教育提升三年行动计划实施方案(最新).docx

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1、教育提升三年行动计划实施方案为进一步提升我市教育整体进展水平，实现X市教育事业进展“十三五”规划目标，办好人民满足的教育，依据X自治区人民政府关于印发X教育提升三年行动计划的通知(X政发(X)5号)，结合我市实际，特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略部署，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进展素质教育，提高教育质量，促进教育公正，深化教育改革，破解教育发展不平衡不充分问题，不断满足人民群众日益增长的优质教育需要，培育德智体美全面进展的社会主义建设者和接班人，为持

2、续营造“三大生态”、加快实现我市“两个建成”目标发挥重要支撑作用。(二)基本原则政府主导，统筹推动。落实各县区人民政府主体责任，强化部门统筹协调，充分发挥政策引导激励作用，动员社会各方面力量共同参与，形成强大工作合力。科学规划，精准发力。加强系统谋划，优化顶层设计，留意与X教育事业进展“十三五”规划等做好连接，集中力量，精准施策，进一步扩资源、补短板、强弱项、提质量。因地制宜，分类指导。依据城乡、区域、校际之间差异程度，实施差别化政策，采取针对性举措，充分鼓舞和敬重基层首创，促进各级各类教育全面协调进展。创新机制，留意实效。全面深化教育综合改革，突破制约教育改革进展的体制机制障碍，着力构建更具

3、活力、更富效率的现代治理体系，有效破解教育改革进展难题。（三）工作目标坚持“政府主导、统筹推动、科学规划、精准发力、因地制宜、分类指导、创新机制、留意实效”的基本原则，坚持进展更加公正更高质量的教育，实施教育提升七大工程，重点建设1所本科院校和1所职业院校，新建扩建11所以上一般高中学校，着力打造10所自治区示范特色中等职业学校，新增195所示范幼儿园，推动建设700所以上标准化义务教育学校。到X年，教育资源进一步扩大，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公正教育，供应更加丰富的优质教育，教育进展成果更好满足人民日益增长的奇特生活需要，学前三年毛入园率超过90%,九年义务教育巩固率超过97%

4、,高中阶段教育毛入学率超过92%,高等教育毛入学率超过42%,领先在全区基本实现教育现代化。二、主要任务（一）实施学前教育普及普惠工程1 .扩大公办学前教育资源。依据城区每3万人至少建1所公办幼儿园、各乡镇至少建1所公办中心幼儿园、1500人口以上的村建有（或联合建有）公办幼儿园的原则，大力进展公办幼儿园，实现乡镇公办中心幼儿园全掩盖。加强城镇小区配套幼儿园建设管理，开展专项督查和整治，确保办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。理顺机关、企事业单位幼儿园办园体制，确保其面对社会供应普惠性服务。推动市培智学校和市聋哑学校原校址改建为公办幼儿园工作。支持市、县区特殊教育学校增加学前部或附属幼儿园（班）

5、，解决特殊儿童入园问题。认真落实市教育局、市进展改革委、市财政局、市人社局关于印发（x市第三期学前教育行动计划的通知（市教（X）2号），全市新建城乡公办幼儿园219所，改扩建城乡公办幼儿园130所。（组织实施单位：市教育局、市编办、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建委、市规划局、市残联；具体实施单位：各县区人民政府）2 .扩大多元普惠学前教育资源。进一步健全完善市、县多元普惠幼儿园认定管理机制，计划帮忙200所幼儿园申报成为自治区多元普惠幼儿园，完成普惠幼儿园掩盖率达80%的目标。加强多元普惠幼儿园办园行为督导检查，完善多元普惠幼儿园办园行为监测机制，开展无证幼儿园规范整治工作

6、。完善优质公办幼儿园对口帮扶多元普惠幼儿园机制。连续实施多元普惠幼儿园激励政策，建立多元普惠幼儿园配套补助机制，对X市城区范围内获得自治区多元普惠幼儿园称号的幼儿园，依据自治区三星级、二星级、一星级标准，一次性分别奖励5万元、3万元、2万元。各县区也应建立相应的多元普惠幼儿园评定及激励政策，赐予适当生均奖补，所需资金由本级财政担当。（组织实施单位：市教育局、市财政局；具体实施单位：各县区人民政府）3 .扩大优质学前教育资源。加大自治区、市、县等级示范幼儿园创建力度，新增195所示范幼儿园，督促自治区示范幼儿园空白县区加大示范幼儿园建设力度，实现自治区示范幼儿园县区全掩盖。重点推动县区级示范幼儿

7、园创建，着力打造乡镇中心幼儿园。进一步完善幼儿园评估管理制度，分级制定幼儿园等级评估标准，实行幼儿园按类别分等级收费。市人民政府对X市城区范围内获得自治区示范幼儿园的园所一次性奖励10万元。（组织实施单位：市教育局、市财政局、市物价局；具体实施单位：各县区人民政府）4 .深化学前教育保教改革。深入贯彻教育部36岁儿童学习与进展指南，明确学前教育阶段的育人目标和任务，提升保教质量。加强职业道德教育，提升幼儿老师的专业技能、提高幼儿老师的艺术素养；推广优秀老师教学研究成果。连续推动X县、X区学前教育改革实验区建设，总结及推广可借鉴经验；深化幼儿园课程改革，研究幼儿园课程管理与实施方案，成立幼儿园课

8、程研究中心并适当安排研究经费，推动幼儿园课程基地建设；开展教研责任区建设工作，建立县区间的教研沟通及帮忙工作机制；加强向义务教育阶段学校宣传学前教育理论，做好“小幼连接”，坚持以游戏为幼儿园基本活动，努力纠正学前教育“小学化”倾向。（组织实施单位：市教育局、市财政局；具体实施单位：各县区人民政府）（二）实施义务教育优质均衡工程1.实现义务教育基本均衡进展县区全掩盖。统筹推动县域内义务教育城乡一体化改革进展，各县区结合当地实际制订消退“大班额”专项计划，明确工作任务和时间表、路线图，X年基本消退66人以上超大班额，X年基本消退56人以上大班额。建立消退“大班额”“大通铺”工作台账，对“大班额”“

9、大通铺”学校实行销号管理。从X年9月1日起，全面推动义务教育学区制管理改革，依据“城乡统筹、强弱搭配、相对就近”原则，依据县域内城乡学校办学条件、师资配置、管理水平、教育质量、学校分布、距离远近等实际状况，采取学校联盟形式或集团化办学形式将城乡义务教育学校划分为若干个学区，实现学区内资源配置、师资调配、教学管理、教学研究、学校招生、质量评价的“六统一”，逐步缩小校际差距、城乡差距、区域差距。切实做好精准控辍保学工作，进一步落实控辍保学“双线四包”责任制，依据“一人一案”的原则，制定劝返措施，确保我市义务教育巩固率超过97%o强化县区人民政府落实义务教育均衡进展主体责任和督导考核问责机制，把控辍

10、保学、消退“大班额”、均衡进展评估验收等状况纳入对县级政府的绩效考核。（组织实施单位：市教育局、市编办、市进展改革委、市财政局、市人社局、市住建委、市绩效办；具体实施单位：各县区人民政府）2 .推动学校标准化建设。进一步优化义务教育学校布局，重点建设农村寄宿制学校，保留并办好必要的教学点。连续推动“全面改薄”工作，全市1780所学校（含教学点）全部达到“20条底线”要求的基本办学条件。通过实施标准化建设计划，使700所义务教育学校达到办学标准，力争我市义务教育学校办学条件标准化率达到90%以上。落实自治区有关新建义务教育学校奖补政策，全市新建36所小学、9所初中（其中市区新建10所小学、4所初

11、中），改扩建331所学校。（组织实施单位：市教育局、市编办、市进展改革委、市财政局、市国土资源局、市住建委、市规划局；具体实施单位：各县区人民政府）3 .创建义务教育优质均衡进展县区。依据自治区开展优质均衡发展督导考核评估的工作部署，依据X义务教育优质均衡进展督导评估方法，X年，鼓舞X县、X县、X县、X区、X区、X区等6个县区创建国家义务教育优质均衡进展县区；X年，鼓舞X县、X县、X县、X县、X县、X族自治县、X区、X区、X区等9个县区创建国家义务教育优质均衡进展县区；X年，鼓舞X县、X县等2个县创建国家义务教育优质均衡进展县。（组织实施单位：市教育局、市财政局；具体实施单位：各县区人民政府）

12、4 .深化义务教育教学改革。加强教育教学研究，全面提升各级教研队伍的整体水平。创新教研方式，构建中小学协同高等院校、教科研机构推动课堂教学改革新机制，完善“X基础教育进展联盟”，加强与X师范大学和X师范高等专科学校的协作，利用驻X高校的智力优势，打造我市教育科研品牌。大力推动课堂教学改革，鼓舞创新，提倡教学方法和学习方式的变革。进展素养教育，利用好校外实践基地，大力开展校内外综合实践教育。积极推动中小学生研学旅行，培养学生创新精神和实践能力。改革学生评价方式，建立基于核心素养的综合评价体系，切实减轻学生过重课业负担。启动和实施特殊教育课程和教学改革，提升特殊教育质量。（组织实施单位：市教育局；

13、具体实施单位：各县区人民政府）（三）实施一般高中突破进展工程1 .完善一般高中布局规划。主动适应工业化、城镇化带来的新变化，充分考虑新型城镇化进展、学龄人口变化、自然地理环境等因素，以市为主统筹做好一般高中布局规划。原则上，人口小县，办好1所一般高中；人口中等县，办好2所一般高中；人口大县，要办好3所一般高中。有农村一般高中的要向县城及城区集中，坚持一定规模和标准的集中办学，提高办学质量。统筹一般高中建设项目资金，鼓舞优质学校突破区域限制，组建多样化的教育集团，扩大优质教育资源掩盖面。（组织实施单位：市教育局、市进展改革委、市财政局、市规划局；具体实施单位：各县区人民政府）2 .推动一般高中扩

14、容促优。新建、改扩建一批一般高中学校，市区新建4所公办一般高中（X中学X校区、X中学城北校区、X区X中学、X区第二中学），X县新建2所公办一般高中，X县、X县、X县、X县、X族自治县各新建1所公办一般高中。统筹实施改善一般高中办学条件中央专项资金项目、民族地区教育基础薄弱县一般高中建设项目、自治区一般高中基础能力建设项目、自治区一般高中贷款贴息补助资金项目，除以上6县新建学校外，其余各县均要改扩建1所以上公办一般高中。支持49所一般高中学校改扩建教学楼、学生宿舍、食堂等校舍，增加高中课改必需的设施设备，支持全市全部普通高中学校按“一校一室”建设通用技术实验室，缓解现有教学资源硬件不足的问题。（

15、组织实施单位：市教育局、市进展改革委、市财政局、市国土资源局、市住建委、市规划局；具体实施单位：各县区人民政府）3 .推动一般高中多样化特色化进展。坚持立德树人，创新人才培养模式，加强一般高中学科课程基地建设，构建多层次、可选择、有特色的课程体系，适应高中课程改革和高考综合改革的需要。支持指导X中学、X中学、八中、十七中、十九中和X二中创建第二批自治区星级特色一般高中，争取通过三年的建设，初步形成以科技创新教育、艺术教育、心理健康教育、书法教育、国防教育和人文教育为特色的全市一般高中特色化进展新体系。（组织实施单位：市教育局、市财政局；具体实施单位：各县区人民政府）4 .深化一般高中课程改革。

16、实施国家、地方、学校三级课程管理，增加新课程对学校和学生的适应性，充分体现课程的基础性、选择性和均衡性。逐步建立健全以校为本、联校开发、课程资源共享的新机制，形成布满活力、与时俱进的一般高中新课程体系。改革课程结构，积极推动由学习领域、科目和模块三个层次组成的一般高中新课程建设。实行选课机制，积极推动由必修和选修两部分构成的一般高中新课程设置，构建适应一般高中新课程设置及选课指导要求的教学管理机制。同时采纳学分管理，积极推动由必修学分和选修学分两部分构成的一般高中新课程学分管理，促进学生重基础、多样化、全面而有个性的进展。以“课改培训、高效课堂、课改专项课题”为抓手，组织新课程教材与教法培训，使全市一般高中老师掌握实施新课程的技术。通过高中课改专项课题，深入研究新课程实施中出现的问题，提升老师驾驭新课程的能力。（组织实施单位：市教育局、市财政局；具体实施单位：各县人民政府）（四）实施现代职业教育加快进展工程1 .全面改善职业