的出版物经营单位、商店等开展了检查，查缴非法销售的各类损害青少年身心将康的图书、卡片等印刷制品，为青少年安康成长保驾护航。今年，累计查缴有害“口袋本”图书、卡通画册和游戏软件以及宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等有害内容的非法出版物600余册，取缔出版物游商地摊7个，立案查处存在违法违规经营行为的书店3家。